José Manuel Fernández Núñez es abogado, escritor, pensador, estratega. · desarrollador y analista de Sistemas,así como experto en Eficiencia Sinérgica y escribió este magnífico libro Lo que los pobres deben de saber, que para los alumnos del curso que imparto resulta imprescindinle leerlo. Ya lo debatiremos en el chat. Disfrútenlo.
Índice y Prologo en últimas páginas
INTRODUCCION
Mientras nos beneficiamos tendemos a no
pensar en quien puede salir perjudicado con
nuestro bienestar. Ese es el nivel más profundo e
imperceptible de nuestro egoísmo.
La dinámica social actual está sobrecargada de
elementos absurdos que pueden ser mejorados y
perfeccionados. Nunca los descubriremos a
menos que aprendamos a neutralizar nuestro
componente egoísta.
Estos elementos son principalmente ideas,
circunstancias, procesos, servicios, manifestaciones
culturales, etc.
Todos somos afectados por el egoísmo pero son
precisamente los pobres quienes más sufren la
falta de diligencia de quienes pueden reparar el
sistema.
Los pobres desean saber la respuesta a muchas
preguntas que este libro responde con mucha
propiedad, y por eso será de gran utilidad para
todas las clases sociales; en especial, para
aquellas personas que desean actuar de
inmediato, y con total coherencia; con la
seguridad de que tendrán éxito en la acción.
Invitamos a continuar la lectura.
JMFN
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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¿Qué debe controlar el Gobierno?
Los Precios
En el Ser humano descansa toda la nobleza de
los Derechos Humanos, su dignidad es la
moneda más completa, invencible y por siempre
suficiente.
La dignidad humana es la moneda universal que
paga todas las necesidades, pero la necesidad
es el punto débil de los seres humanos.
Durante milenios hemos aplicado una dinámica
social y económica para la satisfacción de la
necesidad humana. Hasta ahora la hemos
basado en COMPRAR y VENDER. Esto implica
fundamentalmente lidiar con los precios.
Definamos en primer lugar la moneda oficial
como el dinero tal como lo conocemos hoy, en
papel y monedas.
Definamos la moneda personal como aquello
que tenemos de valor, con lo cual pagamos o
compramos la moneda oficial. Nuestra moneda
personal es principalmente nuestro trabajo,
nuestros bienes y servicios que a la vez
podemos ofrecer; ahorros, poderes, etc.
Nuestra dinámica social fundamental es
esencialmente comercial, porque no tenemos
todo lo que deseamos, y lo que no tenemos
debemos comprarlo, para comprar debemos
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Lo que los pobres quieren saber.
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contar con una moneda personal, y la moneda
oficial viene a nosotros por medio de vender una
parte de lo que tenemos a quienes nos lo
compren.
Al vender lo que sobra almacenamos dinero, y
con la moneda almacenada compramos aquello
que nos ayuda a suplir nuestras necesidades.
Esto es un circulo interminable e invencible, que
se alimenta de nuestra debilidad principal (la
necesidad), es decir, se alimenta de que somos
seres necesitados, esto es inevitable.
Los elementos de este circulo interminable y
esclavizante son:
a) Las Necesidades invencibles o autorenovables
de bienes o servicios.
b) La Productividad, nuestra fuente
personal e institucional de producción
de dinero.
c) Los Vendedores, una diversidad de
instituciones y personas que venden
estos bienes y servicios a cambio de
dinero.
d) Compradores, toman el dinero ganado y
lo gastan; son consumidores.
e) Moneda, con la que pagamos al
comercio por estos bienes y servicios al
comprarlos. La recibimos al vender, y la
damos al comprar.
En síntesis:
Los verbos ejercidos están unidos a sustantivos
básicos:
1. Necesidad = Desear y Satisfacer
2. Bienes y Servicios = Consumir y Producir,
3. Moneda = Vender y Comprar,
4. Precio = Deber y Pagar.
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La cadena que queda al descubierto es la
siguiente:
La Necesidad nos hace buscar bienes y servicios
que pagamos con una moneda a un precio
determinado.
La cadena es: necesidad, producto, moneda y
precio.
Un gobierno debe tener control estricto sobre
estos cuatro elementos o no será un gobierno
eficiente.
La cadena de cuatro se reduce a dos palabras:
1. Necesidad y
2. Precio.
Con la necesidad es muy poco lo que podemos
hacer; no tiene remedio, solo nos corresponde
satisfacerla y controlarla según su naturaleza.
Pero con los precios es muy diferente. Los
precios sí podemos controlarlos y es lo único que
toda sociedad espera de un Estado y su
gobierno.
Gobernar es controlar los precios.
Todo ciudadano sin excepción necesita pagar un
precio para suplir sus necesidades. El gobierno
que no controla los precios cae muy pronto.
El precio es el elemento principal de toda la
dinámica económica de la sociedad.
Si un gobierno controla los precios con justicia, el
pueblo no lo dejará solo, y siempre lo respaldará.
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La única razón por la que existen los precios es
porque se persigue una ganancia. La ecuación
básica de los precios es:
P = C + G
Precio es igual a costo más ganancia.
La diferencia entre costo y precio es que los
costos son el valor que pagamos por nuestros
insumos, y el precio es lo que cobramos por
preparar y vender los productos que fabricamos
con esos insumos de nuestra productividad.
Un Gobierno que sirve con honestidad a su
pueblo, debe buscar para el bien de todos, la
reducción de los costos de toda operación
productiva, tanto de las operaciones personales
como de las institucionales. Esto es justicia de la
mejor, de la que clama el pueblo.
Un Gobierno que sirve con honestidad a su
pueblo, debe buscar para el bien de todos el
control de la especulación, o lo que es lo mismo,
el control de la ganancia de las operaciones
comerciales.
La ganancia no debe ser un secreto.
La transparencia es el único camino para que
haya justicia en la actividad comercial, tanto en
las operaciones personales como en las
institucionales.
El gobierno que sirve a su pueblo con dignidad y
honestidad debe aferrarse con todas sus fuerzas
al deber de controlar la ganancia de toda
operación comercial, debe defender la
transparencia de toda transacción y definir los
parámetros de justicia que corresponden a las
ganancias.
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Dice un adagio “no me mandes la carne con el
gato”, y debe hacernos entender que pocos
están en capacidad de mantener el sano juicio
cuando se trata de controlar lo que pueden
ganar, porque la especulación es nuestra
debilidad antisocial más peligrosa. Por eso
debemos legislarla.
La especulación opera según nuestro concepto
de pobreza y riqueza y muy especialmente en
nuestro nivel de miedo a la mala pobreza.
Si controlamos el precio sin proteger los costos
podemos dañar los negocios y toda la dinámica
socio-económica, y todo lo que no es rentable
desaparece.
Por ello debemos controlar los dos elementos de
todo precio (costo y ganancia).
Cuidar el costo de forma que no sea un misterio
y que los productores no sufran discriminación
de oportunidades de costo.
Evitar a la vez que las ganancias sean excesivas
o no reguladas.
Control del Estado sobre los precios
El Estado debe Registrar y controlar todas y
cada una de las transacciones comerciales que
se realicen en el territorio físico y virtual del país.
Por más pequeña que parezca, toda transacción
comercial no registrada debe ser ilegal.
El Estado debe Automatizar una legislación
basada en tablas escalares y circunstanciales
que determinen con justicia la ganancia
correspondiente a cada tipo de negocio
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El Estado debe Legislar sobre cuantos
intermediarios se permiten entre la fábrica y
el consumidor.
El Estado debe Determinar, legislar y
automatizar el registro en una tabla de
precios, de forma que para cada localidad el
precio de un producto sea el mismo, de
forma que aunque los comerciantes llenen
boletas apuntando un precio diferente, la
corrección sea automática.
El Estado debe Activar el sistema de
Monopolio Nacional Estatal de Crédito y
Cobros, unido dinámica y paralelamente a la
Emisión Monetaria Personal con respaldo en
los Derechos Humanos y la Soberanía
Popular.
El Estado debe Activar el sistema de
Circulación Circular del Dinero.
El Estado debe Disponer la base de datos
sobre precios, costos y ganancias para que
sea transparente (electrónicamente público)
y que sin importar de quien se trate pueda
entrar vía Internet y consultar.
El Estado debe Controlar el nivel de
ganancia o la diferencia entre el costo o
precio de compra y el precio de venta. El
Estado no permite un precio diferente para
un mismo producto en una misma localidad,
ni en un mismo nivel. El Estado no permite
precios que no estén aprobados y
registrados antes.
Dentro de las principales consecuencias de un
modelo de control de precios como el propuesto
citamos:
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1.- Se terminan las fortunas de origen
inexplicable, aunque el punto de partida sea un
“borrón y cuenta nueva”.
2.- Se hace eficiente el cobro de impuestos.
3.- No existe un mejor clima para la inversión de
capitales.
4.- Los negocios son 100% asegurados en su
éxito.
Por este procedimiento logramos que los
consumidores realicen su anhelo de siglos; tener
un verdadero Sistema de Defensa del
Consumidor.
Logramos así que los comerciantes tengan
reglas claras de operación, y que tengan control
del precio para comprar y vender, esto es
competencia leal sostenible.
Para este nivel de perfección solo es necesario
voluntad, instituciones y lideres apropiados.
No existen excusas que impidan la aplicación de
este modelo.
Ejemplo 1:
Si vamos a comprar plátanos, podemos consultar
en Internet los precios y luego vamos a comprar.
Si nos aparece un precio diferente en la factura
(siempre habrá una factura), esto no importa
porque el Estado tiene centralizado el crédito y
nosotros no usamos dinero en efectivo (siempre
vouchers) que el Estado pagará al vendedor de
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plátanos al precio que dice la base de datos
transparentada en Internet.
Es decir que es mas seguro, porque es el Estado
quien nos cobra a nosotros, y quien le paga al
mercado.
Ejemplo 2:
Si vamos a comprar “materia prima” para nuestro
proceso productivo, disponemos de la base de
datos de precios o costos en Internet con todos
los proveedores posibles.
No hay proveedores ocultos, ni especiales, y
todos los que compramos esos insumos
podemos comprarles a todos los proveedores, no
hay exclusividades y los costos son los mismos
para que todos puedan tener la misma ganancia
autorizada.
Siendo para todos los costos y las ganancias las
mismas, las diferencias de precios serán
mínimas.
La ley regula que no se pueda vender ni más
caro ni más barato. Si no estoy registrado como
vendedor (intermediario) de un tipo de producto
o servicio NO puedo comprar al costo, sino al
precio de venta al público.
Si deseo saber porqué un producto es más caro
que otro, veo en Internet los insumos de mi
proveedor y a qué costo operó, incluso cual fue
su ganancia. Todo producto debe tener un
respaldo explicativo de su precio.
Si me quejo por Internet a la oficina de control de
precios, obtengo respuesta el mismo día vía mi
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ejecutivo de cuentas, que es un supervisor para
un número determinado de familias que vela por
la estabilidad de los precios.
Si mi queja procede, primero se corrige mi
cuenta y luego si el proveedor no protesta en 7
días se da por aceptado el arreglo o corrección.
Muchos arreglos a un proveedor le generan una
multa de 10 veces la ganancia de su fraude.
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CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIBLE
Progreso Incluyente
No es lo mismo lograr la felicidad de un solo
individuo, que lograr la felicidad de todos.
La felicidad de todos es el objetivo primordial del
crecimiento económico sostenible.
El progreso es incluyente cuando todos
participamos del mismo y nos beneficiamos. En
su estado absoluto es imposible pero esto no
impide que se trabaje para ello.
La base de un verdadero plan de crecimiento
económico sostenible es lograr que todos sean
felices.
La felicidad es el punto de partida de la actividad
económica, no como se intenta inducir el
pensamiento de que los economistas trabajan
para reducir gastos y aumentar beneficios.
El objetivo de la economía es solucionar el
problema de la escasez, y no ir detrás de gastos
y beneficios, eso puede ser accesorio pero no lo
fundamental de esta disciplina.
Si logramos que con la felicidad, que es la
ausencia de escasez, también haya ganancias
eso es admirable, pero al ciudadano de hoy no le
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sirve de nada un profesional al que solo le
interesa los costos y beneficios.
La economía y los economistas al igual que
todas las ciencias y sus profesionales están al
servicio de las personas y en especial de la
felicidad de los pueblos.
Esto es estar enfocados y tener sentido común.
Esto es servir al dueño de la sociedad es decir al
pueblo, servir a los ciudadanos.
En el esquema actual e incluso en el que
propongo (EMP, Emisión de Moneda Personal), la
felicidad viene en gran medida por medio de
gastar dinero, salvo excepciones.
Como dijo el Presidente Juan Domingo Perón en
Argentina; “El dinero es un servicio público”, es el
medio por el cual podemos obtener todas las
cosas que necesitamos para vivir, o casi todo.
Siendo objetivos, un plan de crecimiento justo
debe incluir que todos podamos obtener el dinero
que necesitamos.
El crecimiento no nos incentiva cuando no
estamos incluidos en los beneficios del mismo.
Esto es realizable, 100 por ciento posible, tener
Crecimiento Económico Incluyente para todos.
Economía de Pleno Empleo
Es totalmente posible que todos en un país y en
todos los países tengamos empleo, y que nadie
esté desempleado, que incluso podamos elegir
entre varios empleos.
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También es cierto que con el esquema social
actual no es posible. Por eso, debemos unirnos y
cambiar las condiciones necesarias.
Afortunadamente, ambos modelos pueden
coexistir, hasta que elegimos al mejor.
Que todos tengamos empleo, es conveniente al
rico porque hay más dinero circulando por medio
de la compra de sus productos y servicios.
El pleno empleo conviene al pobre que se
enseñorea pudiendo elegir entre el empleo que
le ofrece uno u otro.
La propuesta que tengo es perfectamente
posible y beneficiosa para todos, tanto ricos
como pobres y clase media.
La forma más apropiada de lograr conseguir
dignamente el dinero necesario es por medio del
trabajo noble y digno. Por ello un auténtico plan
de Desarrollo Sostenible debe implicar una
Estrategia De Generación De Empleos dignos y
nobles.
Solo una marcada tendencia hacia el pleno
empleo convierte en incluyente al progreso.
El concepto de “Economía de Pleno Empleo”
significa que todos los adultos de una sociedad
tienen un empleo digno, y que incluso puede que
haya más empleos que la cantidad de
trabajadores disponibles.
Esta es la base de interacción entre todas las
estrategias del “Proyecto Cuarta Vía” (mi
propuesta), que logran con total seguridad una
economía de pleno empleo en un muy corto
plazo (de 30 a 60 días).
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Esto es pasar de no saber cómo resolver los
problemas de la pobreza a enfrentar los
problemas del bienestar, porque en la vida
siempre existirán los problemas.
Cualquiera prefiere elegir resolver los problemas
de la Vida Plena, en lugar de continuar la
búsqueda de la solución a los problemas de la
vida miserable, si nos ponen a elegir.
Necesitamos pensar así para inspirarnos a
cambiar de modelo y de sistemas.
Una vez logrado que nuestra economía sea del
tipo de Pleno Empleo, y que por tanto nos hemos
asegurado que todos los adultos tienen como
pagar sus gastos según su clase social, se
puede entonces conducir la sociedad a trabajar
problemas de fondo que principalmente estarán
vinculados a modificar su propia cultura y
costumbres sociales.
Es importante que una sociedad como grupo
humano que es, entienda que una costumbre o
cultura por ser nuestra no tiene la garantía de ser
buena.
Hay aspectos de nuestra cultura y costumbres
que necesitamos evaluar y mejorar como grupo
humano.
Podemos ser más amplios y entender que una
cultura o costumbre por ser de otra nación no
implica que sea mala. Evaluemos las culturas y
costumbres extranjeras en busca de lo mejor,
practiquemos lo que realmente es útil.
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Implantando un Modelo de Pleno Empleo
El trabajo y sus pertenencias son todo el
patrimonio del pobre. Solo son más valiosas la
salud y la buena reputación. Mas adentro, en su
corazón tiene el pobre el tesoro más preciado,
este es el amor, el núcleo de la de la familia.
El bienestar está monopolizado por el dinero.
Si tienes dinero, tienes servicios, bienes y
productos; te acomodas y te proyectas. Puedes
realizar muchos de tus sueños y planes.
Existe un espacio vacío entre el dinero y el
pobre, entre el trabajo del pobre y el bienestar.
Solo puede ser llenado con un buen empleo, que
al vender su trabajo le permite obtener dinero.
El pleno empleo, un modelo de ocupación plena
es el sueño de los pobres, porque le sobran
oportunidades para adquirir dinero por vía de
vender su trabajo.
Mientras un gobierno no obtiene el mecanismo
que provee pleno empleo al pueblo no se puede
decir que ha cumplido su misión. Se puede decir
incluso que está en gravísima falta.
El Modelo Capitalista actual tiene un importante
defecto en cuanto a que el dinero es fabricado
por el Estado para venderlo como mercancía, a
cambio de servicios y productos, siendo su valor
de reserva su carácter netamente estratégico
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como servicio público que es. Esto no está del
todo mal, pero es a la vez la causa del malestar
del pobre. Debemos hacer unos cambios en esto
para salvar la vida del pobre, e incluso la del rico.
Los Cambios
En primer lugar, el trabajo debe ser convertido en
reserva de la emisión de la moneda para que la
distancia entre dinero y trabajo sea cubierta.
En segundo lugar, debe declararse la libre
empresa total a favor del trabajador, en términos
de la libertad de organizarse para solucionar
problemas de abastecimiento de productos y
servicios. Esto es cero obstáculos para trabajar.
Por último, apoyar todo el proceso con un
Sistema Administrativo que enlace y supervise la
emisión monetaria personal, para cada
trabajador.
Este Sistema implica que el Estado tenga el
“monopolio del proceso del crédito”, de forma
que los supervisores zonales (especialmente
bancos comerciales) reporten toda actividad
económica o comercial al Estado.
El concepto de Monopolio Estatal del Crédito ha
sido explicado en un capítulo anterior, sabemos
que consiste en la triangulación de toda actividad
comercial a través del Estado. Es decir, el
consumidor debe al Estado, y le paga o el
Estado le cobra. El proveedor es acreedor del
Estado, y este le paga.
Es conveniente para el Sistema Administrativo
que todo registro de las operaciones comerciales
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sea de tipo electrónico. La moneda electrónica
ya no tiene excusas para evitar aplicarse.
En el esquema propuesto, el trabajo es la fuente
de todo dinero nuevo, y el trabajo es ayudado,
facilitado y propiciado.
En todo el país para que un trabajo se ejecute
solo basta que sea evidente la necesidad de su
ejecución, y que un inspector de trabajo autorice
los registros de lugar asignando un número de
cuenta para el caso.
NO es necesario que los beneficiados dispongan
de dinero, porque el trabajo es la misma fuente
del dinero.
Cuando se ejecuta un trabajo se crea una deuda
o crédito que es en sí mismo el respaldo
monetario. Por ello el Banco Central emite dinero
nuevo para pagarlo, tanto en mano de obra como
en materia prima o materiales.
Esto es monetización con respaldo en el trabajo.
Esto crea un aumento del dinero circulante, que
a la vez estimula la inflación, aunque con el
sistema de control de precios propuesto es
imposible que se salga de control.
Aun así la propuesta crea un sistema paralelo de
DESMONETIZACIÓN basado en el cobro de toda
emisión monetaria.
Es decir, que si bien existe un mecanismo
automático y soberano a favor de la ejecución de
toda clase de trabajo noble, con solo ser
evidentemente necesario, y si bien este
mecanismo crea un flujo de dinero continuo en la
sociedad, también existe el mecanismo de
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equilibrio de doble acción basado en el cobro de
las deudas anotadas contra los beneficiarios del
trabajo, unido a un eficiente sistema de control
de precios.
Cualquiera puede denunciar la necesidad de un
trabajo, para sí mismo o para los demás, esto
traerá como consecuencia la mayor facilidad
nunca vista en la historia para la productividad.
Ejemplo 1:
El problema de los hoyos en el pavimento
Cualquier persona puede reportar uno o más
hoyos de estos, y solicitar a la vez que se le
asigne la solución de los mismos.
En Internet, aparecen clasificados todos los
reclamos y las solicitudes de servicios por parte
del pueblo.
Las empresas, los profesionales y trabajadores
buscan estos reclamos para solicitar la
asignación del trabajo, que es la fuente del
dinero nuevo.
En cada localidad, el Estado tiene oficinas
supervisoras de la EMP (Emisión Monetaria
Personal), que trabajan conjuntamente con los
Bancos Comerciales.
Estas oficinas sortean los reclamos para
asignarlos a trabajadores, profesionales o
empresas.
Una vez asignado el trabajo con su número de
registro, todas las demás empresas o personas
que sean convocadas para aportar insumos lo
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hacen a cuenta de ese número asignado. Para
esto se usan vouchers.
La facturación de servicios por parte de los
trabajadores y de las instituciones proveedoras,
es recibida por el Supervisor Zonal y el Banco
Comercial emite dinero para estos pagos.
En el Banco Central, el Banco Comercial hace el
registro de EMP (Emisión Monetaria Personal) y el
Banco Central pone a circular dinero nuevo
pagando al Banco Comercial el valor de lo
Ejecutado en el proyecto.
Por otro lado el Banco Comercial ubica los
beneficiarios del servicio y bienes servidos y
realiza los descuentos de lugar, ya con más
tiempo, comodidades, e intereses si es el caso.
Este dinero se usa para el proceso contrario a la
emisión monetaria, es decir este dinero se
desmonetiza, enviándolo al Banco Central donde
es sacado de circulación, o inactivado.
La asignación del trabajo puede ser con total
libertad de criterio del supervisor, siempre que no
exista evidencia de discriminación contra los
participantes (trabajadores o empresas).
Ejemplo 2:
Identificación de Proyectos de Empresas:
Si uno o mas trabajadores ubican una necesidad
o justificación para poner en funcionamiento un
nuevo negocio, pueden estructurar el mismo y
formulado por escrito, y luego presentarlo al
Supervisor Zonal de EMP.
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En el Banco Comercial con el cual trabaja la
Junta de Evaluación de Proyectos se determina
la necesidad y viabilidad del mismo, y siendo
justificable, es aprobado su presupuesto. Esto
activa con la aprobación del Banco Central una
EMP por el valor del presupuesto del proyecto.
En la medida que el proyecto se va pagando a sí
mismo ese dinero entra al proceso de
desmonetización.
Esto es verdadera y auténtica libre empresa.
Los promotores pueden vender parte de la
participación en acciones del proyecto, en ofertas
públicas, o en la Bolsa de Valores; lo cual les
genera premios en comisiones por ventas de
acciones cuyos capitales son también usados
para desmonetizar.
En la medida que el proyecto va necesitando
recursos estos se anotan a cuenta del número de
aprobación, el cual es a la vez el eje de las
monetizaciones y desmonetizaciones de la EMP
de dicho proyecto.
Ejemplo 3:
Obras Públicas
Es el caso más sencillo. Se ubican,
presupuestan, someten, aprueban y registran,
luego el BC hace la EMP, y en su uso y usufructo
se cobra a los beneficiarios los capitales de la
desmonetización.
... Fin de los Ejemplos...
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Seguridad Social del Trabajador
Un auténtico sistema de seguridad social está
orientado a cubrir con soluciones sostenibles
todas aquellas situaciones en las cuales el
trabajador queda desprotegido.
La desprotección del trabajador no existe en el
modelo social y económico de Cuarta Vía; por lo
cual el Sistema de Seguridad Social es en sí
mismo la serie de medidas que mantienen el
estado de bienestar del trabajador.
En primer lugar recordemos que en todo caso el
sueldo de los trabajadores es triangulado por el
Estado, es decir siempre está asegurado.
Todo trabajo es fuente de monetización, por ello
los empleadores solo lo reportan por vía de los
bancos comerciales al Banco Central, y este
emite dinero para pagar al trabajador por vía de
la monetización.
Los trabajadores siempre son acreedores
indirectos del Banco Central. El Banco central es
acreedor indirecto de los patronos. Todo
funciona por la mediación de los Bancos
Comerciales.
Para ser patrono basta demostrar que la
empresa es necesaria, porque produce fuentes
de “Trabajo Necesario”, no es indispensable
tener dinero, porque la emisión a favor de la
cuenta del proyecto aprobado lo suple todo.
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Esto funciona a manera de un Sistema de
Derechos de Autor, porque el autor del proyecto
crea en la misma estructura lógica de su
proyecto un nuevo Ser que una vez pasa las
pruebas de factibilidad más estrictas y
minuciosas, obtiene su perfeccionamiento, y
recibe un número de cuenta contra la cual se
emite y desmonetiza dinero.
Esto es verdadera y buena libertad de empresa,
solo hace falta el ingenio y el realismo, y de esto
se beneficia por igual un rico que un pobre.
Toda clase de beneficio del trabajador es a la
vez un trabajo necesario, por ejemplo:
1.- Servicios de salud y espirituales.
2.- Servicios de alimentación.
3.- Servicios de vestimenta.
4.- Servicios de transporte.
5.- Servicios académicos.
6.- Servicios de diversión familiar sana.
7.- Servicios de vivienda.
La lista es muy amplia, tanto como la justificación
que argumentemos en base al articulado de la
Constitución de la República que ordena
asegurar la provisión para el servicio de los
Derechos Humanos.
Esto hace que el modelo de monetización y
desmonetización propuesto sea llamado, EMRP
es decir Emisión Monetaria con respaldo popular
o sobre la base de la Soberanía Nacional, o
basándose en los Servicios de Derechos
Humanos.
En la EMP siempre están respaldados en la
defensa del trabajo todos los beneficios y
derechos de las personas, por ello no es
necesario los planes de beneficios laborales.
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La propuesta de Seguridad Social de Cuarta Vía
tiene dos elementos importantes:
1.- El Crédito Automático en Materia de
Derechos Humanos.
2.- La Obligatoriedad Ocupacional
Evolucionante.
El Estado de Cuarta Vía provee entonces de una
plataforma viable para que el trabajo sea siempre
fácil de poner en marcha. Los patronos solo
enfrentan dos tipos de gastos en la ejecución de
sus proyectos, los sueldos y la materia prima. Si
aparecen otros gastos son plenamente viables o
soportables.
El Crédito Automático en Materia de
Derechos Humanos
Los Derechos Humanos son base principal de la
justificación de todo trabajo, y por sí solos son
respaldo de la EMP. Aun así el trabajo por sí solo
es también base de la emisión monetaria.
Siendo que TODOS los seres humanos son
portadores de los Derechos Humanos, TODOS
tienen crédito automático e ilimitado en materia
de Derechos Humanos.
En una sociedad con este fundamento, se puede
ser pobre, porque no se sufre siéndolo. En sí
mismo este punto es mas de la mitad de la
guerra ganada contra la delincuencia.
Por otro lado en una sociedad con estos
fundamentos, solo desea ser rico quien
sanamente lo logra o lo desea, o lo gestiona por
ejercicio de la libre empresa auténtica que tiene
incluida el modelo. En sí mismo este otro punto
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es un 30 por ciento ganado más de la guerra
contra la delincuencia, que hace innecesario ser
rico para poder soportar la vida como hoy la
conocemos.
Todos los beneficios se anotan en la cuenta
personal nacional de cada persona, y cuando
una persona muere toda su deuda va a cuentas
incobrables del estado. Estas se convierten en
impuestos que se prorratean en la medida de las
riquezas y los ingresos de los que estamos vivos.
Derechos del Feto y del Niño
Las persona son económicamente independiente
desde su misma fecundación. Por ejemplo,
desde el mismo momento que una madre queda
embarazada, el feto que lleva dentro es
registrado y tiene una cuenta personal y solo él
es responsable potencialmente de todo lo que se
gasta en su favor durante toda su vida. Al morir
(a la edad que sea) se maneja su cuenta igual
que la de cualquier difunto.
Los padres no se endeudan por sus hijos, y tener
familia se convierte en posible y sostenible para
todos.
Así mismo al momento de una persona adquirir
el estatus de adulto, empieza a cubrir
formalmente un plan de pagos basado en la
estrategia ocupacional. De esta forma se
desarrolla un sentido de responsabilidad en cada
ciudadano, que mientras se beneficia del sistema
EMP percibe una idea mensurable de lo que le
cuesta a la sociedad y de que debe ocuparse
con seriedad a la hora de cubrir y superar sus
cuentas.
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Aun así, desde su niñez participa en un plan de
incentivos calculado sobre la base de obras de
bien, tiempo de estudios, actividad espiritual y
deportes, etc., esto es netamente ocupaciones
viables para la niñez.
La Obligatoriedad Ocupacional Evolucionante
Dice un adagio, “cuando la limosna es muy
grande hasta el santo desconfía”.
Tanta bondad del sistema Cuarta Vía tiene un
precio que todos en la sociedad debemos
reflexionar y decidir si estamos dispuestos a
pagar.
Este costo o compromiso es que TODOS
estamos obligados a estar OCUPADOS
PRODUCTIVAMENTE durante 16 horas diarias.
Un ejemplo de Plan de Ocupación Productiva es
el siguiente:
4 horas de trabajo materialmente productivo.
4 horas de estudio sin importar la edad.
2 horas de descanso sano idealmente en familia.
1 horas de deporte.
1 hora de Servicio Religioso.
2 horas de relación con la familia.
2 horas de trabajo social con los vecinos o
alguna comunidad.
La cantidad de horas para cada actividad puede
variar según la edad y la salud. Por ejemplo, en
los niños el tiempo de estudio diario es lo más
importante, mientras que en los ancianos el
tiempo de descanso y distracción apropiada es
más importante, según el facultativo adecuado.
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En todos los casos Cuarta Vía defiende que la
jornada laboral normal del adulto viable sea de 4
horas diarias, siendo horas extras después de
las 4 horas.
La familia es el principal elemento o institución
del Modelo de Cuarta Vía.
Toda atención que beneficie a la familia es por
sí justificación de trabajo y de Derechos
Humanos. Ayudar a la familia es causa
justificada de monetización.
Imaginemos
Imaginemos una sociedad de Cuarta Vía; Es
financieramente posible, sostenible, viable,
reproducible, vivible, y sobre todo puede a
manera de prueba mantenerse paralelamente en
funcionamiento con los modelos actuales, por
más absurdos que parezcan después de conocer
el modelo de Cuarta Vía.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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5
Influencia de la Ética y la Religión
en la Dinámica Económica
Para lograr los niveles de rendimiento y calidad
de servicio que necesitamos de esta sociedad, y
para hacer que la vida de todos sea próspera y
sostenible a la vez, estamos obligados a actuar
en obediencia a un Código de Ética y de Moral.
Las normas religiosas, éticas y morales no
pueden dejarse al azar, deben tender a estar
escritas, reglamentadas y promulgadas, porque
nuestras propias debilidades nos sabotean
nuestros éxitos.
En este sentido surge el típico dilema de cuál
líder de referencia moral elegir, porque cada líder
ha surgido con un vínculo grupal, lo cual hace
que al elegir un líder de referencia se crea un
rechazo por parte de la población que sigue a
otro líder.
No tomemos los códigos y enunciados morales
con sentido religioso sino como datos científicos
fidedignos basados en la experimentación de
todas las sociedades, la observación y la
reflexión con sentido sociológico y político.
El cristianismo se constituye en sí mismo en un
eje para medir los parámetros de la auténtica
cordura, la correcta armonía de la administración
de todo recurso y grupo humano.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Debemos por ello aprender a ver las bases del
cristianismo con sentido científico, aceptando
que es el compendio de lineamientos mejor
orientados a producir progreso incluyente,
armonía social sostenible, productividad,
sensatez, solidez económica y toda clase de
dinámica social y económica auténticamente
sostenible.
Se percibe una resistencia de parte de los
economistas (y de todo profesional promedio),
cuando se trata de valorar la influencia positiva y
productiva de la religión y de los valores en la
vida económica.
Por todo ello, en Cuarta Vía, se toman las bases
del Cristianismo, con un enfoque técnico y se
exigen al ciudadano una serie de resultados
acordes con estos principios. Sabiendo que
donde se practiquen estos principios todos los
aspectos funcionarán mejor y esto incluye la
economía.
Necesitamos sintetizar los principios de la
doctrina de Nuestro Señor Jesucristo y aplicarlos
sin trampas en la vida social de los pueblos.
No busquemos más formas inútiles de triunfo.
Apartemos nuestro estado interior de malestar
por causa de nuestro incumplimiento como
creyentes, no pensemos que somos indignos, ni
pensemos que el cristianismo es solo una
religión; procedamos como científicos en esto y
apliquemos todo lo valioso que contiene a favor
de un mundo mejor.
Estos principios no nos defraudarán.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Librémonos de los falsos conceptos que
secretamente se han filtrado en el pensamiento
de la sociedad, sobre todo ese de que a los ricos
no les conviene lo que les conviene a los pobres.
El Proyecto Cuarta Vía multiplica enormemente
los beneficios usuales de los Ricos y permite vivir
en paz, y progresando, a los Pobres.
Librémonos por igual de la idea de que se puede
cambiar sosteniblemente la sociedad beneficiando
a un solo grupo social o de poder.
Todo avance sostenible debe respetar y mejorar
la actividad de todos los sectores de poder.
Ayuda mucho a todo proceso de desarrollo
social, que los líderes tengan un correcto y
ecuménico enfoque de Dios y de la religión.
Ayuda mucho promover en el pueblo una visión
más integrada de Dios en la dinámica socioeconómica
del ciudadano y sus objetivos.
La visión de Cuarta Vía sobre Dios recolecta las
evidencias y puntos comunes de tipo ecuménico,
aplicando sobre todo mucho sentido común.
Estas evidencias se enumeran en los principales
puntos clave que son:
1.- El Universo y la Naturaleza no favorecen la
idea de que todo sea resultado de la suerte.
2.- Al observar la naturaleza, el universo y los
seres vivos, se inspira con facilidad la idea de
una Inteligencia Única ideando, construyendo y
dirigiendo todo. Si aplicamos el método de la
mejor opción hacia la verdad, debemos creer en
esto.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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3.- La sincronización histórica de los hechos en
las naciones inspira fácilmente la idea de que
Dios se ha manifestado de diversas formas pero
con muchas coincidencias y que ha sido nuestro
fanatismo y sectarismo lo que nos ha dividido
delante de esta Inteligencia Única.
4.- Que un mensaje u otro de los enviados
auténticos entre los seres humanos desde esta
Inteligencia Única se parecen en el fondo aunque
muchas veces no en la forma.
5.- Que tiene sentido prestar atención al fondo de
estos mensajes porque es de inteligentes que
tomemos referencias para nuestra actuación
desde las Inteligencias Superiores, como es el
caso de esta Inteligencia Única Universal.
6.- Que todo quien ha hecho un esfuerzo por
encontrarse o relacionarse con la Inteligencia
Única ha logrado experiencias muy provechosas
para sí mismo y para todos.
7.- Que no cuesta nada intentarlo, y sin embargo
se gana mucho.
Los Religiosos han ganado una merecida
discriminación a la hora de las opiniones y del
control político, esto debido a que en lo religioso
se cultiva con facilidad un excesivo odio por la
materialidad y la vida corporal. Sin contar el
fanatismo y la discriminación por los que siguen
líneas filosóficas o espirituales distintas.
Pero lo cierto es que Jesucristo mostró siempre
sensibilidad por el pobre y por todos. De hecho
abrió su religión a todo el mundo presente y
futuro, de toda clase.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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El ciudadano debe mostrar respeto hacia Dios
(temor de Dios) aunque no sea religioso, de lo
contrario no es una persona (o mente) confiable
para la vida en sociedad.
Aun los que se autodenominan ateos deben
definir el Dios en el cual creerían, y creer en ese
Dios. De seguro es similar al de alguna línea.
Eso es credoterapia, o quizá ecumenismo, es
armonización con Dios, la Inteligencia Natural.
Por ejemplo; un ateo puede definir a su Dios con
un nombre determinado, pero al final toda noción
correcta de Dios se refiere al mismo Dios, que es
uno solo.
Hace poco he visto una publicidad de la
Organización Mundial de la Salud, donde se
define la salud como “un completo estado de
bienestar físico, energético, psicológico, mental y
social del individuo, donde la vida se vive como
una celebración”. Esta definición muestra al Ser
Humano como alguien que debe estar integrado
con muchos sistemas que le rodean. Dios es el
“Sistema de Sistema con inteligencia incluida”.
La ética como ciencia, por adolecer de la unión
con Dios no es suficiente, y esto está
demostrado, la moral humana se dilata en la
ausencia de la idea se una Inteligencia Única y al
final termina en la creación de sistemas
perjudiciales para la vida individual y colectiva.
Favorecemos incluso la idea de la Religión
Personal basada en la mejor idea madura (y sin
enfermedades mentales), que podamos formar para
acercarnos a ese poder en forma personal de
criatura a creador.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Todo con tal de evitar el relajamiento e
inoperancia ética que trae la ausencia de este
tipo de relación Dios - Criatura.
Este es el primer paso para salir de la barbarie y
entrar en la verdadera civilización.
Parcialidad
Hoy se defiende mucho la idea de una actividad
ética imparcial.
Es obvio que no nos escuchamos bien a
nosotros mismos, porque la ética y la moral solo
son posibles si nos parcializamos hacia el bien.
Debemos por ello ponernos de acuerdo en qué
es en sí mismo el concepto del bien. Definir y
promover con total claridad esa lista de acciones
que son favorables para cada persona y para la
vida social.
El Bien: es toda actividad que nos permite
mantener la armonía, interna y externa, sin ceder
hacia lo que nos destruye, y nos aleja del peligro.
Por ejemplo, compartir los alimentos es bueno en
la medida que esa repartición no mate de
hambre a toda la humanidad en un mismo
evento, porque debe alguien quedar vivo para
perpetuarla. Todo ello unido a la correcta
confianza en la dirección superior de todo evento
por efecto del poder e inteligencia universal que
lo traspasa todo.
Eso implica que debemos sanamente
parcializarnos en el ejercicio de las virtudes y
valores.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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No es eficiente defender la libertad, lo correcto
es defender la Buena Libertad. Es decir la
libertad de hacer todo lo que nos favorece. La
libre determinación de conocer y elegir entre
elementos que nos benefician.
Es también buena libertad cuando elegimos lo
que nos favorece ante lo que nos daña. Esto
implica que cuando elegimos lo que nos daña es
la evidencia misma de que no somos libres, y
que actuamos sobre la base de un error o falla.
Actividad práctica:
1.- Define a Dios, según tu propia forma de verlo.
2.- Define al Ser Humano pensando en lo
exclusivo de su papel en la naturaleza.
3.- Define al Universo según tu criterio.
4.- Define las que consideras como las
principales normas morales para la vida en
sociedad.
5.- Define según tu criterio que es la libertad y
que es un error.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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6
Importancia de la Vocación y la Educación
Una vez que nuestro trabajo es necesario y
bueno, debemos poder realizarlo con libertad, en
el entendido de que la libertad es siempre para
hacer el bien, no para ocasionar daños.
Una sociedad debe lograr que sus ciudadanos
puedan vivir de hacer algo que les guste hacer
de entre todo lo bueno que la sociedad
demanda, pues cuando la persona no vive de
hacer lo que le gusta no es tan feliz.
En Cuarta Vía se trabaja mucho sobre la
formación del individuo, sobre su educación, de
forma que pronto reconozca cuál es su aporte a
la sociedad en la que nació.
El proceso educativo está orientado a convertirlo
primero en alguien con principios sólidos y
bienhechor; además de productivo y feliz
trabajador.
Se disponen los fondos y estrategias para que
cada cual realice su aplicación práctica de
vocación.
La vocación del ciudadano se centra partiendo
de lo que la sociedad necesita y dentro de ello lo
que le agrada hacer.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Conocer el funcionamiento del modelo
económico imperante es causa de progreso, 4 V
(Cuarta Vía) no es la excepción, si conocemos
bien el contenido de los documentos de Cuarta
Vía podemos obtener mejores resultados de este
proyecto. La vocación es eje fundamental en 4V.
Hasta el momento se ha considerado al amor o
bien a la caridad como un asunto principalmente
religioso. Pero lo cierto es que sin caridad, en un
sistema imperfecto como el actual, no es posible
que la vida sea vivible, en especial para los más
pobres.
El vínculo entre la caridad y la vocación es que la
profesión u ocupación de la cual vivimos debe
ser ejercida con amor, con sentido de servicio
feliz a favor de los demás, esto no puede ser de
otro modo.
La caridad es algo más que dar de lo que nos
sobra; es ver lo que debemos hacer como parte
de nuestra responsabilidad, y ver las
consecuencias para los demás en caso de que
no actuemos.
La caridad es la filosofía de servicio vocacional.
Cada vez que alguien no cumple una de sus
responsabilidades le ocasiona algún daño al
mundo.
Esto vale en forma muy especial para los
políticos que deben esforzarse por rendir al
pueblo todo el tiempo que se les paga para un
auténtico bienestar general.
La principal batalla que todo ciudadano debe
luchar es justamente en defensa de la cordura y
el ejercicio de la responsabilidad.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Plan Nacional De Educación
Es obligatorio recibir la educación hasta el nivel
técnico o con carácter ocupacional productivo.
Es deber del Estado proporcionar la educación
fundamental y vocacional a todos los habitantes
del territorio nacional y tomar las providencias
necesarias para eliminar el analfabetismo.
La escuela deberá asegurarse de que los niños
entiendan que están siendo financiados por el
estado en términos económicos y de protección
en todos los sentidos, a través de todos los
adultos de la nación en especial sus padres y
maestros.
Así mismo, que entiendan el objetivo del plan a
largo plazo para el desarrollo nacional inspirado
por las diversas instituciones democráticas
públicas y privadas de la nación en acuerdo con
la Agencia Nacional de Educación Formal e
Integral.
Tanto la educación primaria y secundaria, como
la que se ofrezca en las escuelas agronómicas,
vocacionales, artísticas, comerciales, de artes
manuales y de economía doméstica serán
justificadas por el Sistema EMP apuntadas
directamente a la cuenta personal de cada
estudiante.
Esto no sobrecarga la economía de los padres y
da dignidad al niño, que no solo por ocupaciones
laborales (como los adultos) puede pagar o
abonar a su cuenta, pues el Sistema
Ocupacional Nacional es de amplio espectro.
El Estado procurará la más amplia difusión de la
ciencia y la cultura, facilitando de manera
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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adecuada que todas las personas se beneficien
con los resultados del progreso científico y moral.
Ningún ser humano y mucho menos un niño
podrá pasar hambre en el país, en la medida que
todos los que sí han podido preparar o facilitar
alimentos en sus comercios e incluso en sus
residencias familiares compartan el alimento a
cambio de vouchers que le asegurarán la
recuperación de su capital.
El necesitado es fuente de productividad para
quienes le rodean, es justificador de trabajo. Esto
puede ser el final de lo gratuito; pero a la vez el
inicio de la dignidad con ayuda de la EMP.
No tiene sentido lógico que los residentes del
territorio no puedan recibir por lo menos dos
comidas diarias si quienes contribuyan a
alimentarlos tienen seguro, como lo es, la
recuperación de su capital por el ciclo de
monetización y desmonetización nacional de los
fondos circulantes.
Todo quien se entere de personas desocupadas
o que no pueden cubrir sus gastos debe
reportarlos a la Agencia de Gestión de
Oportunidades Productivas.
El Estado velará por el mejoramiento de la
alimentación, los servicios sanitarios y las
condiciones higiénicas, procurará los medios
para la prevención y el tratamiento de las
enfermedades epidémicas y endémicas y de
toda otra índole, así como también dará
asistencia médica y hospitalaria gratuita a
quienes por sus escasos recursos económicos,
así lo requieran.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Lucha Contra los Vicios
El Estado combatirá los vicios sociales con
medidas adecuadas y con el auxilio de las
convenciones y organizaciones internacionales.
Para la corrección y erradicación de tales vicios,
se crearán centros y organismos especializados.
La promoción de alcohol, tabaco, dispositivos
sexuales, música de fácil insinuación hacia vicios
y desviaciones de la conducta y demás
elementos que afecten el desarrollo prematuro
de los niños, deberán ser publicitados solo en los
lugares frecuentados por adultos. Los medios de
comunicación públicos no estarán disponibles
para estos productos.
El Estado se propone desarrollar un plan a largo
plazo de corrección generacional que conduzca
a realizar mejores ciudadanos. Para ello se
financiará automáticamente toda iniciativa de
promoción y entusiasmo hacia los buenos
valores morales, éticos y cívicos. Estos proyectos
tendrán un efecto de arranque instantáneo a
través de la Agencia Nacional de Promoción de
Valores Humanos. Siendo evaluadas las
iniciativas por sus resultados, para proceder a
fortalecerlas o detenerlas.
El estado premiará a los buenos padres y
madres e hijos de cada mes en cada comunidad
del país.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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7
El Poder Electoral
Es una deficiencia notable de la democracia la
tendencia a colocar en el poder a personajes a
veces muy simpáticos, pero incapaces.
Por esta razón mi propuesta crea El Poder
Electoral por sobre los demás poderes, y tiene
capacidad de destitución de cualquier
funcionario, incluso elegido por el pueblo, si el
pueblo así lo indica en muestreos, encuestas, o
aceptación popular, o por referéndum o algún
estudio o investigación que surta efecto a través
de este Poder Electoral.
En el mundo moderno disponemos de
herramientas encaminadas al desarrollo éxitoso
de las empresas. Estas herramientas debemos
aprovechar en el ejercicio administrativo del
Estado de forma que todos salgamos
beneficiados de un Estado eficiente.
En la tradición actual los consejos electorales
tienden a ser marionetas de las bandas de la
partidocracia que controlan el poder. Siempre
hay un bando que no está de acuerdo con la
nómina de los funcionarios electorales.
El Poder Electoral estará constituido por un
consejo de jueces electorales a razón de uno por
cada millón de habitantes más dos jueces
adicionales.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
41
Este consejo elegirá de entre sí mismo a un
presidente y toda su directiva.
De los mismos electores surgirán los candidatos.
Los electores de estos jueces serán:
1.- Todos los rectores de las universidades del
país.
2.- Todos los profesores universitarios activos.
3.- Todos los decanos y jefes de carrera de las
universidades del país.
4.- Todos los científicos, escritores e inventores
reconocidos o registrados.
5.- Todos los Directores de los Centros Docentes
del País.
6.- Todos los sacerdotes, monjas o Pastores
registrados por sus iglesias oficializadas.
7.- Todos los Jefes o coordinadores de Equipos
Deportivos.
El Poder Electoral será el primer poder
constitucional de la nación. Tendría a su cargo
las siguientes misiones:
1.- Departamento de recursos humanos del
Estado.
2.- Receptor de los programas concienzudos de
gobierno, aprobándolos u ordenando su
corrección; controlando el apego a la agenda
nacional de desarrollo para 10 años.
4.- Registro de los candidatos y seguimiento con
indicadores preestablecidos para su función,
evitando así la estafa política contra el pueblo.
5.- Consulta periódica de satisfacción pública y
voluntad popular (elecciones, plebiscitos, censos).
6.- Nombrar al Defensor del Pueblo, y Dirigir las
Fuerzas Armadas y Policiales de la nación.
7.- Evaluación del desempeño de los
funcionarios públicos conforme a las mejores
prácticas de la administración, como son los
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Sistemas de Gestión de la Calidad y el Tablero
de Comando o Balanced Score Card.
Los candidatos no deben ser promovidos por
ningún partido político, y surgirán de los mismo
electores.
La cordura estará bien defendida y respaldada
por nuestros gobernantes en la medida que
funcione un sistema que le permita vivir en paz a
todo el mundo sin anhelar la riqueza.
La verdadera lucha contra la pobreza consiste en
hacer que el hombre serio y honrado pueda vivir
sin aspirar a ser rico.
En la actualidad cada ciudadano está
prácticamente obligado a hacerse rico porque la
vida como pobres es inimaginablemente
insoportable. Esto promueve la barbarie.
La cordura comienza cuando nos parcializamos
hacia el bien y cuando nos parcializamos en
defensa del bienestar de la gente.
Lo contrario y muy dañino, pero muy común, es
parcializarse a favor de determinados personajes
y usar la bandera de la no discriminación para
liberar toda clase de sofismas a favor de
aberraciones y enfermedades sociales que hoy
día pasan como síntomas de civilización, cuando
por sus mismos resultados a corto o largo plazo
se demuestra que no lo son.
Defendamos la vida posible y sostenible en la
paz, la paz en la pobreza y en la riqueza.
Esto nos permitirá tener un camino abierto a
elegir nuestros gobernantes y el poder para
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Lo que los pobres quieren saber.
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inmiscuirnos en cualquier momento en el
desarrollo de la vida nacional.
Respaldemos la participación de los que están
capacitados para cada trabajo en ese tipo de
trabajo, eso es tomar como eje la vocación.
El futuro está en aumentar la participación del
pueblo, está en aplicar toda la tecnología
necesaria para consultar al pueblo y ponerlo a
gobernar desde su casa, desde sus hogares.
Esto es mucha participación popular, encuestas,
estadísticas, elecciones, informática de redes
nacionales, y sobre todo un plan de desarrollo
cultural, puesto que está demostrado que hace
falta una mezcla de opinión de la mayoría con los
mejores conocimientos, ciencia y tecnología del
bien, que normalmente es administración de una
minoría.
Es decir, no es solo muchos votos, también es
necesario una estructura científica y tecnológica
unida a una buena voluntad de todos los
sectores.
Los jerarcas de la partidocracia buscan a como
de lugar que no se realice ni se avance en este
proceso de la participación popular de la
mayoría, en sincronización con los conocimientos
y tecnología de las minorías. Los partidócratas
parecen alérgicos a los procesos de extrema
facilitación de las consultas al pueblo.
Para la democracia actual, un país está
compuesto por personas que votan. Para 4V
(Cuarta Vía), los votos tienen peso porcentual
según la calidad del ciudadano en su
participación en los procesos sociales.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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1.- Por ejemplo, la primera división porcentual del
Sistema Electoral de Representación Porcentual
(SERP) es según el género:
Todos los votos de todos los hombres son el
50% del poder de elección. Así mismo, todos los
votos de todas las mujeres son el otro 50% del
poder de elección.
Esto significa que si de los 50 puntos de los
hombres un candidato tiene 8 puntos y en las
mujeres tiene 43 puntos este candidato gana por
fuerza de las mujeres. Esto obliga a defender y
respetar los géneros.
2.- La segunda clasificación de la representación
porcentual del poder electoral del pueblo
obedece a su significación en la sociedad. Por
ejemplo;
1. Los Profesores, instructores o maestros,
sacerdotes, pastores, monjas:
componen el un grupo de importancia
social porque ellos forman la conciencia
del ciudadano y el mundo que tenemos
hoy es el que ellos construyeron en la
mente de los estudiantes. Los
Profesores son los primeros
conductores de la sociedad, a todo
nivel; básico, medio, universitario,
doctrinal, etc. Representan el 30 por
ciento de los votos de cada genero.
2. Los Trabajadores: Son resultado de sus
profesores y representan la fuerza que
pone en marcha la sociedad. Los
profesores son trabajadores pero votan
como una clase aparte. Los
trabajadores representan el 40 por
ciento de los votos de cada genero.
3. Los empleados del gobierno y los
militares: Son los responsables de
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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ejecutar el plan de gobierno, las leyes
las y estrategias de la nación.
Representan el 10% de los votos de
cada genero.
4. Los Comerciantes: Son los trabajadores
que viven de emplear a otros, son los
patronos del sistema. Representan el
20% de los votos de cada genero.
Lo anterior es un ejemplo de lo que es la
distribución porcentual del poder electoral del
pueblo. Se pueden desarrollar muchas
variaciones de este proyecto.
Los beneficios principales son:
1. Que el pueblo tiene más participación
en el futuro de la nación.
2. Que aumenta la calidad de la
participación, pues se les da a los
profesores que hay en cada clase social
la preferencia porcentual.
3. Los trabajadores pueden medir más
científicamente sus tendencias y
concentrar su poder.
4. Los comerciantes adquieren más
significación en la conducción del país
pero aprenden a respetar más los
demás sectores.
5. Los empleados del estado estabilizan
su significación electoral siendo que
deben dejar al pueblo libre de expresar
su voluntad.
En el sistema constitucional de Cuarta Vía no
existen esos poderes exagerados que se les dan
a los presidentes de la república, de hecho lo
que sí existe en su lugar es un primer ministro,
que lo eligen los senadores de entre ellos, y lo
supervisan de cerca.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Las Asambleas Electorales
El Poder Electoral es el Primer poder del estado,
a mismo le deben obediencia todos los poderes
de la nación en tiempo de paz y en tiempo de
guerra.
Este poder no gobierna por voluntad de ninguno
de sus funcionarios sino por vía de la consulta
multidisciplinaria y permanente de la voluntad y
sentir del pueblo.
Este poder estará integrado por 7 Supremos
Jueces Electorales que compondrán la Suprema
Corte Electoral y por un Asesor Electoral por
cada millón de ciudadanos.
Los integrantes de este Supremo Tribunal
Electoral no podrán reelegirse nunca mas y
tampoco podrán ser postulados para ninguna de
las plazas que surgen del voto en los demás
poderes, durante toda su vida. En compensación
al final de sus funciones se les inscribe en el
sistema de preferencias para repartición de
proyectos ocupacionales.
Cada cuatro años los Supremos Jueces
Electorales Elegirán un nuevo Supremo Juez
Presidente de entre ellos mismos, pudiéndose
reelegir una sola vez.
Este será el coordinador del tribunal y quien
coordinará las actividades del Poder Electoral,
así como toda la actividad militar y policial de la
nación.
Este poder tiene bajo su responsabilidad los
siguientes procesos:
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Lo que los pobres quieren saber.
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1. La coordinación de las asambleas
electorales. Que serán elecciones libres
y secretas.
2. La coordinación de los centros de
votación públicos y privados
3. La celebración de todo tipo de
elecciones o consultas populares en la
sociedad relativas a los integrantes de
los demás poderes del estado o en
relación a las decisiones nacionales.
4. La oficialización de elecciones de las
instituciones privadas y públicas que así
lo soliciten al Supremo Juez Presidente
de la Suprema Corte Electoral de la
República.
5. Todas las Oficialías del Estado Civil
garantizando el servicio profesional y
totalmente gratuito e inmediato de las
mismas.
6. Administrar el Departamento de
Recursos Humanos del Estado.
Determinando Capacidad o Incapacidad
de los funcionarios no políticos y
pudiendo destituirlos aunque no tiene
poder para nombrarlos, ya que solo rige
los nombramientos de puestos militares,
policiales, electorales o del registro civil.
7. Elegir o cambiar al Secretario de Interior
y Policía, Al Jefe de las Fuerzas
Armadas y al Jefe de la Policía
Nacional. Así como coordinar los
nombramientos y sustituciones de los
altos rangos militares. Para ello
aceptará sugerencias de los demás
poderes del Estado.
8. Elegir los Jueces de la Justicia Militar.
9. Dirigir el proceso de cedulación y
pasaportes.
10. Dirigir el departamento de Estadísticas y
Censos.
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Lo que los pobres quieren saber.
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11. Dar servicios inmediatos y gratuitos de
Información a los demás poderes del
Estado.
12. Coordinar todo lo relativo a la
informatización del Estado.
13. Realizar consultas populares cuando
sea necesario o solicitados y aprobados
por el Tribunal Electoral, o por
cualquiera de los electores designados
de los integrantes del poder electoral
(rectores de universidades por ejemplo).
Calidad para Votar Como Ciudadano
Es obligatorio para todos los ciudadanos ejercer
el sufragio. El voto será personal, libre y secreto.
No podrán votar los que hayan perdido los
derechos de ciudadanía y aquellos a quienes se
les hayan suspendido tales derechos, por
condenación irrevocable por traición, espionaje o
conspiración contra la República, o por tomar las
armas, prestar ayuda o participar en cualquier
atentado contra ella; o por condenación
irrevocable o pena criminal, hasta la
rehabilitación, o por Interdicción judicial
legalmente pronunciada, mientras ésta dure.
Las Asambleas Electorales se compone del
pueblo invitado por sus derechos a votar por un
candidato a funcionario de los Poderes Estado o
para decidir en una consulta popular.
El Gobierno de la República es Parlamentario,
por ello cada 6 años se celebrarán elecciones
nacionales para elegir a los integrantes del
parlamento o congreso, es decir, un Senador por
cada provincia. Estos a la vez se reunirán en un
plazo de 30 días máximo para elegir de entre
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Lo que los pobres quieren saber.
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ellos mismos, al Primer Ministro de la República
que presidirá al Poder Ejecutivo.
Se le trazarán objetivos a lograr y será evaluado
por el Congreso o Parlamento cada 12 meses,
pudiendo destituirlo y substituirlo en cualquier
momento, sin previo aviso o justificación, o por
consulta popular dirigida por el Poder Electoral.
Estas elecciones se efectuarán ordinariamente el
segundo domingo de mayo de cada seis años.
En los casos de convocatoria extraordinaria por
el Poder Electoral autorizado por consulta
popular previa, se reunirán a más tardar sesenta
días después de la publicación de la ordenanza
electoral de convocatoria.
Las Asambleas para elegir al Poder Municipal
serán coordinadas cada tres años.
Las Asambleas Electorales funcionarán en
Colegios Electorales cerrados, los cuales serán
organizados conforme a la ley.
Los Electores tendrán varios medios para
canalizar su voto. Los Colegios Electorales
podrán ser de los siguientes tipos :
1. Colegios Electorales Públicos Cerrados.
2. Colegios Electorales Públicos
Electrónicos y/o Telefónicos.
Cada tipo de colegio deberá ser autorizado
legalmente para operar y rendir sus resultados al
Centro de Cómputos del Poder Electoral.
Corresponde a las Asambleas Electorales elegir
a los Senadores, a los Regidores de los
Ayuntamientos, el Síndico del Distrito Nacional y
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Lo que los pobres quieren saber.
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los Síndicos Municipales, así como cualquier otro
funcionario que se determine por la ley.
No existirán suplentes de Funcionarios, tampoco
existirán Diputados.
En todo caso ganarán las elecciones los
candidatos con mayor cantidad de votos.
Las Actas del resultado de cada elección serán
firmadas por el Supremo Juez Presidente de la
Suprema Corte Electoral y por lo menos tres
jueces más de la misma.
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Sistema Penitenciario y Vocación
En un modelo activo de Cuarta Vía, el ejercicio
de la delincuencia es visto como un problema
vocacional, las causas principales de la
delincuencia como hoy la conocemos son
anuladas y en esos términos solo es posible la
delincuencia de fundamento clínico.
Defendamos la estructuración de un sistema
penitenciario de tipo clínico, preventivo,
participativo, educativo y plenamente activo.
De esta forma a través de todos los medios
sociales se enfocan los males sociales como
enfermedades y no como culpas ni delitos.
Se estudian sus causas y se crean los
mecanismos para diagnosticar los problemas en
sus síntomas mínimos. Cuando es temprano y
puede corregirse la psiquis con facilidad.
En Cuarta Vía las cárceles son centros de tipo
clínico de la salud mental, vocacional, laboral,
productiva, educativa y religiosa.
Convirtamos la cárcel en un centro de formación
y curación, donde los presos son alumnos y
pacientes a la vez.
En Cuarta Vía los consumidores son la causa de
todo mercado de males. Se castiga por medio de
algo que actúa directamente sobre las causas
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Lo que los pobres quieren saber.
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del mal, por ejemplo, por medio de cursos de
estricta supervisión de resultados, por medio de
terapia psicológica, psiquiátrica, laboral,
educativa, etc..
Los empresarios del mal son orientados a invertir
y desarrollar nuevos mercados, y existen a la vez
inimaginables facilidades para esta y otras
estrategias.
En Cuarta Vía hasta las malas empresas
participan activamente en un sigiloso plan de
anulación o reducción de sus consumidores.
Este andamiaje social, político, económico y
cultural, está hecho muy especialmente para
defender y promover la vida en paz y feliz, en la
familia tradicional y en las familias soportables
moralmente.
El buen ejemplo es primordial en la sociedad.
Son malos ejemplos o ejemplos prohibidos, el
beber contenidos de alcohol delante de los niños,
o mejor dicho fuera de los ambientes serrados
autorizados para ello. Así mismo para el fumar.
Toda exhibición que insinúe un mal ejemplo será
trabajada conjuntamente con auxilio de las
religiones y grupos sociales de moralidad.
Cada familia debe elegir por obligación un
orientador que evalúe y canalice los recursos del
Estado que ayuden a su sanidad social y
multidimensional.
Estos gastos van a la cuenta de la familia.
La sociedad de Cuarta Vía debe asimilar una
filosofía de guerra digna, contra un enemigo
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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digno, un enemigo no material que es justamente
todo lo relativo al aspecto irracional de nuestra
vida.
Lo racional es siempre conveniente, pero el
razonamiento de Cuarta Vía es parcializado, a
favor de lo mejor para las personas.
El concepto de libertad está atado a la armonía,
la productividad, la paz, etc. Por ello no es
libertad para lo que nos plazca, sino libertad para
mejorar como personas y hacer mejor la vida de
los demás.
Las cárceles deben trabajar como centros
clínicos ocupacionales y académicos a la vez.
El Sistema Penitenciario (SP) es en sí la Quinta
Escuela de la Sociedad, según la siguiente
clasificación:
1. La Familia, Primera Escuela, Primer
Tribunal, Primeras Penitencias, Iglesia
Doméstica.
2. Segunda Escuela: Los Medios Masivos
de Comunicación,
3. Tercera Escuela: La Educación Formal
(Básica, Media, Universitaria, etc).
4. Cuarta Escuela: programa informales y
no oficializados (cursos, carreras, etc.).
5. Quinta Escuela: El Sistema
Penitenciario (SP).
El SP es un corrector de errores y funciona
retroalimentando con correcciones a los demás
sistemas sociales. En especial al Sistema
Jurídico con nuevas experiencias de
administración de justicia y al Sistema Legislativo
con nuevos parámetros para atacar, tratar y
prevenir delitos, faltas y errores a toda escala.
Claro está, esto cuando se trata del 4V y de un
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
54
congreso tipo 4V, con vocación verdadera de
responsabilidad y servicio social, muy técnico y
profesional y menos politiquero, pero a la vez
más auténticamente político, es decir menos
partidista, menos holgazán y menos chismoso.
El Sistema Jurídico es la base principal de todo
tipo de desarrollo.
Si bien la sociedad existe como grupo humano
que sacrifica su libertad salvaje para someterse a
la buena libertad que le da la sociedad, que es la
libertad para hacer el bien. Al integrarse a la vida
social recibe como beneficio directo la sustitución
de la guerra por la paz.
En la libertad salvaje el ser humano obtiene los
recursos que necesita por medio de la guerra y el
arrebato de lo que le apetece, no existe la ley
como acuerdo humano, y solo existe la ley
natural o ley soberana, como por ejemplo; la
vida, la muerte, el riesgo de la cacería y ser
cazado, los servicios naturales dependen de la
inteligencia para aprovechar los recursos
naturales.
En la buena libertad, o libertad social se obtienen
los recursos por medio de la paz, el comercio, el
trabajo y el diálogo. La libertad social surge como
consecuencia de que existen leyes creadas
como acuerdos entre los ciudadanos, en forma
representativa o congresional.
En realidad es una auto-limitación colectiva, no
es una libertad como tal. Lo cual indica que en
un mundo dual de dos fuerzas (el bien y el mal),
la auto-restricción de la libertad trae como
consecuencia:
- La vida en paz y seguridad,
- La creación de los Derechos Humanos.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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- El respeto a la dignidad humana.
- La creación de una economía común
con una dinámica comercial y laboral
para la obtención de recursos.
- La creación de una cultura común y
sentimiento nacional, a través de un
Sistema de Escuelas o Educacional.
- La creación de una conducción o
gobierno representativo común a todos
(Poderes del Estado).
- La creación dentro de estos poderes de
un Poder Judicial para que administre
justicia en la dinámica de la vida social
basándose en las leyes que emanan del
otro poder regulador de voluntades o
Poder Legislativo.
En la medida que El Sistema de Leyes o Sistema
Jurídico nos permite vivir sosteniblemente, así
mismo el pueblo lo respalda, acude a sus
instituciones de administración de justicia y
busca cumplir la ley en su vida cotidiana.
La eficiencia del Sistema Jurídico se basa en que
se pueda vivir sosteniblemente. Cuando la vida
se hace insostenible el ciudadano va
quebrándola y violándola en gran medida para
seguir vivo.
En el Sistema Penitenciario 4V se parte de que a
muy pocos ciudadanos les gusta violar las leyes,
que eso de un posible gusto por violar leyes y
estamentos es de orden psiquiátrico.
Cuando el individuo nace en una sociedad
prohibitiva para la virtud de la pobreza, donde no
se puede vivir en paz como pobre, se
descompensan varios parámetros del individuo
que pretende emitir la sociedad y da como
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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resultado un problema de mala adaptación
social, familiar, personal, espiritual, etc.
El SP de Cuarta Vía provee al ciudadano los
mecanismos e instituciones para corregir esas
faltas sociales que dieron en el individuo ese mal
resultado. El mal uso de la libertad demuestra en
una persona que la misma no conoce la buena
libertad. El objetivo de la escuela del SP 4V es
formar al ciudadano en la buena libertad.
En cuanto a la buena libertad, es más
evolucionada que la libertad social, de hecho es
mejor decir que es la única libertad que existe, la
libertad auténtica.
En el caso de la libertad salvaje, vemos a un ser
humano esclavo de sus necesidades y que por
estas necesidades pierde su dignidad, vive
cazado y en cacería, inseguro, solitario, sin
servicios ni comodidades sociales, etc. En el
caso de la libertad social se está sometido a la
voluntad global; y puede que él sea de los que
no están en el consenso. Aun así debe
respetarla.
La Buena Libertad resulta de nuestro propio
deseo de poder vivir en armonía social, y
principalmente en armonía con Dios.
La Buena Libertad proviene de un auténtico
estado de buena salud mental y espiritual. En
este estado lo que queremos es lo correcto. Por
ello existe felicidad continua porque siempre
hacemos lo que queremos y lo que queremos
coincide con lo correcto.
El SP de Cuarta Vía es una Escuela de la Buena
Libertad. Si bien Cuarta Vía se caracteriza por el
continuo muestreo de síntomas en pro de
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
57
actividades preventivas y a favor de un sistema
de Objetivos Nacionales a diversos plazos;
Cuando el ciudadano llega a un determinado
rango de faltas, errores o delitos; ingresa a un
tratamiento especial dentro del SP.
En toda sociedad se esperan dos conductas
catalogadas como correctas o de adaptación
social; estas son mostrar una buena libertad o
mostrar libertad social por lo menos.
Por ello, Cuarta Vía actúa sobre el detenido o
sobre el presidiario (según el caso) con los
siguientes instrumentos y esperando las
siguientes respuestas:
1. Penitenciarismo Clínico: Que
diagnostica en términos diversos
(psiquiátrico, psicológico, sociológico,
etc) para proceder a corregir. Esto
implica que para salir del SP debe
cumplir dos objetivos uno de tiempo y
otro de respuestas. Por ejemplo; 6 años
y la curación de la patología que dio
origen a su ingreso al SP. Pudiendo
haber cumplido con el tiempo y no salir
del SP por no cumplir con las
respuestas esperadas.
2. Penitenciarismo Preventivo: Que
considera detalles triviales de la vida de
los ciudadanos evaluando sus
resultados proyectados y remitiéndolo a
cursos, entrenamiento, tratamientos,
etc, privándolo de la libertad si es
necesario para los fines de las
actividades preventivas de tipo
formativa, terapéutica, etc.
3. Penitenciarismo Educativo: Todo el que
ingresa al SP pasa en forma
inexcusable a uno o más cursos de
presencia o participación obligatoria,
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
58
con una nota de rendimiento o
puntuación exigible para su egreso.
4. Penitenciarismo Laboral: Todo el que
ingresa al SP pasa en forma
inexcusable a una actividad laboral, que
según el caso le permitirá mantener su
familia (abono desmonetizante) mientras
cubre sus objetivos educacionales y
otros. No hay holgazanes de ningún tipo
en el SP.
5. Penitenciarismo Ético-religioso: Todo el
que ingresa al SP pasa en forma
inexcusable a un plan religioso y ético,
si bien antes de su ingreso tenía la
libertad de no participar de la religión,
en el SP todos deben parcializarse
hacia Dios, deben mostrar una
respuesta coherente ante una serie de
tratamientos de Credoterapia.
6. Penitenciarismo Personalizado: Cada
caso se trata en forma personalizado,
para ello se recurre muy especialmente
a diversas ciencias como por ejemplo la
Dianética en su parte técnica y no así
en su lamentable enfoque religioso.
7. Penitenciarismo Público y Privado: El
SP es también una industria en la cual
puede participar el sector privado, con
proyectos que de por sí tienen su
rendimiento seguro dentro Cuarta Vía.
8. Penitenciarismo Vigilante: Cada familia
tiene un tutor que debe reportar sobre
los perfiles de desarrollo o entropía que
transitan. De esta forma se alimenta de
datos el expediente de sus integrantes y
se tiene más propiedad a la hora de
aplicar soluciones preventivas o
correccionales.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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9. Penitenciarismo de Justicia ágil: Se
busca reintegrar rápidamente al
ciudadano a su vida normal.
En Cuarta Vía el SP genera una muy variada
industria basada en el sistema financiero estatal
de Cuarta Vía. Para dicho conocimiento
invitamos a leer los respectivos documentos
dentro de los titulares de este texto.
Nadie podrá ser penalmente responsable por el
hecho de otro en ningún caso; ni aún en el caso
de los menores que serán sometidos a un
proceso de desarrollo de la virtud, formación
ocupacional, terapias clínicas anti-delictivas y
solo reinsertado a la sociedad después de
verificado un avance apropiado.
Esta investigación de los ejecutores de hechos
delictivos podrá implicar mecanismos psicológicos
tanto sicométricos y cognocitivos.
No se establecerá al apremio corporal por deuda
que no proviniere de infracción a las leyes
penales. Que de todas formas todas las deudas
de los nacionales estarán avaladas por su
capacidad productiva y por el seguro nacional de
deudas impagas.
Nadie podrá ser reducido a prisión ni cohibido en
su libertad sin orden motivada y escrita de
funcionario judicial competente, salvo el caso de
flagrante delito. Toda persona privada de su
libertad sin causa o sin las formalidades legales,
o fuera de los casos previstos por las leyes, será
puesta inmediatamente en libertad a
requerimiento suyo o de cualquier persona.
Toda persona privada de su libertad será
sometida a la autoridad judicial competente
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
60
dentro de las cuarenta y ocho horas de su
detención o puesta en libertad. Todo arresto se
dejará sin efecto o se elevará a prisión dentro de
las cuarenta y ocho horas de haber sido
sometido el arrestado a la autoridad judicial
competente, debiendo notificarse al interesado
dentro del mismo plazo, la providencia que al
efecto se dictare.
Queda terminantemente prohibido el traslado de
cualquier detenido de una clínica penitenciaria a
otra sin orden escrita y motivada de la autoridad
judicial competente. Toda persona que tenga
bajo su guarda a un detenido estará obligada a
presentarlo tan pronto como se lo requiera la
autoridad competente.
Nadie podrá ser juzgado dos veces por una
misma causa; y por cada delito demostrado,
sentenciado a castigar se sumarán las penas. En
el caso de los re-incidentes se sumarán las
penas saldadas anteriormente a las nuevas
penas.
Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí
mismo. Nadie podrá ser juzgado sin haber sido
oído o debidamente citado ni sin observancia de
los procedimientos que establezca la ley para
asegurar un juicio clínico e imparcial y el ejercicio
del derecho de defensa.
Las Clínicas Penitenciarias de máxima y
mediana seguridad, serán los únicos
establecimientos autorizados para retener a los
detenidos y prisioneros. En ellas se evaluará
cada caso y se clasificarán las causas para luego
tratarlas con eficiencia.
En las Clínicas Penitenciarias los detenidos y
prisioneros estarán obligados a ganarse su
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
61
sustento trabajando dentro de la institución a
menos que sea imposible trabajar momentánea o
definitivamente. Estarán obligados a estudiar
permanentemente a excepción del periodo de
vacaciones de un mes entre un entrenamiento y
otro al cual podrán renunciar voluntariamente.
El Estado podrá autorizar Clínicas Penitenciarias
Privadas de forma que aquellos prisioneros que
puedan pagar este servicio tengan más
comodidades y variedades en el servicio
penitenciario. Esto además, descongestionará
las clínicas públicas.
La práctica religiosa exigente será obligatoria
para todo prisionero, concentrándose más este
proceso en el conocimiento de la virtud y las
técnicas que justifiquen pedagógicamente la
práctica de la benevolencia.
El prisionero tendrá derecho a elegir la doctrina
cristiana de su mayor simpatía. Se supervisará la
práctica de buenos modales y se castigará
disciplinaria y creativamente todo acto impropio
de las buenas costumbres.
De ser posible el delito será prevenido por medio
de detectores GPS en los exconvictos en forma
permanente o temporal. Así mismo para los
sospechosos de alto índice de peligrosidad por
medio de orden de juez.
En todas las escuelas del país se deberá
reportar los casos de posible actividad
penitenciaria futura para dar inicio a un proceso
de orientación preventiva.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
62
9
Importancia de la Familia
El Estado debe contribuir para mantener el buen
estado de la familia, y del hogar como el refugio
seguro que debe ser para el desarrollo personal.
La jornada de trabajo de Cuarta Vía que es más
corta para facilitar una mayor interacción familiar,
vida social y alguna actividad recreativa.
La existencia de asesores por cada cierto
número de familias termina con el típico encierro
en que vive la familia hoy. Esa perjudicial
creencia de que no debemos inmiscuirnos en los
asuntos internos de las demás familias. Eso ha
sido la causa de la lentitud con la que avanza o
evoluciona esta sociedad, y de la violencia intrafamiliar,
y de tantos desaciertos que cuando los
descubrimos ya no podemos hacer nada.
De igual forma que cada persona y que cada
núcleo productivo tiene una cuenta nacional para
EMP, así mismo la familia tiene su propia cuenta
EMP para fines de su manejo contable,
principalmente ante todos los servicios y
atenciones que debe recibir.
Cuarta vía defiende los esquemas tradicionales
de familia, pero esto no quita que puedan ser
evaluados otros modelos de familia basados
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
63
también en parámetros éticos y religiosos
plenamente sostenibles.
La familia es la primera escuela y el centro de
mayor fuerza en la difusión de los procesos de
transformación cultural.
Toda la estrategia de Cuarta vía está basada en
favorecer el ambiente familiar, siendo esto un
reconocimiento de la importancia del mismo a la
hora de hablar del “individuo como un resultado
de la sociedad”.
Si bien la conducción de la familia actual tiende
cada vez más al ejercicio de la democracia;
Cuarta Vía extiende esta democracia sin afectar
las buenas libertades, y hace participar de la
misma al Estado por diversos medios:
1.- La Comunidad Educativa.
2.- El asesor asignado a cada familia.
3.- Las diversas instituciones del Estado que de
una forma u otra brindan servicios a la familia
como familia o en la calidad de sus integrantes.
Todos los servicios de la familia están
asegurados por el sistema de EMP basado en el
Trabajo y los Derechos Humanos.
Derechos De La Familia
El primer derecho de todo enfermo es y será
siempre el acceso a todos los medios posibles
para restaurar su normalidad y perfección de
funcionamiento hormonal y conductual.
El Estado está obligado a solventar todos los
procesos médicos que sean necesarios para
atender los casos de desviación de la
sexualidad.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
64
Los enfermos de estas desviaciones de la
conducta deberán apegarse a mostrar
normalidad en su comportamiento, haciendo el
esfuerzo que sea necesario. Queda claro que no
es un delito sino un caso de salud mental y/o
hormonal.
El Estado promoverá nacional e
internacionalmente los aspectos modelo de la
familia orientada a la perfección del modelo
Cristiano.
Para ello, el Estado se reserva el derecho de
negar el acceso al país de extranjeros afectados
con desviaciones en su conducta y de
repatriarlos en los casos que se encuentren en el
territorio nacional.
Así mismo, La Agencia de Turismo del Estado,
promoverá y consolidará al país como un lugar
para sentirse en familia y aislado de los sofismas
seudo liberadores y anticristianos que puedan
estarse promoviendo con simulaciones de
normalidad en el exterior del país. Así se
trabajará con la mejor clase posible de turistas.
El Estado promoverá incentivos para la
investigación y desarrollo de terapias y las
ofrecerá a los países que la soliciten entrenando
personal y organizando misiones de
reorientación de la sexualidad hacia la
normalidad.
Con el fin de robustecer su estabilidad y
bienestar, su vida moral, religiosa y cultural, la
familia recibirá del Estado la más amplia
protección posible en todo aspecto que no sea
visualizado en la presente constitución.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
65
La mujer casada disfrutará de plena capacidad
civil. La ley establecerá los medios necesarios
para proteger los derechos patrimoniales de la
mujer casada, bajo cualquier régimen.
La maternidad, sea cual fuere la condición o el
estado de la mujer, gozará de la protección de
los poderes públicos y tiene derecho a la
asistencia oficial en caso de desamparo.
Primordialmente el feto paga todos sus gastos
vía EMP.
El Estado tomará las medidas de higiene y de
otro género tendientes a evitar en lo posible la
mortalidad infantil y a obtener el sano desarrollo
de los niños.
Se declara, asimismo, de alto interés social, la
institución del bien de familia. El Estado
estimulará el ahorro familiar y el establecimiento
de cooperativas de crédito, de producción, de
distribución, de consumo o de cualesquiera otras
que fueren de utilidad.
El Estado promoverá bonos y facilidades para
que la familia pueda viajar por el interior del país
y conocerlo con seguridad y asistencia
permanente. Buscando que tenga a acceso a un
espacio de descanso y que ni los problemas
económicos, ni morales, ni de compatibilidad
afecten su unidad. Así también el país será
promovido para que las familias trabajadoras,
serias y cristianas del mundo puedan visitarnos y
hasta contribuir a nuestro desarrollo.
Se declara de alto interés social el
establecimiento de cada hogar en terreno o
mejoras propias. Con esta finalidad, el Estado
estimulará el desarrollo del crédito público en
condiciones socialmente ventajosas, destinado a
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
66
hacer posible que todos los ciudadanos posean
una vivienda cómoda e higiénica. Esto es EMP
basado con respaldo en el valor de la vivienda.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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10
Capitalismo Popular.
El capitalismo ha tenido una muy desafortunada
historia, principalmente debido a un pequeño
error en su origen por el cual no ha podido ser la
solución económica completa para todos.
La fiesta de las economías terminó, los modelos
económicos caducaron por ineficientes; Solo
queda un sabor a desesperanza porque se cree
que no existen otras soluciones.
El Capitalismo Popular de Cuarta Vía es un
sistema de avanzada, que además soporta toda
clase de debate y de cualquier clase de
autoridad intelectual o fáctica. Tiene los ajustes
necesarios para salir exitoso en todas las
circunstancias de la vida micro-económica y
macro-económica.
Uno de los fundamentos del capitalismo es el
libre comercio, que más bien debería ser Buen
Libre Comercio. Esta libertad no es para
negociar con todo lo que se nos ocurra y como
se nos ocurra; es para negociar a favor del bien y
en obediencia a los parámetros morales o por lo
menos del sentido común, para negociar de la
mejor manera posible.
La acción social que proponemos busca hacer
inmediata y monetariamente productivos a todos
los adultos, esto es realizar el concepto de pleno
empleo combinando grandes facilidades de
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
68
autoempleo o empleo independiente y de
emprendimiento empresarial para apoyar así
la generación de empleos propiamente
dependientes.
Los negocios funcionan con máxima seguridad,
desde el Estado se aseguran sus resultados
positivos, su rendimiento, su respaldo ético, y
principalmente su función social, sin importar el
buen negocio que sea.
La seguridad se aplica en todos los sentidos
posibles. Se entiende que cuando un negocio
fracasa se demuestra el fracaso de la sociedad,
en múltiples aspectos, no solo la improductividad
y el desempleo.
Los puntos de acción del Capitalismo Popular en
seguridad comercial son los siguientes:
1.- Asistencia al comprador: tanto el comprador
de materia prima como el distribuidor de
productos terminados, e incluso el que compra
para la venta final o venta al detalle a
consumidores directos o consumidores finales.
2.- Iguales reglas en iguales circunstancias pero
siempre a favor del consumidor final en el
pueblo. Esto implica aplicar el punto anterior de
forma que todos los que compran una misma
materia prima la compran al mismo precio y con
iguales exigencias de calidad.
De esta forma se facilita que todo el que produce
a este estilo de iguales costos tendrá iguales
posibilidades de vender a sus distribuidores a
iguales precios.
El gobierno participa en los controles necesarios
para que nadie que tenga los mismos costos
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
69
venda a diferente precio, se tiene proyectada una
ganancia fija según el rubro de un 20 a un 30%
sobre los costos. Así se aplica igual en los
distribuidores y detallistas.
3.- Control total de precios: En el Capitalismo
Popular se pone en marcha un sistema donde el
Estado es intermediario financiero o monetario
en todo proceso de negociación.
Todo el que vende le cobra al Estado.
Todo el que compra le paga al Estado.
En medio de esto el Estado paga todo al precio
de sus bases de datos.
Así mismo se protege el resultado de los
negocios en su rendimiento. Esto es la máxima
seguridad.
Capitalismo y Moral Pública
Hay negocios donde se puede aplicar la moral y
el sentido común. Hay otros negocios donde la
moral no es tan fácil o hasta imposible de aplicar
pero por lo menos podemos aplicar el sentido
común unido a una dinámica o estrategia
superacional.
Todo ciudadano en una sociedad de Cuarta Vía
entiende la actividad comercial como la base
principal de toda clase de relación, a la vez se
amplía el concepto de lo que es ganar.
Se entiende que los valores son de múltiples
naturalezas pero que todos los valores sin
importar su naturaleza pueden aplicarse en un
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
70
régimen contable o de conteo basado en el
servicio monetario nacional.
Toda actividad humana puede ser vista desde un
punto de vista comercial y en tal sentido debe ser
contabilizada monetariamente. Todas nuestras
acciones tienen consecuencias económicas.
El ejercicio de la moral genera o elimina
mercados; son los consumidores quienes
mantienen los mercados.
No desaparece la prostitución si no dejan de
solicitar dichos servicios los consumidores de
prostitutas y prostitutos.
Aun puede no haber proveedores de este
servicio en un lugar y si hay consumidores
vendrán de otro lugar a proveerlos, o irán los
consumidores a otro lugar a proveerse. Esto
significa que las decisiones morales movilizan los
mercados iguales que las inmorales o amorales.
El consumidor es el rey de la sociedad de Cuarta
Vía. El Estado o gobierno de Cuarta Vía se toma
la libertad de formar al consumidor y educarlo,
porque estamos conscientes de que según las
tendencias o vectores de los consumidores así
se contamina o limpia un mercado y se evitan
toda clase de actividades destructivas.
Aspectos Básicos del Capitalismo Popular:
Es un sistema de pleno empleo. Esto no es
trabajoso ni mucho menos una gran dificultad.
A la hora de implementar el Capitalismo Popular
se hace un censo de recursos humanos,
naturales, mercados, etc. En base a estos
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
71
mercados y estos recursos humanos se convoca
al pueblo a presentar los proyectos de negocios
que luego son organizados según la medición de
la demanda proyectada o real del momento.
Todo adulto debe estar vinculado a un proyecto
de negocio actual o futuro en lo inmediato. Sea
como patrono o como empleado dependiente.
Hasta que no se logra el pleno empleo, todo
proyecto presentado es sincronizado con la
realidad de su demanda y puesto en marcha. El
Estado conduce a que en un plazo de un máximo
de tres meses todo adulto se encuentre
empleado exitosamente en su propio negocio o
en el negocio de otro como dependiente.
Ayuda que toda la economía es estrictamente
electrónica. No se permiten actividades de
compra o de venta sin registro en la gran base
de datos nacional.
El Estado es el gran triangulador de toda la
actividad económica, por ello todo el que vende
le cobra al estado inmediatamente y en forma
electrónica.
Así mismo, todo el que compra le paga al
Estado. El Estado es el gran y perfecto cobrador,
porque le da seguimiento a toda la actividad
económica de la persona, sabe cuando y como
es propicio cobrar, y además se asegura con
estrategias para que todo adulto sea productivo y
por tanto solvente en su más justa medida.
Adentrándonos hacia los significados de lo que
debe ser un Capitalismo Popular podemos
indicar los siguientes síntomas:
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
72
1. Máxima estabilidad de la moneda por
medio de un supercontrol electrónico
sobre la circulación y uso de la misma
tanto en moneda nacional como en
divisas.
2. Control total de Precios y Ganancias:
De Forma que se protege tanto al
consumidor como al comerciante. Al
comerciante en su precio de compra y al
consumidor en el precio de venta al
público. A esto se suma un control
sobre la cantidad de intermediarios
permitidos para cada producto.
3. Transferencia del poder de activar la
circulación de dinero nuevo, desde el
gobierno hacia los ciudadanos
productivos. Asegura la más exitosa
estrategia fiscal combinada con la
supervisión estricta del presupuesto
nacional.
4. Ciclo circular de la circulación del
dinero. Esto mantiene un permanente
proceso de desmonetización, que
funciona paralelo al sistema de
generación de la moneda basándose en
las dinámicas del ejercicio de los
derechos humanos.
5. Acceso de todo el mundo a la
información contable de todo negocio,
en especial los de propiedad estatal.
Legalidad y transparencia del derecho a
la plusvalía por quien fabrica, distribuye
o vende al detalle.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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6. Máxima seguridad en cada instancia
evolutiva de los negocios; por más
simples que parezcan.
7. Apertura verdadera en facilidades para
todo el mundo a participar de los
beneficios de las sociedades por
acciones a través de la bolsa de
valores.
El Poder de Imprimir dinero
En el Estado tradicional es el gobierno quien
manda a imprimir el dinero nuevo y lo pone en
circulación bajo una serie de estrategias que
aunque muy lógicas no llegan a ser saludables
para nadie.
Es un dinero que el pobre nunca lo ve. Un dinero
que mientras el rico lo recolecta, el pobre se
empobrece mucho más.
Por ello se observa que en la actualidad el dinero
tiene un estilo de circulación altamente corrupto,
muy fatal para el éxito de las economías y
extremadamente oscuro para seguirle el rastro.
En 4V cada persona, y no el Estado en forma
exclusiva, tiene la capacidad de producir dinero
nuevo y poderoso a la vez.
El ciudadano de 4V es quien produce el dinero
cuando brinda un producto o servicios a sus
consumidores.
En esa forma un dinero que no existía aparece a
su favor en su cuenta electrónica. El Estado es
deudor de todos los productores y acreedor de
todos los consumidores.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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El proceso tiene una permanente actividad
equilibrante en el proceso de desmonetización,
es decir la recolección de dinero circulante por
medio del Estado.
Debido a la acreditación inmediata se concentra
el éxito de los negocios en tener colocado todo lo
que se produzca en productos y servicios.
El Estado monopoliza el negocio del crédito y del
débito, aunque los bancos trabajan como
comisionistas cobrando reducidas pero
numerosas comisiones; en cuanto a lo numerosa
de su clientela lo numeroso de sus beneficios.
El Estado distribuye la diligencia administrativa
de atender las cuentas de los ciudadanos y sus
facilidades.
El gasto fiscal, o todos los gastos del gobierno
están también asegurados porque se anota
inmediatamente sus impuestos (pocos) en las
cuentas de los ciudadanos y dispone de
inmediato de dichos fondos.
Aun así para favorecer a la estabilidad
económica el impuesto debe tender a ser un solo
impuesto para todo y de muy baja cuantía. No
hay un estado recaudador más eficiente.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
75
11
Monedas Extranjeras
La estrategia ante las monedas extranjeras es la
clave en el progreso de los países.
No es común encontrar un país totalmente
autónomo, que no necesite de otros productos
provenientes de algún país extranjero.
Muchos países no tienen petróleo y deben
comprarlo en el extranjero; otros países
necesitan productos agrícolas que deben
comprarlo en otros países.
En la actualidad existe la tendencia de usar el
dólar u otra moneda fuerte para el comercio
internacional.
Dos países pueden llegar a acuerdos que por
medio de un sistema nacional e internacional de
registro de cuentas activen una moneda
electrónica común.
De esta forma se liberan de la búsqueda de
dólares o euros y pueden negociar entre sí con
su misma moneda.
Es importante que los países puedan negociar
según se necesiten unos a otros en forma directa
con sus propias monedas.
Para hacer circular esta misma moneda
electrónica entre ambos países para su comercio
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
76
internacional, primero se equilibra el comercio
interno con la posibilidad de erogar dinero con
respaldo en este comercio internacional. Claro
está que se debe activar un proceso de
desmonetización basado en el consumo de los
materiales o servicios medidos entre ambos
países. Es un éxito garantizado, EMP entre
países, de cuenta a cuenta y con dinero
electrónico.
Esto implica que según se consume el producto
extranjero el gobierno desmonetiza su
equivalente en pesos nacionales. Esto sirve de
respaldo a la emisión de dinero nuevo de los dos
bancos centrales que deben hacerlo mediante
consulta entre ambos.
En el país proveedor se emite dinero nuevo por
el monto de lo vendido. En el país consumidor se
desmonetiza dinero por el monto de lo cobrado a
los consumidores del producto extranjero.
Se establece una tasa de cambio que van
regulando entre ambos Bancos Centrales de los
dos países.
El siguiente paso es que los nacionales
(personas e instituciones) de ambos países
pueden viajar y/o comercializar entre ellos con la
misma moneda de su país e idealmente por
medio de una moneda convertible, o mucho
mejor por medio de la tarjeta internacional del
Sistema EMP que maneja esa moneda.
Si se crea esta tercera moneda creada entre
ambos países habría consecuencias muy
positivas.
Dentro de todo algo que debemos tener muy
claro es que ningún país del mundo que quiera
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
77
progresar y dar paz a sus ciudadanos puede
dejar crear un mercado de monedas extranjeras
y mucho menos dejarlo en libertad total. Debe
controlar la posesión y su circulación, esto NO es
prohibir, es controlar.
Debe haber restricciones para el uso de papel
moneda extranjero. Todo el dinero que se usa
debe ser estrictamente electrónico, para esto
está el uso de los comprobantes que apoyan las
transacciones electrónicas de los ciudadanos.
El uso de créditos es muy restringido porque
todo ciudadano tiene empleo y es solvente, por
ello habrá una tendencia a usar su capacidad de
débito.
Debemos tender a anular el uso de dinero en
papel. El uso de dinero en papel está orientado a
los pagos en el extranjero. Por ello quien tiene
pesos nacionales deberá reportarlos al Banco
Central por medio de su Banco, de forma que se
anote o bien se convierta electrónicamente.
Esto es válido también para las monedas
extranjeras. Los nacionales que viajan recibirán
la facultad del uso de moneda extranjera por
medio de los servicios financieros de la nación
ante otras naciones.
Proponemos usar tazas para cada país, de forma
que no se conviertan a dólares o euros los pagos
internacionales sino que se manejan
directamente de gobierno a gobierno y entre las
dos monedas internacionales unido esto a la
estrategia de balanza cero.
El objetivo primordial del Proyecto Cuarta Vía, es
entonces poner al alcance de todos el ejercicio
de la actividad comercial y empresarial, reJosé
Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
78
orientando la circulación de capital en monedas
fuertes hacia el interior del país, haciendo
popular el bienestar, haciendo posible que se
pueda ser pobre en paz y rico por medio del
trabajo inteligente y digno.
Gestionar oportunidades debería ser una
ocupación permanente de los gobiernos.
Conseguirle la oportunidad de trabajar, de
estudiar, de crecer, de abastecerse, de tantas
cosas, todo eso es progreso, PERO en la
actualidad solo se hace para provecho propio.
¿Quién anda a caso detrás de una oportunidad
para otro?; Quizá una madre, un padre o un
hermano, o una novia, novio, amigo, amiga, etc.
Esto mismo nos indica lo importante que es el
amor, la caridad, la sensibilidad, la solidaridad,
que solo quien tiene esos sentimientos y virtudes
puede hacer algo valioso por los demás aun
siendo desconocidos.
Mas bien es común ver que alguien que
consigue una oportunidad sea envidiado,
obstaculizado, e incluso atacado. Todo por el
gran egoísmo que llevamos en nuestro corazón.
Instalamos una red de agencias en todas las
localidades, con el objetivo principal de detectar
y aprovechar las oportunidades de desarrollo y
publicitarlas y organizar su distribución y
aprovechamiento.
Una oportunidad es a veces todo lo que
necesitamos para darle sentido a nuestra vida,
es algo tan importante que convierte en una
prueba espiritual el contacto con ella.
La función de las agencias estatales de gestión y
colaboración en la oportunidad es detectar toda
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
79
clase de ventaja o circunstancia propicia y viable,
para beneficio de alguien, por ejemplo:
1. Un nuevo mercado para quienes
quieran vender o fabricar.
2. Un entrenador especial para quienes
quieran aprender.
3. Un objeto importante para alguien
genérico en especial como por ejemplo;
abogados, etc.
4. Una maquinaria, un libro, una persona
dispuesta a un servicio, etc.
5. Un recurso natural viable legal y
éticamente.
6. Un empleo, o función productiva.
7. Una oportunidad moral o de realización
personal, espiritual, social, etc.
En verdad, la función es facilitar felicidad y
recursos orientando al ciudadano en su transito
por las instituciones públicas y privadas
asegurándose su éxito, sin distinción de partidos
políticos, ni discriminaciones absurdas.
La Lucha Contra la Pobreza
La famosa lucha contra la pobreza es en la
actualidad uno de los negocios más rentables
para cantidad de burócratas en oficinas
internaciones y gubernamentales.
La verdad es que al 99% de la gente e
instituciones que habla de esto no les interesa
para nada resolver el problema ni mucho menos
hacer más fácil la vida del pobre.
Estamos equivocados, la lucha NO es contra la
pobreza sino que debe ser contra lo que no deja
vivir en paz al pobre.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
80
La lucha es contra el sistema o modelo
económico actual que daña la economía de
quienes siendo ricos o en superación no logran
beneficiarse cuando ayudan al pobre.
Un modelo económico apropiado debe estimular
a ayudar. Gran parte del problema está en que
no se puede ser pobre en paz y no se puede
ayudar al pobre sin ser perjudicado.
El sistema educativo nacional debe orientar y
corregir la inversión de valores donde todo el
mundo quiere ser millonario a como de lugar.
Se promueve que si tienes dinero lo resuelves
todo y todos te quieren servir, y hacer por ti lo
que quieras.
4V resuelve exitosamente el dilema, hace
objetivo que sea una ventaja ayudar, que sea
posible vivir en paz sin que el dinero sea lo más
importante, que el pueblo tenga capacidad de
producir dinero y el Estado la de desmonetizar.
Dividir este trabajo es muy importante.
Cuando sea posible ser buena gente y ser
prospero a la vez, entonces tendrá sentido la
lucha contra la mala pobreza.
El gobierno debería ser el mejor muestrario de
inteligencia y preocupación por el desarrollo
integral de todos.
Lo correcto sería esperar que un gobierno piense
en ti, como persona que necesita ser feliz y que
esto ocurra desde que naces, desde la
fecundación, desde la asistencia a un par de
novios que serán padres.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
81
PERO, no es así; o por lo menos no es así para
inmensa mayoría de los países del mundo,
principalmente por la incapacidad de los líderes,
su falta de inteligencia y sobre por todo su falta
de amor, y terror ante la posibilidad de vivir una
mala pobreza, lo cual los lleva a delinquir
engañando al mismo pueblo que los llevó al
poder.
En su gran mayoría los políticos son insensibles,
negocian sobre la gente como quien negocia
carne o comestibles, han perdido la visión de la
dignidad y el respeto.
Deben con urgencia los políticos de las naciones
apartar la mala discriminación, compartir lo mejor
de todo, y trazar una estrategia a largo plazo; de
forma que un ciudadano sienta que, sea quien
sea que gane el derecho a conducir el estado,
tendrán un plan común de desarrollo; y que a
todos les importa la vida del ciudadano mucho
más que la posesión de los instrumentos de
poder.
Un caso muy típico: los ciclos de capitalización y
privatización en los diversos países. Se les
intenta convencer a los ciudadanos de que las
empresas del Estado deben de ser privatizadas
porque tendrán así una mejor administración.
Esto es una burla contra el país.
La razón de ser del Estado es la de administrar,
y ser modelo de administración, pero en lugar de
esto no solo niegan su mandato que el pueblo
les dio de administrar los bienes de todos, sino
que además se enriquecen regalando y
robándose las propiedades del país.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
82
Luego vienen los nuevos propietarios a reírse en
la cara de los ciudadanos abusando y robando
en el servicio. Ocurren cosas increíbles.
El caso de la capitalización es otro tanto, las
empresas necesitan capitalizarse para obtener
dinero. El estado y las empresas se recurren a
inversionistas, PERO se les entrega a ellos la
mayor capacidad de decisión en acciones,
haciendo equivaler la capitalización a la
privatización en todos sus efectos.
Las empresas quedan en conducción de los
nuevos inversionistas que equivalen a dueños.
Lo peor de todo esto es que surgen nuevas
fortunas y millonarios detrás de un proceso
corrupto.
Así mismo los pueblos permanecen rehenes de
los políticos que por la ignorancia de las masas
dispuestas a obedecer a sus líderes deben
claudicar ante la amenaza que cada líder
representa.
Dicho de otra forma el Estado sirve de fábrica de
millonarios, y de autoridades. En lugar de esto
debería ser una fábrica de facilidades y
oportunidades para todos y un excelente
conjunto de servidores modelo.
Los jóvenes que suben a la adultez aprenden
que lo importante es formar una banda de
delincuentes llamada Partido Político, reunir
mucha gente dispuesta a incluso una guerra civil
y que así toman el control de una parte del país y
que se obtiene además el derecho a
comportarse en público como un niño majadero,
y que además haya que respetarlo.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Se enseña que no importa la estrategia, ni la
inteligencia, ni importa el NO tener un plan serio,
realizable y sostenible.
Se enseña que pretender cambiar el sistema es
hacer de ridículo e incluso que es estar dispuesto
a morir.
Captación De La Moneda Internacional
La nación funcionará como un Captador de
Monedas Extranjeras.
Se declara de interés social la dedicación de la
tierra a fines útiles y con tendencia especial a la
Exportación.
Se facilitará todo medio o recurso necesario para
que la nación intercambie productos con otras
naciones con la intención de evitar salida de
monedas extranjeras como el dólar, y
promoviendo a la vez la exportación por
intercambio.
Se Instruirá desde los más básicos cursos de la
escuela sobre la importancia de la exportación
para el país y la calidad que el producto
importado debe tener.
El Estado estimulará la exportación con tanta
intensidad como para superar muchas veces a la
importación de bienes extranjeros.
Para ello, implementará toda la asistencia que
sea necesaria a quien quiera integrarse a este
objetivo, tanto tratándose de quienes tengan
capital propio como los que deseen trabajar con
fondos automáticos EMP.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
84
Se instalarán operativos de instrucción gratuita
en todos los residenciales y zonas industriales
que sean necesarios.
El Estado promoverá todas las facilidades para
que los nacionales en el extranjero puedan
enviar dinero a sus familiares y negocios en el
país, idealmente casi a un costo cero.
El Estado protegerá a los nacionales en todos los
países del mundo donde se encuentren,
asegurándose de su bienestar o de su regreso a
la patria. Se trabajará con la diáspora nacional
con las mejores prácticas internacionales de
Servicio al Cliente.
Los nacionales en el extranjero deberán pagar
un impuesto voluntario del 10% de sus ingresos,
que depositarán directamente en una cuenta
bajo el control de la Cámara de Cuentas o del
Banco Central de la República. Este pago se
premiará con crédito en moneda nacional por el
doble de dichos montos equivalentes.
Los nacionales que paguen este impuesto
recibirán además un seguro de gastos de retorno
y de salud así como otros beneficios financieros,
de vivienda, etc.
Toda moneda extranjera que ingrese al país
deberá ser convertida a Pesos Convertibles,
depositándola en un Banco Comercial o
Directamente al Banco Central.
Los Bancos Comerciales lo depositarán en el
Banco Central y para retirarlo sus propietarios lo
harán directamente en el Banco Central y por
motivos de viaje. También podrán tramitarlo
inmediatamente en los Bancos Comerciales vía
moneda electrónica.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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12
La Reforma Fiscal
Un proceso de reforma fiscal implica evaluar
toda la estructura de impuestos; tipos de
impuestos, sus valores, sus procesos de
justificación y operación, etc.
En la actualidad los impuestos son aportes que
hacemos a partir de nuestras operaciones
comerciales o de nuestro consumo de servicios
públicos estatales.
Los impuestos aplicados a la actividad comercial
o empresarial más comunes son :
1. Impuesto a la Transferencia de Bienes y
Servicios (ITBS):
2. Impuesto a las Ganancias (IG).
3. Impuestos a la importación y la
exportación (IIE).
Nuestra propuesta en cuanto a la Reforma Fiscal
busca hacer totalmente solvente al Estado; no
debemos olvidar los beneficios para la nación y
para el Estado que trae la solvencia plena en las
operaciones del Estado, es decir, que el gobierno
disponga del dinero presupuestado para sus
operaciones anuales.
En la actualidad el Estado cobra en especial
estos tres impuestos señalados para que con los
dineros recaudados entonces cubrir todos sus
gastos, previamente presupuestados.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
86
PROPONEMOS
La anulación de estos tres tipos de impuestos
(ITBS, IG, IIE), de forma que las operaciones
diarias del comercio sean más fáciles,
transparentes (sin mentiras contables) y que por
tanto el pueblo reciba el efecto de un descuento
en el precio de sus productos. Que además esto
hará rendir más el sueldo de la gente.
A CAMBIO:
1- Que sea activado el proyecto de
moneda petrolera.
2- Que sea activado el proyecto de control
equilibrado de Importación y
Exportación.
3- Que se universalice la circulación
electrónica del dinero.
4- Que se apliquen los controles de las
monedas extranjeras conforme al
modelo propuesto.
5- Que el Estado emita dinero nuevo para
sus operaciones presupuestadas
poniendo en circulación el mismo con el
solo respaldo de las medidas anteriores
(1 al 4); que son la garantía de que esa
masa de dinero no afecte en forma
inflacionaria la economía nacional.
6- Que el dinero de las operaciones del
Estado esté regulado por el concepto
EMP, siendo el respaldo la mano de
obra y los derechos humanos
defendidos (monetización y desmonetización).
Que se aplique la desmonetización
según la naturaleza de los beneficiados
de las operaciones de emisión EMP.
7- Que se aplique el Sistema Auténtico
contra la Corrupción, según lo
propuesto.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
87
Con el debido control del uso nacional e
internacional de las monedas extranjeras, y el
estricto control de los impuestos a la importación
y la exportación, podemos sentirnos totalmente
seguros de que la emisión monetaria para el
gasto fiscal será plenamente soportada sin
castigos para nadie.
En la evaluación del pensamiento del
empresariado podemos predecir que prefieren
esta anulación de impuestos a cambio de
contribuir directamente a prevenir los efectos de
la emisión monetaria para gastos fiscales,
siempre que sean gastos previamente
presupuestados, y sobre todo si se implementa
un Sistema Eficiente Anticorrupción.
En cuanto a los demás tipos de impuestos por
servicios del Estado muchos de estos pueden
ser perfectamente anulados, y lo poco que se
siga cobrando sería usado para desmonetizar.
De esta forma se tiene un control macro-contable
de la contabilidad del Estado.
Estas medidas propiciarían un paraíso fiscal
totalmente legal y sostenible, que terminaría
justificando un crecimiento nacional que respalde
la masa monetaria puesta en circulación por el
Estado para sus operaciones.
Estas operaciones del Estado se realizarían con
emisiones de dinero sensible a la inflación, NO
con dinero petrolero. Pero los efectos de la
inflación estarían controlados.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Sistema de Multas Desmonetizantes
Para contribuir aun más a la estabilidad de la
moneda sensible o moneda NO petrolera, se
crearán un sistema de multas de tipo ecológico,
ética, de responsabilidad civil y criminal que
generarían fondos cuyo destino ha de ser
netamente aplicarse al proceso de
desmonetización.
Así encontraríamos una actividad sensible,
constante, y multi-activa del Estado en cuanto al
cuidados de los árboles, los derechos humanos,
los derechos del trabajador, de la mujer, del
anciano, del patrimonio histórico, de las buenas
costumbres, del proceso de evolución cultural,
etc.
Debemos reconocer que la metodología
impositiva ha fracasado. Aun así el Estado busca
suplir sus gastos por medio del cobro de
impuestos; y peor aún aumentándolos cada vez;
para que aumente más la mentira fiscal, y el
desconcierto y frustración impositiva del Estado.
Los empresarios buscan evadir el pago de los
impuestos, ambas partes se superan la una a la
otra, se implementa la corrupción a escalas y
llega el momento en que el Estado no puede
recaudar el impuesto, ni los empresarios pueden
pagarlo.
En medio de todo esto se sacrifica la verdad,
nadie dice la verdad de sus negocios y
operaciones, ni los empresarios ni el Estado.
La eliminación de los impuestos a toda escala es
conveniente para el país, los impuestos elevan el
precio que los consumidores deben pagar en
productos y servicios.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Entonces a la pregunta de cómo mantener los
gastos del Estado, respondemos que se debe
aplicar una ley de Dinero Orgánico Transitorio, es
decir que el Estado invierte el proceso de
justificación del dinero nuevo para suplir sus
gastos. Consiste en aplicar EMP al estado como
persona jurídica de todos.
Entonces primero se pone a circular el dinero y
paralelamente se ponen en marcha potentes
actividades preventivas de la devaluación. Estas
medidas son:
- El control estricto de las monedas
extranjeras.
- La proliferación de multas de tipo ético,
moralistas, ecológicas, de buen vivir o
vida armoniosa, y de buena educación y
virtudes.
- Todo lo recaudado por el Estado, por
medio de estas multas y servicios
diversos, se usa para desmonetizar.
- Solo cuando lo desmonetizado es igual
o ligeramente mayor a los fondos
orgánicos transitorios entonces se
permite acumular estos ingresos como
superávit.
- La activación y popularización del uso
electrónico de las monedas nacionales
e internacionales.
- A todo este proceso de añade la posible
y muy conveniente creación de una
moneda petrolera.
Dentro de los ejemplos de multas están las
siguientes:
- Éticas: por faltar el respeto a la
profesión, mal desempeño profesional,
competencia desleal, espionaje, mal uso
de derechos de autor, etc.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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- Morales: por infidelidades contra la
pareja, prácticas de aberraciones,
asesinatos, mentira perjudicante, etc.
- Cívicas: Responsabilidad civil, frente de
la casa con basura, daños a la
reputación ajena, irrespeto a los
vecinos, por sonido excesivo, violación
sonora de domicilio, etc.
- Legales: Todas las multas que activan
las leyes.
- Ecológicas: Por cada árbol talado o
quemado, por cada vehículo
contaminador del aire, por cada familia
o por cada persona que vive a la orilla
de los ríos en pobreza y peligro.
- Educativas: Por cada día de inasistencia
a clases, por repetición de curso sin
justificación, por inscripción tardía, por
indisciplina escolar, académica o
universitaria, por no aceptar empleo y
preferir la vagancia, por no trabajar
pudiendo hacerlo.
La filosofía de las multas implica gran creatividad
evolutiva en los creadores de las mismas,
muchas parecerán incluso absurdas para las
mentes muy averiadas por el sistema actual.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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13
La Moneda Petrolera
Esta propuesta surge como una medida para
hacerle frente a la galopante y cíclica crisis
financiera de las naciones; en especial las
naciones NO productoras de petróleo.
Debemos sincerar los parámetros económicos
de la vida nacional. Nuestra base o plataforma
no es el dólar y ni siquiera nada que
produzcamos nosotros, NUESTRA
PLATAFORMA ECONÓMICA DEBE BASARSE
EN EL PETROLEO.
Paralelamente aceptemos que fortalece a las
naciones tomar en serio los planes de
substitución de las fuentes de energía hacia una
independencia de este producto tan controversial
en su administración internacional.
El país puede crear una moneda basada en el
petróleo.
Esto puede ser por medio de invertir a través del
Banco Central en lo que se conoce como Futuros
de petróleo a mediano y largo plazo, para crear
un fondo internacional, que a la vez sea base
monetaria, o respaldo, para una nueva unidad
monetaria creada por nosotros basada en el
petróleo.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
92
ESTO NO DEBE ANULAR LA EXISTENCIA FÍSICA
DEL PESO NACIONAL SINO que debe FUNCIONAR
PARALELAMENTE.
De esta forma tendríamos una moneda hacia la
cual tender, hacia la cual hacer circular nuestro
crecimiento y el crecimiento de quienes se nos
unan internacionalmente en esta estrategia
usándola en como su “moneda nacional paralela”
o “moneda personal de ahorro” en otros países.
Esta sería una moneda indirectamente vinculada
al dólar porque los Futuros de Petróleo se
compran con dólares, pero una vez se tienen
dichos valores en papel, son apetecibles para
todos en el mundo por la estabilidad que traería
una moneda basada en el petróleo.
Esto haría circular dólares de todas partes del
mundo a comprar y acumular en la moneda
petrolera. Estos dólares fortalecen a la vez en
forma transitoria la reserva del Banco Central y
luego son invertidos paulatinamente en
Certificados de Futuros de Petróleo.
Mucha gente preferirá ahorrar en esta moneda
de la cual tendría el control, brindándoles
estabilidad.
Si bien es cierto que el precio del petróleo puede
bajar esto no es tan importante porque tenemos
petróleo en los certificados de “futuros”, pero la
tendencia real es apostando aun final seguro el
cual es que por más que baje el precio del
petróleo el efecto acumulado es y será siempre
alcista. Es decir que quienes inviertan al final
ganan viendo crecer la inversión de sus dólares.
Luego a mediano y largo plazo se sustituye poco
a poco la moneda del peso por esta nueva
moneda y tendríamos una estabilidad donde los
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
93
precios en su inmensa mayoría no variarían con
el precio del petróleo ya que el peso tiene
petróleo.
Creo que así es como podemos lograr la mayor
estabilidad nunca antes vista. Sería incluso un
buen atractivo para los inversionistas y
prestamistas internacionales.
Por todo esto creo que el problema no está en
estar ajustando el precio del petróleo
semanalmente, sino en correr con nuestra
moneda al mismo ritmo del petróleo y lograr que
dentro del país no se sienta la fluctuación del
precio del mismo.
El procedimiento
El gobierno toma los dólares disponibles para
este proyecto y compra en las diversas bolsas de
valores del mundo “Certificados de Futuros de
Petróleo”.
Los Certificados de Futuros de Petróleo
representan entregas de petróleo prepagado. En
el futuro, en la fecha de vencimiento se adquiere
barriles de petróleo que entregan las empresas o
países productores a cambio de estos
certificados.
El precio no cambia aunque el petróleo hubiese
subido de precio, tampoco si ha bajado el precio
del mismo, lo cual favorece aun más el efecto de
la estabilidad buscada y la capacidad de
planificar hasta con años de antelación sin sufrir
los efectos de la incertidumbre financiera.
Una moneda basada en estos certificados
tendría más estabilidad dinámica que el mismo
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
94
dólar. Haría que la vida económica nacional deje
de fluctuar en sus precios de productos y
servicios; evitando así la galopante inflación.
Permanentemente se cambian los certificados
por petróleo o combustibles y también se vuelven
a comprar más certificados para respaldar los
consumos futuros de petróleo y combustibles.
La nación siempre tiene prepagado su consumo
de petróleo y combustibles.
Consecuencias Nacionales,
Regionales e Internacionales
Los inversionistas, las naciones de la región y de
otras partes del mundo, y hasta el público en
general se verían tentados a comprar nuestra
moneda petrolera, de forma que equivaliendo a
una fracción de un barril de petróleo, pueden
disfrutar de la estabilidad alcista del petróleo,
tanto a mediano como a largo plazo.
En el ámbito nacional, habría una excelente
cotización y substitución “por vocación” popular
de la moneda nacional típica por otra moneda
nacional más estable.
Estimularía al publico a hacer circular todos los
dólares del país y de otros países hacia la
reserva de nuestro Banco Central, que luego los
usa en forma porcentual para el proceso.
Daría una estabilidad sin precedentes a la
economía nacional y al Banco Central.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Aumentaría significativamente la inversión
extranjera en el país, y la moneda nacional que
si es sensible a la inflación dejaría de serlo.
Aun así puede ser ventajoso recoger esta
moneda de tendencia inflacionaria y substituirla
poco a poco por la nueva moneda petrolera y
terminar poco a poco con la coexistencia de las
dos monedas.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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14
DERECHO CONSTITUCIONAL
La Historia del Protagonismo y del Poder
La historia del Derecho Constitucional es la
misma historia del Poder y del protagonismo.
Los políticos les hacen creer a los pueblos que la
constitución existe esencialmente para beneficio
del pueblo, pero eso dista un poco de la realidad;
el poco que dista es suficiente para que los
poderosos de cada país la conviertan en el mejor
negocio.
En verdad es innegable la estabilidad que da a
un país una constitución promedio de las de hoy
día. Pero su origen y evolución histórica es digno
de estudio.
Desde que el ser humano decide vivir en
sociedad, surge la necesidad de que existan
jerarquías de mando, de control.
En un principio los clanes y los grupos humanos
fueron dirigidos por Reyes o Monarquías
Familiares, estas familias aseguraron su poder
desde el mismo momento que eran dueños
(muchas veces legítimos) de la tierra y de todo lo
que en ella se producía, incluyendo los hijos de
los esclavos (no tan legítimo).
Los reyes y jerarcas eran suficiente autoridad
para gobernar las naciones que además eran
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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pequeños grupos de individuos; lo controlaban
todo y a esto ayudaba el carácter guerrero y
peligrosamente cruel de estos primeros reyes y
jefes, cuyo pensamiento y deseo era toda la ley
que regía la vida de sus súbditos.
Aún así e independiente de sus ejércitos y
crueldad o peligrosidad típica, los reyes llegaron
a tener cierto contacto con algunas
personalidades de tipo Divina e incluso con el
mismo Dios, llegando esta referencia en su
currículo a ser tan necesaria que a veces
creaban dioses artificiales o falsos que pudieran
manejar mejor delante del pueblo. Pues, pronto
descubrieron que los pueblos preferían ser
gobernados por reyes que tuviesen contacto con
Dios y que ambos le sirvan de protección.
En realidad tiene mucho sentido que el poderoso
no sea precisamente famoso por tener una
buena relación con Dios. Por esto es entendible
que muchas veces preferían crear sus propios
dioses o ídolos. De esta forma, siendo falsos los
dioses se aseguraban la comunicación intima
con el pensamiento del ídolo, precisamente por
ser una creación de la propia mente del rey,
mago, magistrado, sacerdote, etc. En verdad se
suscitaron muchas falacias al respecto.
Quienes han tenido una relación verdadera y
especial con Dios, saben identificarlo con
facilidad; sin importar el nombre con el cual se
les presente o la dinámica que aplica a cada
pueblo.
Dios ha protegido de alguna forma la vida del
pueblo, prefiriendo a los humildes y mostrándose
de igual forma en una religión o en otra, claro
está cuando se trata del Dios verdadero una
religión confirma la definición conductual del Dios
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
98
de la otra, aunque no en un 100%, pero sí con
mucho sentido común.
De una forma u otra, en la antigüedad, los reyes
se atribuían un origen e inspiración divinos, con
el fin de acaparar las principales dotes de
consulta y decisión.
Con el tiempo y principalmente gracias al
cristianismo, gracias a Jesucristo, se le entregó
al humilde, al débil, la facilidad de tener total
comunicación con Dios.
Las sociedades además crecieron
descontroladamente, y fue a la vez más complejo
controlar el pensamiento y su difusión.
El crecimiento poblacional es especial para
poner a la vista las deficiencias de los
gobernantes y pronto fue muy notorio el poderío
adquirido por grupos diversos y diferentes a los
del rey.
El rey se vio obligado a crear estrategias nuevas
que solo aquellos reyes que las descubrieron
persisten en la actualidad como tales, claro está
en la persona de sus familias.
Los reyes menos inteligentes dedicados al
libertinaje, la opresión del pueblo, a los lujos de
la ignorancia y la inconciencia, condujeron a un
resultado dinámico social diferente. Perdieron su
efecto sobre el pueblo y los grupos de poder
tomaron ventaja y lograron sobre la base de un
largo y mortífero proceso sustituir la voluntad y
pensamientos de Dios y del Rey, por medio de
un acuerdo nacional llamado Carta Magna, Ley
de Leyes o Constitución.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Armoniosamente los pueblos evolucionarían en
su relación fría o caliente con Dios
principalmente puesto que el Rey es un mortal
igual que nosotros.
Muchos de estos reinos que lograron sintetizar
su vida social, política y económica en Códigos
de Leyes Sustantivas y luego en una sola Ley
Substantiva o Constitución, se subdividieron o
sufrieron la insurrección independentista de sus
colonias que adaptaron también el Sistema de
Constituciones soberanas.
¿Qué ocurrió entonces?
Así surgieron las constituciones, como un
mecanismo de liberar al pueblo del peso de una
sola mente y una sola voluntad de un solo
poderoso o de una familia poderosa.
Pero la inteligencia negativa o astucia maligna
que típicamente acompaña a los grandes
intereses y que no le deja ver a los actores las
formas que darían mayor ventaja a ellos mismos
y a sus intereses sin dañar al pueblo, condujo a
estos mismos poderosos a entender que debían
“darle un caramelo al pueblo” y tranquilizarlo.
Por ello debieron reconocer la superioridad
constitucional del Derecho Internacional y todas
las instituciones de defensa de los Derechos
Humanos, las organizaciones de regulación
internacional de la eficiencia estatal, etc.
A la vez los grupos de poder, que incluso en
muchos casos desplazaron a los reyes y sus
monarquías genéticas de tipo familiar, se
organizaron luego de un doloroso proceso de
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
100
enfrentamientos y sofisticación de las dinámicas
del poder.
Esta sofisticación incluía dar al pueblo la
posibilidad de elegir a sus gobernantes por
medio de elecciones, extender el voto a todo
ciudadano mayor de edad sin discriminación,
reconocerle los derechos humanos y hacerlos
funcionar.
Muy pronto los mismos caudillos que
desplazaron las monarquías familiares
saborearon el poder y les gustó.
Entonces los partidos políticos que habían sido
originalmente ideados para que el pueblo se
exprese y sea reconocido como jefe soberano de
sí mismo, fueron modelados para eternizar a
esos caudillos en el poder que eran cada uno de
los líderes de esos partidos históricos.
A esta etapa yo le llamo CAUDILLOCRACIA,
pues en verdad se pensó ingenuamente que el
problema estaba solo en la persona y se
descubrió al final que la problemática estaba en
el Sistema Social Político y Económico, y en la
falta de una buena estructura de valores
presente en todos, en cada ciudadano.
Hoy día todos somos conscientes de que
cualquiera de nosotros hubiera actuado muy
similar, debido a las condiciones propicias para
el error.
Por eso surgieron algunos personajes que
idearon sobre todo un modelo económico, y se
logró bastante; sobre todo ocupar a muchos
estudiosos en hacer evolucionar las ciencias
económicas y conformar mejor a la economía
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
101
como una carrera. Lo mismo para los politólogos
y sociólogos, y otros más.
Aun con estos avances creo que nos falta mucho
y que los aportes que representa el Proyecto
Cuarta Vía son cruciales, Sobre todo porque
deshacen el camino trazado hasta hoy en el cual
se ha insistido demasiado sin lograr mejorar la
dinámica de la vida en el mundo.
Los caudillos tomaron el poder y lucharon como
bestias por el mismo, quizá algunos de ellos con
buena voluntad por el pueblo. Pero subían a
hacer más de lo mismo, con la esperanza de que
todo o parte se resolvería.
Se frustraron los caudillos, se frustró el pueblo y
su esperanza, se frustraron los economistas,
politólogos y sociólogos, aun no tienen
respuestas para nada. Se frustraron los
profesionales; hoy nadie sabe nada que hacer.
Cuando hablamos de Cuarta Vía como proyecto
de nación nadie está preparado para oír ni
reaccionar, parece que están todos muy
dormidos en sus propios asuntos, todo el mundo
se “vacunó” con una dosis de “que lo arregle
otro, yo resolveré mi vida como pueda”.
Así y en ese ambiente entramos a la etapa actual
donde los partidos aparentan seguir siendo la
forma de operación del pueblo, y se consolida
una constelación de bandas de políticos para
alternarse el botín estatal, el tesoro del pueblo, la
mina que nunca se acaba.
A esta etapa le llamo, era de la MONARQUÍA DE
LAS PARTIDOCRACIA. Donde los partidos
políticos se eternizan en el poder y el pueblo
entiende que ya lo hizo todo, y que solo queda
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
102
esperar el fin del mundo, sufriendo la existencia
de la clase política.
Los partidos se dedican igual que los caudillos a
practicar cirugías egoístas a la constitución, la
modelan y la vuelven a modelar. Están tan
dormidos que delante del pueblo cambian
innumerables veces la constitución y nunca es
para asegurar un derecho humano; siempre es
para extender su mandato, eternizarse en el
poder, reelegirse, aumentarse sus propios
beneficios de la clase política y clase alta,
declararse inamovibles, etc., el objetivo es que
esto es necesario para que el ni pueblo ni la
posteridad les acuse de ilegales.
CONCLUSIONES
El Sistema Electoral debe evolucionar aun más
para asegurar al pueblo el control sobre su
bienestar. Existen intereses muy activos,
trabajando en que esto no ocurra.
La estructura del Estado debe Cambiar para
evitar las nuevas monarquías partidocráticas que
impiden el proceso de la democracia hacia
procesos de más cercanía con la voluntad
popular.
La misma voluntad popular no es buena ni santa
por solo ser la voluntad del pueblo, necesita
organismos purificados por la moral y la ética que
ayuden al pueblo a evolucionar, sobre todo
entendiendo que la libertad es para hacer lo
bueno, el bien, y NO para hacer cualquier cosa.
El proceso de evolución de las constituciones no
está completado ni mucho menos. Nos falta
mucho para que en verdad logremos liberarnos
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
103
de nuestros verdaderos enemigos, pues no
tenemos habilidades ni instituciones fidedignas
en el Estado que nos ayuden a identificar
correctamente al enemigo del pueblo. Aquí entra
en acción eso de saber ver al pecador y al
pecado por separado, aquello del enemigo digno.
La economía es muy importante porque nos toca
de cerca y de ella depende nuestro sustento y
seguridad, por ello un verdadero sistema de
gobierno debe incluir un verdadero sistema
eficiente como Modelo Económico.
Debemos renovar en el pueblo esos movimientos
donde la juventud estudiante y profesional se
involucra en las responsabilidades sociales y
encara el presente con sentido de aseguramiento
de una herencia para su descendencia.
Que lo que sea que hagamos será por medio del
diálogo, la legalidad, los medios pacíficos. Sobre
todo evitando guerras y muertes y buscando
iniciar muchos procesos conscientes personales
y diarios en toda la sociedad y en todo el mundo.
Una constitución debe ser el Alma Escrita de un
pueblo, haciendo cambiar el alma del pueblo se
hacen los mejores cambios constitucionales.
Muchas veces los pueblos eligen mal a sus
gobernantes y quedan atrapados por años bajo
el gobierno de ineptos, sin poder hacer nada
para cambiar un grupo de ineptos por otro, que
quizás tenga un poco más de consideración, de
todos modos eso no dura mucho pues en poco
tiempo quedan seducidos por el poder al punto
que no tienen control de su persona ni lucidez.
Solo atinan a hacerse más ricos, disfrutar y tratar
de mantener el poder.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
104
En especial visualicemos al líder principal, que
es inmediatamente aislado por lo que llaman
“anillos del poder”, se trata de una camarilla
típicamente de ineptos (gracias a Dios que no
todos), que controlan toda la información que
llega a estos líderes, ellos le entregan las
noticias y toda información ya explicada por la
óptica de ellos, le escriben los discursos, le
manejan sus secretos, le administran la
realización de sus deseos, le ayudan a ocultar
sus riquezas mal habidas, y aumentan sus
placeres. A cambio, los líderes le permiten que
nadie que tenga ideas diferentes a esta camarilla
llegue de ninguna forma a aproximarse al líder,
vemos por eso que un estilo de mando no
cambia prácticamente nada durante todo un
gobierno, ni se hace lo que el pueblo comenta
como correcto ni aun cuando todos así lo
enfocan.
Es increíble, pero a veces parece que los
gobernantes, no viven en el país que gobiernan,
cuando lo describen tan exitoso como desastroso
es realmente. Es absurdo pero así funciona, y
culpa total del “anillo de poder”.
Cuando un presidente asciende al poder ya va
con acuerdos que realizó en secreto con
sectores de poder y de dinero, que ocupan todo
su estilo de operación, le limitan o determinan los
alcances de su gestión, por ello no puede ser leal
al pueblo y mucho menos tener contacto con
gente seria con soluciones justas, pues está
rodeado de personas que no trabajan como el
común del pueblo, la mayoría es gente que
harían lo que sea por una nueva fortuna, o por su
primera fortuna, o por poder exhibirse en una
función pública más allá de que no necesiten el
sueldo, y mucho menos les importa que no
tienen idea de qué hacer en el puesto de trabajo.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
105
El problema es tan grave que ya al pueblo no le
importa que sus candidatos no tengan Plan de
Gobierno, ni lo discutan, principalmente por
varias razones:
1. Que nunca cumplen tal plan de
gobierno.
2. Que el plan de gobierno, tiene tantos
fallos y tantos absurdos que sería una
vergüenza defenderlo.
3. Que todos suben al poder a hacer más
de lo mismo y aun así creen que
pueden obtener resultados diferentes.
4. Que nadie tiene esperanzas en los
políticos, pero son un mal necesario
mientras no exista otra cosa (pero ya
existe otra cosa).
5. Que todo país necesita un gobierno,
aun se sienta como una simple lista de
personas, porque peor es una guerra
civil, pues pocos conocen otras
soluciones.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
106
15
Modelo Parlamentario Popular
Con Primer Ministro
(MPP/PM)
El modelo propuesto como “Parlamentario
Popular con Primer Ministro”, como su mismo
enunciado lo indica, consiste en el desarrollo de
una red y escala de líderes con base en el
pueblo, que comienza desde la comunidad
organizada en sus menores unidades
cartográficas hasta abarcar la geografía nacional.
Esta escala de líderes se inicia en el Poder
Municipal (PM), alimentando al Poder Legislativo
(PL), el cual a la vez alimenta al Poder Ejecutivo.
Financiada por el Poder Ejecutivo, funcionará la
Escuela Nacional de Líderes (ENL), que
trabajará desde la escuela formal, y las Juntas
Vecinales, despertando en la población
Responsabilidad Social con Sentimiento de
Servicio y Sentido de Urgencia.
El Camino del líder comienza en la comunidad
educativa, los padres, madres y estudiantes son
medidos en su participación y liderazgo dentro
de las escuelas, academias y universidades. En
la medida que demuestran sus habilidades
especialmente científicas, de sensibilidad social,
sentido ético o moral, buena cultura y
capacidades estratégicas, unidas a las
cualidades de líder, conforman las Democracias
de Comunidades Educativas.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
107
Las Democracias de las Escuelas Tendrán dos
escuelas una para la formación de los alumnos y
otra para el seguimiento de los padres y madres,
en su respuesta a la dinámica de la familia y la
comunidad.
De los padres y madres, de la comunidad
educativa y de los líderes educativos que van
adquiriendo la mayoría de edad son
seleccionados los líderes vecinales, propuestos
por las diversas instituciones educativas de la
comunidad por consulta democrática dentro de
las escuelas.
Los estudiantes menores de edad no participan
de la dirección vecinal pero viven una
democracia basada en liderazgo estudiantil.
Cada curso elige un presidente y su comitiva,
luego los niveles eligen a su presidente y
comitiva y la escuela elige a su presidente y
comitiva por toda la escuela. Así mismo en un
pleno general eligen los candidatos para la Junta
de Vecinos de la Comunidad a la cual
Responden.
Lo mismo ocurre paralelamente con los padres y
madres de los estudiantes de cada curso y cada
nivel y por la escuela.
De cada serie surgen candidatos mayores de
edad para los cargos de la Junta de Vecinos,
esto funciona desde cada curso en todas las
escuelas, academias y universidades del país.
Las instituciones docentes emitirán
recomendaciones de líderes para las
comunidades en base a su inteligencia
intelectual, inteligencia emocional, sensibilidad
social, perfil ecuménico o cristiano, sentido de
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
108
responsabilidad ecológica, ejemplaridad de
conducta, etc., siendo estos indicadores temas
de estudio formal en cada institución.
Se considerarán también como escuelas o
instituciones docentes las comunidades
religiosas y deportivas, como también las
escuelas de desarrollo político y filosófico, o
clubes culturales. Siempre que desarrollen
clases en base un temario de necesidades y
desarrollo nacionales, y bajo la supervisión de
instituciones docentes de la educación formal.
Todas estas democracias funcionarán en forma
de escalas de participación popular. Las Juntas
vecinales estarán organizadas por una cantidad
determinadas de cuadras cartográficas, y los
presidentes de las Juntas Vecinales serán a la
vez los Regidores de las Municipalidades. El
Poder Municipal estará Organizado por un
número determinado de Juntas Vecinales unidas
cartográficamente, es decir en una sola área
geográfica. De entre los mismos regidores
surgirán los candidatos para Alcalde o Síndico
que en todo caso será el jefe de Poder Municipal.
Los funcionarios y ex-funcionarios de las Juntas
Vecinales son los Candidatos a puestos de
coordinación del área geográfica y a regidores,
estos regidores y ex – regidores son los
candidatos a Síndicos, Alcalde, diputados y
senadores. Deben ser presentados por el brazo
político de alguna de las instituciones docentes.
Los Diputados no existen, son sustituidos por el
conjunto que representan los síndicos; cuya
principal función es votar a favor o en contra de
los proyectos congresuales.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
109
De igual forma las instituciones docentes
propondrán los candidatos a senadores los
cuales serán elegidos a razón de uno por
provincia. Esto ocurre conjuntamente con la
propuesta de candidatos a síndicos propuestos
por los regidores.
Los senadores eligen de entre ellos a un Primer
Ministro que dirigirá El Poder Ejecutivo de la
Nación.
Este a la vez nombra un empleado técnico
profesional para la función de Presidente de la
República, el cual puede despedir en cualquier
momento. Es este empleado quien administra el
Poder Ejecutivo. El Primer Ministro Ejerce el
papel de Canciller de la República, aunque
también puede nombrar un empleado suyo para
este Puesto.
Como otra opción o ejemplo del alcance del
poder de consulta popular; por medio de los
sistemas ampliados de consulta permanente del
pueblo (Poder Electoral) se determina si este
Primer Ministro debe seguir en su cargo o ser
sustituido, o incluso destituido de su cargo para
nombrar otro de los senadores como Primer
Ministro.
No se puede ejercer dos cargos a la vez, a
ningún nivel.
El Primer Ministro tampoco administra el Estado
sino que nombra un Técnico como Presidente de
la Nación, este es un empleado del Poder
Ejecutivo cuyo jefe es el Primer Ministro. Este
presidente es un técnico elegido soberanamente
por el Primer Ministro en base al currículo, en
base a su capacidad profesional y de líder.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
110
El Sistema se ve un poco intrincado pero
ahuyenta a los cazadores del poder.
Podemos observar que no existen partidos
políticos y que estos son substituidos por una
dinámica social de grupos interesados por bien
de la nación. Ayudados porque no necesitan
hacerse ricos, por que se puede ser pobre en
paz; o decidirse a hacerse rico sin dañar a nadie.
Lo que puede ser, y sería bueno poner en
marcha es grupos de colaboración en un
proyecto de nación, que evalúan proyectos de
Planificación Estratégica y Operativa para la
nación, lineamientos políticos, administración
moderna, etc. Estos no son opositores sino
investigadores que ayudan a formar como líderes
a todos los candidatos sin discriminación.
Los candidatos son independientes y no pueden
mostrar compromisos con ningún grupo
proselitista, porque lo importante es el bien del
país, y por ello lo único que un líder necesita es
el apoyo de las instituciones docentes para ser
presentado en sociedad y desde ahí la voluntad
del pueblo.
4V se levanta alrededor las escuelas como
promotoras del desarrollo multi-disciplinario
nacional. Esto estimula el desarrollo escolar,
académico y universitario a todo nivel. Hace que
el pueblo se sienta involucrado y que sienta que
el mecanismo de ascensión al poder es legítimo
y transparente.
Desaparecen las bandas de politiqueros,
retrógrados y engañadores. Se organiza y
reduce la burocracia de conducción del Estado.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
111
Por otro lado el Sistema 4V es Federalista, y
reduce la democracia en términos de que los
mismos senadores son los que nombran cada
uno para su geografía representanta al
Gobernador el cual gobierna su región con total
independencia de Estado, en combinación con el
síndico y los regidores.
La escala se resume en la siguiente forma:
Sistema Federal de Cuarta Vía
PODER ELECTORAL
Presidente de la República
Primer Ministro = Canciller = Poder Ejecutivo Nacional
Senado = Poder Legislativo = Nombra Gobernador Provincial
Síndicos (Alcaldes) = Poder Municipal = Cam. Representantes
Regidores = Presidentes de Juntas Vecinales
Ptes de Escuelas de Padres y Ptes. Estudiantiles por Escuela
Ptes. Por niveles dentro de una misma institución.
Ptes. Por curso = padres, madres y alumnos
Comunidad Educativa
Sistema Nacional de Candidatos: Todos son
independientes, y disponen de publicidad y
elementos de propaganda en base proyecto
presentado con respaldo EMP (ante el Poder
Electoral o ante Poder Judicial). Pueden denunciar
presiones de parte de las escuelas de política o
grupos de poder y diligenciar su anulación como
institución. Todo está preparado pensado en
defensa de un proyecto de nación.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
112
16
Estrategia Migratoria
El proyecto Cuarta Vía es radical al respecto de
la estrategia de migración.
El país que aplique las propuesta de este libro,
sea cual sea habrá desarrollado un sistema
económico y social capaz de soportar la llegada
permanente de extranjeros bienhechores,
trabajadores, iguales a los mejores ciudadanos
que ya existen en el país.
Si es por las malas costumbres está preparado
para desecharlos, si es por trabajo está
preparado para ocuparlos, con una dinámica que
puede involucrar a todos los extranjeros del
mundo incluso sin salir de sus propios países.
Puede en verdad cambiar las vidas de todos sin
haberse movidos de su propio país sin importar
qué país sea este.
La dinámica de crecimiento permite multiplicar
las células productivas una y otra vez sin límites,
dentro y fuera del territorio físico nacional.
Si es por empleo todos tenemos la capacidad de
trabajar y hasta elegir libremente si vamos a ser
patronos o empleados, nuestro límite es la
verdadera capacidad.
Si es por justicia, se crea un clima donde la
lógica y la sensatez son leyes básicas; donde la
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
113
administración de la justicia es algo que tiene
sentido común y autenticidad.
Si es por ilegalidad del extranjero, NO EXISTE,
pues todos solo deben estar aplicados a una
actividad productiva y digna. Lo que no se tolera
es al irresponsable y al holgazán.
Si es por mafias de documentos, NO EXISTEN,
todo es gratis y lo gratis no es negocio para los
traficantes. El proceso es muy transparente.
Todo extranjero recibe su documento y se le
tiene ubicado y registrado.
La delincuencia es reducida al mínimo,
principalmente porque todos pueden cubrir sus
verdaderas necesidades básicas, y finalmente
porque el sistema de corrección y penitenciario
es de tipo preventivo, clínico, educativo, laboral y
religioso (PCELR).
Si es por apoyo a la familia, existe el pasaporte
familiar gratis y la condición familiar favorable se
transmite a los demás miembros.
Solo existen restricciones leves para los
extranjeros de países limítrofes, que por la gran
facilidad de transporte puede parecer que se
borra la frontera, y para ello se aplica una
dinámica de crecimiento que tiende a que estos
extranjeros duerman en sus países aunque
pasen todo el día en el nuestro, para ello se
puede llegar incluso a crear fuentes de trabajo
del otro lado de la frontera, medios de transporte
más veloces para que nos podamos integrar a
labores en una punta del territorio y vivir en la
otra. Todo esto con el máximo de intención de
respeto a los derechos humanos de la familia.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
114
El modelo 4V entiende que la sociedad está
hecha de familias, y el respeto a la familia a
veces parecer superar al que se tiene incluso por
el individuo.
Tomemos inicialmente el ejemplo de Jesús el
Cristo, es un extranjero, es judío, es además
poseedor de un enorme tesoro el cual es La
Salvación. Dios mismo en su sagrada palabra se
jacta de haber escogido la nación más pequeña
y despreciada e indefensa. Al elegir la nación
más pequeña, Dios acentúa su presencia como
un auténtico extranjero. Pues, mientras más
pequeña es una nación más calidad de
extranjero adquieren sus ciudadanos, pues son
nacionales cada uno de ellos para cada uno de
ellos; Pero delante de los demás que son la
inmensa mayoría, son extranjeros.
En verdad, aun siendo ciudadanos de la nación
más grande de la tierra siempre seremos
extranjeros para la inmensa mayoría.
Saber cómo hacerlo correctamente es muy
importante, porque un método equivocado puede
arruinar dos naciones que están bien por querer
hacerlo mejor. En tal sentido el Proyecto Cuarta
Vía se constituye en el procedimiento correcto y
enriquecedor que multi-dimensionalmente
aplicado nos llevará con seguridad a un éxito
internacional en el terreno de una productiva
amistad mundial.
Todos somos extranjeros, y todos hermanos, y
todos destinados por Dios a una vida mejor, que
con justicia podemos decir que puede ser
realizada con los axiomas de 4V.
Es por tanto nuestro objetivo favorecer la
confección de un Código Internacional de
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
115
Extranjería, ajustado a los principios que
defendemos.
En este tema internacional ocurre lo mismo que
en el tema nacional. El ciudadano como unidad
base es quien más sufre los resultados de la
incapacidad política. El ciudadano del Derecho
internacional es conocido como EL
EXTRANJERO, y de todos los roles del mundo
es el menos defendido. Solo existe la excepción
del ciudadano del imperio, que se enseñorea por
todas partes en toda la tierra.
Actualmente, no se respetan la dignidad y los
derechos del extranjero, de hecho se considera
que hay demasiado trabajo merecido en favor de
los nacionales como para ponerse a trabajar en
facilitarle la vida aunque sea un poquito a un
extranjero. Pero una vez cuentan con el tiempo
tampoco se lo dedican al pueblo sino que lo
pierden en vaguedades, y realizaciones
personales (el egoísmo nos está matando).
El extranjero en la mayoría de los países sufre
de discriminación, en especial en los siguientes
casos:
1. Procesos administrativos larguísimos,
tediosos e irrealizables para conseguir
su documentación, su identificación
personal.
2. Precios más elevados para algunos
servicios por ser extranjeros. El caso
más cruel es el de la educación
universitaria; es imperdonable e
intolerable.
3. Dificultad en conseguir trabajo.
4. Dificultad para conseguir crédito.
5. Dificultad para trasladar a sus familiares
y su mudanza.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
116
6. Falta de orientación para adaptarse a
las nuevas culturas que visita.
7. Falta de respeto a su familia, por medio
de impedimentos para reunirla.
8. Maltratos de todo tipo en los
aeropuertos.
9. El personal de migraciones en casi
todos los países se constituye en mafias
y bandas en contra del extranjero.
10. Gran parte del malestar internacional se
debe a malas estrategias para tratar al
extranjero.
Un extranjero, eres TU mismo lector. Cada uno
de nosotros es más extranjero que nacional.
Hagamos los siguientes ejercicios mentales:
1. Si tu país tiene 10 millones de
habitantes dentro (que no viven en el
extranjero), tú eres entonces diez
millones de veces un nacional.
2. PERO, ahora entérate de que en el
mundo hay 8,000 millones de
extranjeros o sea 8,000 millones de
personas que no nacieron en tu patria,
delante de ellos TÚ ERES 8,000
millones de veces EXTRANJERO!!!. Por
el amor de Dios, entendamos esto
ahora mismo y difundámoslo.
3. Todo lo que tiene o le falta a un
extranjero lo tienes o te falta igual a ti.
Es nuestro deber hacer las diligencias TODAS
para que la vida de quienes nos visitan o vienen
a vivir a nuestro país tenga una opción sostenible
y por tanto exitosa para TODOS.
Hay países donde no se sabe ni cuantos
extranjeros hay dentro, solo por que nadie se
anima a legalizarlos, o documentarlos.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
117
Esta es falta de humanidad, contra una persona
igual que nosotros que anda haciendo sus
diligencias por mejorar su vida.
Es falta de seguridad de los organismos públicos
que deben proteger la nación, que deben proveer
un documento de identidad a todo ciudadano
nacional o extranjero, aun estando ilegal.
Es falta de amor, al usar la palabra ILEGAL
contra una persona igual que nosotros con los
mismo derechos internacionales de andar por
todas partes haciendo el bien y lo bueno (para
otra cosa NO). Entendamos que NADIE puede
estar ilegal si es una persona humana.
Un ser humano nunca está ilegal; decirlo es tan
inapropiado como decir que un ser humano es
un veneno, o decir que es un caballo, o que es
un carro. El estatus de ilegal no es para
humanos.
Es hipocresía, e irresponsabilidad por nosotros
NO ACTUAR BIEN, y por dejar actuar mal a los
que están errados.
Dentro de las causas de este problema y sus
posibles soluciones, citamos:
Pocos Empleos: El extranjero es muchas veces
o más eficiente o más barato; tiene solución
defendiendo en el ámbito nacional que a igual
trabajo igual salario, y que sea anulado el estatus
de ilegal y que para estar en el país se les dé un
periodo de unos tres meses para comenzar una
actividad productiva, y que entonces se les
autoriza a residir en el país.
En caso de no ser alguien productivo y
bienhechor sea trasladado a su país de origen
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
118
con todo respeto y garantías personales y muy
buenos tratos.
Aprovechemos a los extranjeros mas
capacitados activándolos como profesores y
científicos que nos capaciten.
Facilitemos y defendamos igual pago para los
extranjeros y nadie los preferirá porque si es lo
mismo no es ventaja.
Promovamos que todo quien entre al país lo
pueda hacer por las vías normales, y evitemos
muertes de personas iguales a nosotros que por
nuestra inacción mueren como polizontes. Es
escalofriante nuestra frialdad.
Que nuestros hermanos extranjeros reciban
GRATUITAMENTE igual que nosotros una
identificación, y que no haya nadie sin
identificación en nuestro territorio.
Que entonces reciban un plazo para activarse
productivamente y hagamos crecer entre TODOS
nuestro país.
Que lo que SÍ debe estar ilegal en nuestro
territorio es SER VAGO, holgazán e
improductivo, ser malhechor, no tener respeto,
enseñar perversidades, etc., todo eso debe ser
ilegal.
Abramos una cuenta para los gastos de los
extranjeros insolventes y alimentemos una
balanza de pagos con los países de estos, donde
esos gastos se anoten como deudas y veremos
que sus países de origen tendrán también más
cuidados de controlar las salidas de sus
nacionales hacia nuestro país.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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Evidentemente nadie se ocupa realmente de
ayudar a los demás. Urge que sean los
nacionales de cada país quienes nos
dispongamos a hacer algo y crear este modelo
de Cuarta Vía y luego promover su copia en todo
el mundo y nos beneficiaremos todos.
Que promovamos un solo documento para
transitar dentro y fuera de los países y una base
de datos mundial de personas en transito fuera
de su país, anular toda esta disparatada
duplicación de registros que no son más que un
asqueroso y perverso negocio que nadie lo
soporta más.
Que con este único documento todo el mundo
pueda hacer de todo lo bueno en todo el mundo
(NO lo malo), trabajar, estudiar, casarse, morirse,
curarse, VIVIR en paz. ¡Por favor!.
Se puede crear un fondo voluntario para estos
programas, donde instituciones y personas
aporten de forma que todos los servicios de
identificación sean gratuitos.
Debemos NO TEMER MAS que nuestro país se
llene de gentes, si vienen a enseñarnos, a
trabajar, a enseñar buenos modales, a ser de los
nuestros como pareja, hijos, familia, etc.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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17
El Origen del asunto Nacional
(la Patria o Nación)
En el proceso de evolución política de las
sociedades humanas, y por diferentes razones,
encontramos principalmente la formación de un
sentido nacional de patria; que conduce a
desligarnos de las causas históricas que nos
dieron origen como pueblo, para enfrentar el
futuro como una nación con personalidad propia.
Casi siempre como consecuencia de esto surge
la realización de un nuevo Estado, con su
gobierno, modelo político, modelo económico,
costumbres, cultura, y otros. Tal es el caso de la
inmensa mayoría de los países de hoy.
Este proceso que conduce a un grupo humano a
desligarse de sus orígenes; y lo convierte en una
nueva nación es muchas veces la incapacidad
de la Madre Patria o del ente imperialista para
brindar o facilitar un estado de satisfacción de los
ciudadanos, e igualar el acceso a los derechos
humanos con un mismo espíritu familiar y
protectivo. Por esta falta de visión, no son más
poderosos y extensos los imperios y naciones
hoy.
Hay casos de naciones creadas a propósito por
instigación de otro imperio enemigo del imperio
que las gobierna.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
121
Hay otros casos de naciones creadas por la
gestión de individuos que vieron su acceso
personal al poder y la fortuna, por medio de la
separación acompañada de su creciente
liderazgo personal. Las naciones son en verdad
muy buen negocio para muchos “nacionalistas”.
Lo más común es pues que el pueblo no se
percate del proceso hasta que ya es tarde.
Cuando ya coexiste un sentimiento divisionista
que termina en el surgimiento de un nuevo
patriotismo.
En síntesis las naciones se constituyen en
soberanas por causa de la miopía e incapacidad
administrativas de sus políticos. Por la
incapacidad de sus gobernantes que hacen
sentir como esclavos a los ciudadanos,
oprimiéndolos, robándolos e incumpliéndoles
responsabilidades estatales básicas como son la
protección, la seguridad, la igualdad de
derechos, el derecho a progresar y tener una
esperanza, la expansión territorial de los
servicios, etc.
Así también, en la mayor parte de los casos, los
nativos de un lugar miran a los nativos de otros
como un peligro a la hora de repartir los
empleos, los beneficios políticos, los beneficios
estratégicos, etc, y les maltratan hasta que surge
un divisionismo e intolerancia, que no tiene más
remedio aparente que la conformación de dos o
más naciones o países.
En otros casos se producen indigestiones de tipo
histórico como consecuencia de choques de
cultura, enfrentamientos religiosos, pugna de
líderes mesiánicos, etc.
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Lo que los pobres quieren saber.
122
Quizá el más difícil caso de resolver es
justamente el que debería ser el más fácil; el
choque de religiones; que estando por definición
destinadas a crear armonía; más bien, las
religiones no han tenido éxito en armonizar a
quienes no sienten la fe de igual forma o tienen
una distinta base conceptual.
Hoy disponemos de más tecnología que nunca,
no hay excusas para todo este descuido en que
viven los pueblos, no se justifican los
divisionismos ni el surgimiento de las nuevas
patrias y naciones.
Pero la incapacidad y la ineficiencia de los
gobernantes continúa conduciendo a que sigan
apareciendo nuevos proyectos de países y
soberanías.
A quienes les corresponde gobernar un pueblo
deben entender que son servidores, y que no
son jerarcas, ni reyes. Que un servidor debe
trabajar con mucho esfuerzo y dedicación;
brindando resultados por hora y por minutos, con
números claros, y con responsabilidad.
Quienes peor viven los procesos administrativos
del Estado son los extranjeros. Ahora en función
de resultados consagrados y debidos, pero no
pagados con responsabilidad social en ultramar
o detrás de las fronteras; vive peor la clase
pobre.
Ahora imagínese que además de ser extranjero
es también pobre, es ahí donde sufren más las
consecuencias del olvido de los funcionarios
Estatales del mundo.
El estudio del Derecho Internacional tiene en tal
sentido dos ramas importantes, una es el
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Lo que los pobres quieren saber.
123
Derecho Internacional Público, que trata sobre
las regulaciones de las relaciones sociales,
económicas y políticas de los países con los
demás países; y la otra es el Derecho
Internacional Privado, que indica como funciona
la administración Estatal de los procesos más
personales de los ciudadanos con relación a los
Estados extranjeros, o derecho de los
ciudadanos extranjeros en un país determinado.
La existencia de un estudio del Derecho
Internacional es consecuencia de que los países
en su relación con los demás países y con los
ciudadanos extranjeros necesitan parámetros
comunes y acordados internacionalmente que
deben ser obedecidos por todos los países.
Para auxiliar estas relaciones han sido creadas
instituciones y organismos internacionales.
Los parámetros que rigen la vida internacional
son considerados por sobre la constitución de los
diversos países, y para cambiarlos es necesario
una concertación internacional. Para dar
mantenimiento a estos ajustes, acuerdos,
normas y leyes internacionales muchos países y
grupos regionales han conformado Congresos de
Legislación Regionales que estudian y ajustan
los resortes de las dinámicas entre países y sus
productos teóricos (normas y resoluciones) son
ratificados luego en los congresos de cada país
de forma que se incorporan a la actividad
internacional los andamiajes de la política
nacional.
En este sentido, y en busca de concertar con una
misma filosofía y procedimientos las naciones del
mundo han instrumentado sistemas tan activos
como el mismo caso de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) y La Organización de los
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
124
Estados Americanos (OEA), la Organización del
Tratado del Atlántico Norte (OTAN), etc.
En todo caso si bien hay que reconocer que se
han realizado grandes éxitos, estos no son
suficientes.
1.-Los obstáculos son muchos, la voluntad
política es muy pobre a favor del pobre y muy
fuerte a favor de los poderosos y de los imperios,
que pagan mejor esta voluntad favorable.
2.-La puesta en marcha de los acuerdos es muy
lenta e ineficiente.
3.-Se teoriza tanto que da náuseas. Se habla
muy hermoso y elegante, pero no se ve la
acción.
4.-Los funcionarios viven como magnates en vez
de cómo servidores.
5.-Los funcionarios son inaccesibles.
6.-La mayoría de las operaciones son casi
ocultas como queriendo beneficiar a los más
informados; de lo cual también se tiene control
casi total (quiénes deben saber y qué deben saber).
Por ejemplo; las becas, las licitaciones, etc.
7.-Las instituciones que favorecen a los imperios
crecen y se multiplican pero las más liberales no
logran sostenerse.
8.-La burocracia dentro de estás instituciones es
espantosa.
9.-El fanatismo abunda a toda escala.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
125
18
La Eficiencia Del Sistema Jurídico:
No hay sociedad sin ley.
No hay libertad sin ley.
No hay desarrollo donde no hay ley.
No hay paz ni armonía donde solo los más
fuertes tienen la razón.
La razón es el triunfo de la justicia, y la justicia se
manifiesta por medio de leyes justas y
razonables, soportables y progresistas.
Todo proyecto de ley debe tener una plataforma
educativa.
No hay estabilidad social ni económica donde los
ciudadanos mansos y trabajadores viven regidos
por la suerte que le concedan, (con sus malas
conductas), los violentos, arrebatadores, ladrones,
mentirosos y criminales.
Para solucionar el desorden y la desesperanza
de los grupos humanos en los que gobiernan los
violentos y abusadores, los insensibles y los
ególatras se desarrollaremos el Sistema Jurídico
de Cuarta Vía; un Sistema de Leyes que está en
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
126
armonía con las costumbres y acuerdos
tradicionales de la conducta social y privada de
los ciudadanos ejemplares, ayuda a mantener el
desarrollo sostenible para todos creando un
sistema de igualdad de oportunidades para hacer
el bien y enormes dificultades para hacer el mal.
Cuando se quiere entender un Sistema Jurídico
el punto de partida es su estructura de base
moral; conocer lo que es el bien y lo que es el
mal en el sentir de ese pueblo. Debemos
conocer su conducta ante el bien y ante el mal.
Quien sabe esto entiende porqué los legisladores
de hoy dan tantos malos pasos y malos
ejemplos, porque quieren contribuir al desarrollo
del Sistema Jurídico sin tener sentido de justicia,
ni de moral en ellos mismos; creando leyes para
su beneficio y disfrazando su beneficio con
diligencias legislativas.
Actualmente, los legisladores pierden la mayor
parte de su tiempo alimentando con chismes y
con intrigas a los medios de comunicación; tejen
chismes e intrigas con las partidocracias y no les
queda nada de tiempo para hacer algo bueno por
su pueblo. Cuando los líderes del pueblo solo
buscan discutir, no hay esperanza que salve
esos pueblos. La única forma de ganar una
discusión es no teniéndola.
Por otro lado, erróneamente tendemos a
interpretar las costumbres de los pueblos como
sagradas e intocables.
Un pueblo verdaderamente orientado hacia la
civilización y el progreso es capaz de dejarse
orientar y soportar críticas a sus estilos de vida y
costumbres. Un pueblo progresista y cristiano
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
127
usa los mismos principios del cristianismo para
auto-corregirse y auto-superarse.
Los pueblos que no soportan sugerencias, ni
críticas, o se sujetan a lo indefendible son tan
culpables de su estancamiento como aquellos
que con ligereza pierden sus valores que no
debieron perder, por no defenderlos.
El Sistema Jurídico es la base principal de todo
tipo de desarrollo.
La sociedad existe como grupo humano que
sacrifica su libertad salvaje para someterse a la
buena libertad que le da la sociedad.
Esta buena libertad es la libertad para hacer el
bien.
Al integrarnos a la vida social con un buen
Sistema Jurídico recibimos como beneficio
directo la sustitución de la guerra por la paz.
Importancia de las Precisiones
al respeto del Mal y del Bien
La función de la ley es hacer posible la vida en
sociedad, hacer posible que los hombres y
mujeres en todas sus edades puedan vivir en
paz y realizando cada día diversos niveles de
felicidad.
Al decir que queremos vivir en paz indicamos
que queremos vivir en el bien y con los buenos
resultados de quienes viven practicando el bien.
Todos los sistemas jurídicos del mundo están
influenciados de alguna forma por el cristianismo
o teorías afines.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
128
Contradictoriamente, los legisladores son muy
irreverentes e irracionales, como resultado de
muchos traumas sin resolver, deficiencia cultural
general, y sobre todo por deficiencias en su
cultura ética y teológica.
El legislador típico es muy materialista y falso.
Dijo un famoso filósofo, que el sentido común es
el menos común de los sentidos. Esto es tan real
como generalizado. Afortunadamente, cualquier
persona que se serene un poco y tenga deseos
de armonía y paz, puede con muy poco esfuerzo
conectarse con la inspiración típica del sentido
común.
Los líderes de todo tipo deben usar su poder
sobre las masas para orientarlas hacia un nivel
de mayor armonía y cohesión social, usando
como herramienta el sentido común y el
ecumenismo.
Es una lástima que muchos líderes usen su
poder social para enfrentar los pueblos en la
modalidad de unas facciones contra otras,
poniendo incluso en riesgo de guerra civil a sus
mismos países.
Un buen Sistema Jurídico está impregnado
totalmente de buen sentido común y buena
lógica; de sensibilidad social, de teoría cristiana,
de facilidades para el ejercicio del bien y
dificultades para la concreción y ejercicio del mal.
Si un pueblo quiere tener un buen sistema
jurídico debe tener un buen Sistema Moral, y
este se compone de:
- Una buena concepción de Dios,
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
129
- Una buena interpretación de la voluntad
de Dios,
- Una buena concepción de la función del
hombre ante Dios.
- Una buena concepción de los deberes
del Ser Humano ente Dios, La
Naturaleza, El Universo y Sus
Semejantes.
- Una buena estructura de mandamientos
divinos, humanos y sociales.
- Una buena cultura de relaciones
internacionales de coexistencia y
biodiversidad.
- Una estructura de conceptos que nos
perfeccionan nuestra razón sobre lo que
es malo y lo que es bueno.
- Un eficiente mecanismo de enseñanza y
difusión de toda su estructura
conceptual, lógica y estratégica.
Los pueblos destinados al progreso y la felicidad
creen en un Dios padre creador de todo y de
todos, amoroso y misericordioso sin límites,
presente en todos los seres humanos y de todas
las especies.
Estos pueblos son capaces de ver a Dios en
cada ser humano sin distinción de raza, color,
género, e ideología; o sea sin discriminación
negativa.
Recordando siempre que es necesaria la
discriminación positiva, aquella que repele lo que
daña estas bases del Sistema Moral.
La sociedad actual se caracteriza por haber
perdido o averiado peligrosamente su Sistema
Moral y de Valores.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
130
Es cuando empieza a deambular entre
ideologías y razonamientos nebulosos. Cuando
pone la inteligencia, el razonamiento, la ciencia y
la tecnología al servicio de los placeres sin
límites, y del éxito sin límites, y muchas otras
manifestaciones humanas del desenfreno. Esta
tendencia aproxima peligrosamente la vida
humana a su auto-extinción.
Pretender un buen sistema jurídico sin estos
parámetros es como pretender buenos olores en
una casa donde no se limpian ni se descargan
los baños.
Debemos rescatar estos valores aunque parezca
que damos pasos hacia atrás. Con mucho
respeto y sensibilidad podemos descubrir las
razones que fundamentaban las buenas leyes en
el pasado y aplicar este conocimiento en el
presente y el futuro.
Los Tipos de Libertad
En la libertad salvaje el ser humano obtiene los
recursos que necesita por medio de la guerra y el
arrebato de lo que le apetece; no existe la ley
como acuerdo humano, y solo existe la ley
natural o ley soberana, como por ejemplo; la
vida, la muerte, el riesgo de la cacería (cazar y
ser cazado), etc.
En la buena libertad, o libertad social se obtienen
los recursos por medio de la paz, el comercio, el
trabajo y el diálogo. La libertad social surge como
consecuencia de que existen leyes creadas
como acuerdos entre los ciudadanos, en forma
representativa o congresional. En realidad es
una auto-limitación colectiva, no es una libertad
como tal.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
131
Vale aclarar que una sociedad que busca la
perfección hacia su interior y aun hacia las
demás naciones debe así mismo tener
mecanismo con capacidad de respuesta ante las
naciones que se apegan a la barbarie y las
bases hostiles en las relaciones humanas; así se
protege de la fuerza externa aberrante, que se
resiste a la buena razón.
Este mundo en que vivimos es dual en cuanto
está basado en la existencia dinámica de dos
fuerzas opuestas: “El bien” y “El mal”.
Resulta que gran parte de los esfuerzos de los
defensores de muchas teorías políticas es hacer
creer a las gentes que esto del bien y del mal no
existe, que son ilusiones o parámetros antiguos
que ya no tienen cabida en la mente y sociedad
moderna.
La evidencia natural demuestra la existencia de
una libertad salvaje, no mala, solamente salvaje.
También se demuestra la existencia de la
libertad para el uso del poder por parte de los
más fuertes en los grupos sociales de seres
inteligentes o humanos.
El tipo de libertad de una sociedad depende de
quienes tiene el poder.
Los Tipos de Poder
El Poder Marcial: Es el de la fuerza física. Tanto
sea legal, como es el de las fuerzas armadas
apegadas a los dictámenes de la constitución; o
bien sea ilegal, como en los estados de facto por
golpe militar, en los gobiernos de las guerrillas,
en los procesos personales o sociales en que
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
132
alguien más fuerte físicamente nos obliga a sus
costumbres, caprichos y sin razones.
El Poder Constitucional auténtico: La constitución
refleja en verdad la inteligencia e instituciones
que dan felicidad al pueblo. Es un error decir que
al reflejar la voluntad del pueblo se tiene una
buena constitución.
Está demostrado que los pueblos se equivocan.
Es importante enseñar a pensar y a progresar a
los pueblos. Quienes se benefician de la
ignorancia del pueblo no desean que este se
forme y eduque, y mucho menos que piense.
El Poder Constitucional secuestrado: Este tipo de
poder se da en muchos lugares de hoy día. Los
políticos se hacen constituciones a la medida de
sus aberraciones, que faciliten su tremenda
corrupción.
No piensan que el Estado es una institución para
administradores competentes, estos creen que
basta con ser aclamado por el pueblo, y con este
populismo se engalanan de poder, mientras dura
la esperanza de lo vanamente prometido.
Los pueblos no saben qué hacer, ante lo
desagradable de ver a todos peleándose por
acomodar la constitución a sus objetivos
personales.
El Poder del Sentido común y la sensibilidad
madura: Solo es posible donde las leyes
permiten vivir la pobreza como la virtud que
realmente es, sin sufrimiento. No es comunismo
ni anticapitalismo, porque también se puede vivir
la virtud de la riqueza como el gran medio de
administrar y producir grandes fortunas sin
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
133
perjudicar a los demás; porque hay libertad para
hacer riquezas de buena forma, libertad para
conectar con las oportunidades y aprovecharlas.
El Bien y El Mal
En un escenario regido por estas dos fuerzas, la
buena auto-restricción de la libertad trae como
consecuencia ciertos beneficios típicos de la
buena libertad, como son:
- La vida en paz y seguridad,
- La creación de los Derechos Humanos.
- El respeto a la dignidad humana.
- La creación de una economía común
con una dinámica comercial y laboral
para la obtención de recursos.
- La creación de una cultura común y
sentimiento nacional, a través de un
Sistema de Escuelas o Educacional.
- La creación de una conducción o
gobierno representativo común a todos
(Poderes del Estado).
- La creación dentro de estos poderes de
un Poder Judicial para que administre
justicia en la dinámica de la vida social.
En la medida que El Sistema de Leyes o Sistema
Jurídico nos permite vivir sosteniblemente, así
mismo el pueblo lo respalda, acude a sus
instituciones de administración de justicia y
busca cumplir la ley en su vida cotidiana.
Nos toleramos unos a otros mientras vencemos
entre todos y con altura lo que son nuestras
irracionalidades, partiendo de que todos tenemos
algo de irracional aun oculto a nosotros mismos.
Este material irracional surge de los traumas
vividos desde el vientre de nuestra madre.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
134
El Ser Humano es en principio bueno, pero
tendemos a dudar de esa bondad primigenia,
cuando la existencia se hace insoportable para el
ciudadano que vive circunstancias que lo llevan
a quebrantar la ley y violentar los acuerdos
sociales, en gran medida para seguir vivo.
Creo que lo normal es que a los ciudadanos NO
les guste violar las leyes, a menos que se trate
de un problema de orden estadístico y escaso
dentro de lo psiquiátrico.
La buena libertad, es más evolucionada que la
libertad social, de hecho es mejor decir que es la
única libertad que existe, la libertad auténtica.
En el caso de la libertad salvaje, vemos a un ser
humano naturalmente esclavo de sus
necesidades y que por estas necesidades pierde
su dignidad, vive en cacería, inseguro, solitario,
sin servicios ni comodidades sociales, etc.
En la libertad social se está sometido a la
voluntad global y que lastimosamente puede que
seamos de los que no estamos en el consenso.
Aun así, existen también mecanismos para
defender las ideas y acomodar nuevos
consensos.
Esa libertad basada en el acuerdo colectivo de
parámetros es una hermosa pieza de sociología,
que pone a lucir lo jerárquico de lo mejor que hay
en los seres humanos, en su intimidad
misteriosa.
Ese tipo de logros de tipo filantrópico, no anula la
existencia de los éxitos del egoísmo y la
insensibilidad, pero sí nos da esperanza para
multiplicar los mejores y sostenibles modelos de
las dinámicas sociales.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
135
La buena libertad resulta de nuestro propio
deseo de poder vivir en armonía y principalmente
en armonía con Dios. La Buena libertad proviene
de un auténtico estado de buena salud mental y
espiritual. En este estado lo que queremos es lo
correcto. Por ello existe felicidad continua porque
siempre hacemos lo que queremos y lo que
queremos coincide con lo correcto. Eso es el
imperio de la racionalidad casada con las
virtudes del alma. Solo posible en un pueblo
culto espiritual, emocional e intelectualmente.
Existe dentro de la sociedad la mala libertad, que
procede de enfermedades mentales y psicofísicas
que alteran la percepción y
manifestaciones del individuo y crean
inadaptados del universo, y de la sociedad, y
hasta ellos mismos.
La libertad es capacidad de elección, no es
“posibilidad y poder” para hacer lo que se nos
plazca, sino para hacer el bien.
No existe libertad en quien toma lo que le gusta,
sino en quien sabe cuando tomar lo que desea y
puede realizando a la vez a favor del mayor bien
posible para la mayor cantidad de gente posible.
Entonces la libertad es más la capacidad de
decir que NO que de aprovechar posibilidades de
hacer nuestra voluntad. En asuntos de voluntad,
el SÍ es automático, y el poder radica por tanto
en saber decir NO.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
136
Relación del Sistema Jurídico
con los demás Sistemas
La administración de justicia se alimenta de los
casos de violación al sistema jurídico, lo cual
significa que actúa cuando ya es tarde, cuando el
hecho no tiene más remedio que el castigo, que
en 4V es la reprogramación del individuo.
Siendo inteligentes, debemos preferir un sistema
jurídico orientado a la prevención; de forma que
la administración de justicia se oriente a la
corrección de tendencias que afectan los
parámetros de prevención, y no como ya es
costumbre el corregir delincuentes que ya han
concretado sus fechorías.
Sistema Jurídico Preventivo Educativo
Basado en una participación activa dentro del
Sistema de Escuelas.
En la primera escuela que es La Familia por
medio de Escuela de padres, y de tutores para
las familias, tenemos un monitoreo directo de la
eficiencia de las familias como instituciones
formadoras y reguladoras de la conducta de los
individuos, incluso como primeras escuelas de
Justicia Doméstica.
La Segunda Escuela es El sistema global de
Medios Masivos de Comunicación que operan y
formatean al individuo desde que nace en La
Familia, mientras está en ella y mientras entra a
la tercera escuela y luego durante toda su vida.
Esto implica el control y existencia de un
Programa de Formación o temario con objetivos
claros sobre lo que se espera que el Sistema de
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
137
Medios Masivos de Comunicación debe aportar a
los ciudadanos en todas sus edades y clases
sociales.
La Tercera Escuela que es la Educación Formal,
por medio de cursos y carreras supervisados y
titulados con sentido académico.
En todos los Niveles de Instrucción (familiar,
mediático y académico), tenemos la integración de
asignaturas de prevención en los programas
educativos en todos los niveles.
El Sistema Penitenciario Preventivo es clínico,
educativo, laboral, ético-religioso y personalizado
con opciones de servicio público y privado;
contiene un cuerpo nacional de vigilancia
sintomática preventiva, basado principalmente en
una red de orientadores, psicólogos y analistas
que desde la misma escuela informan de los
casos que necesitan atención preventiva.
El Penitenciarismo en 4V es una filosofía asistida
por el Estado, y por una red de psicólogos -
supervisores para un número determinado de
familias velan por los perfiles de formación que
necesitamos para evitar la delincuencia.
Ninguna familia está sin supervisión, y ninguna
persona está sin familia, ni sin participación en
algún sistema educativo. Se entiende que la vida
individualista es por sí misma antisocial,
promotora del egoísmo y del error.
Un sistema jurídico es eficiente si atiende veloz y
certeramente toda solicitud de justicia, pero es
aun más eficiente si actúa preventivamente
creando o escribiendo la ley dentro de los
ciudadanos por medio del proceso educativo, de
forma que sea la misma ciudadanía la que evita
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
138
generar tantos casos de solicitud de justicia
evitando la degeneración de las circunstancias
conducentes al delito o a la falta.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
139
19
Sistema Anticorrupción
La corrupción es un fenómeno social muy
extendido.
Consiste en desarrollar actividades contrarias a
la ley, o al margen de la ley, intencionalmente y
con relativo secreto; para recibir un beneficio
personal, en especial cuando dicha falta a la ley
no se espera que ocurra bajo la responsabilidad
de la persona corrupta.
En el caso de tráfico de influencias, es cuando
quienes están destinados a distribuir un trabajo o
subcontratarlo lo entrega a quienes le facilitan
beneficios de algún tipo, ocasionando pérdidas a
quienes no le ofrecen esos beneficios
especiales.
Tiene otros proveedores para crear la apariencia
de que es justo en dar oportunidades a todos,
siendo la realidad su predilección hacia el
clientelismo perjudicante; eso es ser un gerente
o encargado corrupto.
La causa principal de la corrupción es la
especulación, en razón de la vida difícil que
tenemos hoy día, por nuestra ignorancia de las
dinámicas sociológicas, y en malos sistemas
sociales, o por un modelo económico
inapropiado, un modelo político inapropiado, y un
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
140
modelo de desarrollo social y personal
equivocado.
El corrupto que trafica con su influencia,
especula con la necesidad de oportunidades de
los débiles o de quienes están en desventaja.
Pacta favorecer con empleo, negocios, repartos,
a cambio de algo, o por simple satisfacción
personal. La actividad política es un ejemplo
palpable de ello, y por esa razón tiene que
involucrarse en la actividad política gente que no
desearía que esto fuese así, para poder
participar de la selección que harán los líderes.
Cuando se crea un ambiente de clientelismo, se
daña a la sociedad porque suben a las
posiciones de mando o de oportunidad los que
han hecho los acuerdos secretos con los líderes
y no quienes en verdad tienen la capacidad e
inspiración para solucionar problemas.
El funcionario corrupto envía a la sociedad el
mensaje malsano de que no sirve de nada ser
honesto, ni dedicado, ni laborioso, ni puntual, ni
eficiente, ni buen estudiante, ni buen profesional;
se envía el mensaje de que lo importante en la
vida es saber pactar los acuerdos secretos,
saber dar las ventajas financieras o hacer los
pagos o brindar los placeres a los jefes y líderes
corruptos.
De esta forma se promueve la prostitución entre
ejecutivos, empleados, aspirantes, etc. Se
promueve el alcoholismo, el servilismo, el
vandalismo, la discriminación negativa o
involutiva. Se ve a determinadas personas
consiguiendo las oportunidades de producción
por medio de brindar su cuerpo al placer de un
líder, esto es prostitución; y quien sabe cuantas
aberraciones adicionales se cometen. Se ve a
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
141
funcionarios recibiendo dinero en secreto por los
servicios de pasar los trabajos a favor de sus
beneficiarios secretos. Desde luego perjudicando
a quienes no saben operar de esta forma.
Vemos en el mundo cantidad de personas
honradas y muy capacitadas que no pueden
lograr el buen sustento de sus familias porque no
se someten a estas prácticas desleales.
Todo eso se resuelve en Cuarta Vía. Dicho de
otra forma, la corrupción en un ambiente de
Cuarta Vía desaparece en su gran escala por los
efectos de que el país funciona con sistemas
óptimos. No quiere decir que la creatividad del
mal no encuentre como trabajar, pero será difícil.
Se da el caso de manejo de fondos y materiales,
de forma que crean un beneficio, o un robo, a
favor del que le corresponde cuidarlos. Este caso
se da en condiciones normalmente estudiadas
para hacer posible que incluso siendo
descubiertos sea imposible demostrar los actos
corruptos.
Causas Principales
Pobreza Insoportable: En Cuarta Vía, se puede
ser pobre y vivir en paz. El estado participa
promoviendo la pobreza sostenible, no lucha
contra la pobreza, sino que lucha contra lo que
no deja vivir en paz al pobre.
La Riqueza Insensible: Permitiendo que los que
tienen más recursos puedan ayudar sin ser
afectados, y más al contrario ganar por ayudar a
los demás a progresar.
En vez de sentirse solo y abandonado, el
ciudadano siente que le importa al Estado, que
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
142
se le supervisa en su desarrollo y en sus
problemas. Se le ayuda a clasificar y encaminar
una solución.
El Sistema Penitenciario Preventivo, con
conocimiento de los síntomas actúa sobre el
ciudadano salvándolo antes de recibir la
tentación al delito. Para esta prevención dispone
del sistema educativo, la prensa y los medios y
de la supervisión familiar.
Con el apoyo a la realización personal, la
búsqueda de la vocación y la adaptación de la
vocación a las necesidades actuales hace sentir
más útil al ciudadano y lo promueve dotado de
todo lo que necesita para tener éxito. Esto unido
a la supervisión de su salud mental determina el
éxito de la sociedad de Cuarta Vía.
Con la estimulación hacia una Vida espiritual
Intensa, Cuarta Vía promueve y entiende la
dimensión espiritual del ciudadano, y no
descansa hasta que este descubre su espacio
delante de la realidad que es Dios
(Credopatología, credoterapia).
Estimulando el Sentido de Satisfacción, un
ciudadano siente que ha nacido para algo bueno,
sentir que es útil, que se le esperaba, que se le
apoya, que puede elegir un camino y tener éxito.
Los más importantes pasos a dar para prevenir y
vencer los causantes de la corrupción:
Economía de pleno empleo: En un ambiente de
Cuarta Vía todo ciudadano mayor de edad tiene
una ocupación productiva, como dependiente o
como patrono, insertado a una cadena
productiva. Se le transfiere al ciudadano común
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
143
la capacidad de producir dinero nuevo con apoyo
de la red de circulación electrónica.
Plan nacional de desarrollo por edad y
especialidad: Cada ciudadano desde su
fecundación hasta su muerte está bajo la
atención del Estado en cuanto a su desarrollo,
como bebé, niño, adolescente, joven, adulto,
envejeciente, anciano, etc. Este mismo proceso
es fuente de capacitación y empleo para
muchos.
Vida aceptable para los Pobres (en Paz): Es
quizás una de las más importantes causas de
corrupción el que no se pueda ser pobre en paz.
Cuando en el mundo no se puede ser pobre en
paz, se envía el mensaje de que esta forma de
vivir debe ser evitada aunque tengamos que
convertirnos en corruptos, delincuentes y
engañadores.
Esa tendencia por evitar una pobreza
insoportable impide ver el lado virtuoso de la
pobreza.
Todos podemos y debemos practicar la virtud de
la pobreza. Renunciando a las extravagancias,
las acumulaciones innecesarias que afectan a
quien puede necesitarlas, el desenfreno del
deseo de querer y poseer más.
La inconformidad con lo que se tiene, la
tendencia a solo ayudar cuando hay un beneficio
adicional y material, etc... son miles de puntos de
acción que dañan la dinámica de una sociedad
sana.
Facilidad para realizar riqueza: En una
sociedad donde es difícil realizar riqueza la gente
emigra si puede; y si no puede intentará una y
otra vez mientras más difícil sea vivir en paz
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Lo que los pobres quieren saber.
144
como pobre. Los intentos infructuosos para
acumular riqueza unidos a una presión criminal
de la sociedad contra los pobres, terminan en
generar migraciones de fuga de cerebros,
aumento de la delincuencia, aumento de la vida
aberrante.
Actualmente se nace pobre y con limitaciones
hasta que se demuestra lo contrario. En la
sociedad de Cuarta Vía se nace afortunado
hasta que se demuestra lo contrario.
La necesidad ajena es la madre de la riqueza del
ciudadano productivo. La sociedad de Cuarta Vía
inicia desde muy temprano la capacitación del
ciudadano principalmente basada en detectar,
fortalecer y proyectar su vocación.
La inteligencia y la laboriosidad se unen a la
honestidad y el civismo dando origen a nuevos
ciudadanos ricos; esto es posible en Cuarta Vía.
La riqueza se ve en la capacidad de hacer
fortuna y esto es una virtud, eso es la virtuosidad
de la de la riqueza. La riqueza es fuente de
felicidad en la medida que nos sentimos bien
ayudando y participando de nuestros recursos a
los demás, de lo contrario es enfermante y
dañino incluso para el poseedor de la riqueza.
Supervisión de las instituciones y funciones
públicas: Las instituciones del gobierno,
mantienen una base de datos de actualización
perpetua y de publicidad en tiempo real en redes
de acceso seguro.
Las universidades, las escuelas técnicas, las
ONGs, las instituciones de participación
ciudadana, y todo el mundo puede ver todos los
reportes y los pormenores de la actividad
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
145
financiera y operativa de las instituciones
públicas, también se facilita la investigación de la
actividad presupuestaria, y son fáciles de hacer
las denuncias o solicitudes de investigación.
Esta es con seguridad la principal causa en
contra de la corrupción. Entregando a todos los
ciudadanos desde sus diversas esferas de
acción la posibilidad de supervisar y corregir la
actividad del Estado.
Foros Ciudadanos de Oportunidades:
Consiste en una base de datos donde todos
podemos registrar oportunidades específicas,
ideas de negocios, ideas de mejora. Este
Sistema es atendido por el Ministerio de
Oportunidades, asistido por el Estado en cuanto
a los recursos necesarios para aprovechar
oportunidades con las correctas metodologías.
De esta forma todos pueden aprovechar las
oportunidades y ganar por registrar ideas, por
participar en sus ejecuciones, etc.
Control de las ganancias: En circunstancias
iguales, el Estado de Cuarta Vía entiende que
todo el mundo debe comprar al mismo precio,
tener las mismas facilidades de descuentos, que
para cada negocio debe haber la misma cantidad
de intermediarios es decir, uno entre el fabricante
y el consumidor, o dos máximo según el caso,
pero cada caso la misma cantidad de
intermediarios.
Así todos los integrantes de una misma serie o
tipo de consumo pueden comprar en los mismos
proveedores y a los mismos precios.
La ganancia para cada producto está regulada y
registrada, de forma que no exista la
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Lo que los pobres quieren saber.
146
especulación, toda transacción comercial está
registrada en tiempo real en la red de comercio y
esto conduce a que no exista la especulación.
Todos compran en el mismo lugar, del mismo
modo, ganan igual, tienen los mimos gastos,
tienen los mismos precios de venta al público, los
mimos gastos operativos, los mismos resultados;
tanto para el vendedor como para el comprador;
con las salvedades de tipo geográfico o
circunstancial.
La Corrupción Pública o Estatal
Solo en los casos de enfermedades psicológicas
o psiquiátricas sería posible la practica de la
corrupción en las funciones públicas, en especial
debido a la permanente y fácil supervisión de los
datos del manejo presupuestario de las
actividades de cada oficina o funcionario.
En especial las universidades justificarán sus
subsidios por medio de asignar a sus estudiantes
las diversas actividades del plan permanente de
vigilancia del presupuesto de las instituciones
estatales.
De todos modos, un funcionario es como
cualquier otro ciudadano, que en Cuarta Vía
puede vivir en paz y tener emprendimientos. En
la medida que no se enferme de la mente o de
las emociones y deseos, no incurrirá en la
actividad de la corrupción.
Corrupción Privada y Empresarial
Es quizás más difícil detectar y denunciar este
tipo de corrupción porque es parte de vida
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
147
privada de las instituciones, pero esto es relativo
porque el Estado de Cuarta Vía sí puede
supervisar, y lo hace; Aunque no involucre a
personas comunes de la población.
En cuanto a delitos contra el Estado ayuda
mucho que en Cuarta Vía los impuestos tienden
a no existir, pues el Estado se sostiene de la
emisión directa unida al proceso de
desmonetización el cual se basa especialmente
en la inactivación del dinero recolectado por el
Estado, principalmente por causa de multas.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
148
20
Superbanco Electrónico Internacional
Es el mejor y más completo negocio de todos los
tiempos. Es a la vez una solución para los
inversionistas que buscan máxima seguridad en
el rendimiento y cobro de rendimiento de su
capital.
Es una excelente solución para los depositantes
que pueden depositar cuando deseen todo lo
que tengan, sea dinero en efectivo, sea trabajo,
productos, servicios, etc., todo se puede
depositar en este superbanco.
Es excelente para los deudores del banco que
siempre tienen un medio de pago invencible que
es su propio oficio y habilidades, sus recursos de
todo tipo, incluso los derechos humanos, etc.
Es una herramienta poderosísima para el
gobierno, que dispone de todo lo necesario para
ejecutar su plan de gobierno, es aun más
excelente para el pueblo, que dispone de un
medio de automático de realizar su buena
voluntad.
Es excelente para los comerciantes que
disponen de un medio insuperable de cobro de
sus servicios y la más fácil vía de colocación de
sus productos.
El uso de monedas electrónicas es
tremendamente ventajoso, solo amerita una
mejor coordinación interna y externa.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
149
Cada ciudadano puede tener una “Cuenta
Electrónica Administrativa”, esto es un monedero
electrónico, con todas sus operaciones
respaldadas en una red de fondo basada en
papeles firmados como los comprobantes de
tarjetas de crédito y su respetivo contrato.
Para ello se desarrolla un software de control con
acceso internacional, donde se pueda ver el
estatus de cada cuenta donde se pueda
consultar la capacidad del crédito para cada
transacción en particular.
Roles y Dinámicas
Inversionistas: Aportan el capital del proyecto,
principalmente en dinero en efectivo. Pero
pueden depositar productos, servicios y bienes
en general.
La condición de inversionista se diferencia de los
demás depositantes en que se señala a sí mismo
como tal y por ello no recoge su capital sin
haberlo anunciado previamente por lo menos 30
días previos.
Recibe un rendimiento o interés que puede
retirar en forma mensual y que debe ser el más
ventajoso del mercado.
Depositantes: Todo el mundo es depositante,
todos tienen una Cuenta Administrativa y eso
indica que cada vez que otro usuario necesite de
sus productos o servicios los proporcionará
según los acuerdos que en cada caso el
Superbanco haya arreglado.
Estos valores aparecen como dinero disponible
de inmediato en su cuenta.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
150
Usuarios: Todo el mundo pide todo lo que
necesita o desea y se le asiste para encontrar la
forma de satisfacer su demanda, todo el
consumo se anota como una deuda con el
Superbanco; el usuario se compromete a realizar
todos los trabajos que el Superbanco le asigne,
claro esta, el superbanco guardará parámetros
éticos, legales, de buena oportunidad y vocación.
Comerciantes: Todos tienen toda la facilidad de
hacer negocios, todos tienen crédito según su
capacidad productiva y esta capacidad
productiva está asegurada por la apertura de
poder depositar productos, servicios, efectivo o
bienes en general.
El descuento es automático y todo el mundo es
acreedor del Superbanco como a la vez todo el
mundo le debe o es deudor del superbanco,
según el momento.
El equilibrio es permanente, porque en todo
momento las cuentas por cobrar son iguales o
inferiores a los depósitos; pero sobre todo
porque el dinero depositado solo se extrae
consumiendo.
Los pagos al exterior del superbanco se hacen
por medio de la administración que es la que
paga y regula las condiciones de estos pagos.
La administración procurará que los usuarios
encuentren todos sus servicios dentro del
sistema y que exista una economía interna
basada en el pleno empleo y plena satisfacción.
La administración: Procura satisfacer a todos
porque puede hacerlo, realiza el pleno empleo de
todos los recursos (humanos, de capital, de oferta y
de demanda). Regula la economía interna del
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
151
negocio; independiza el estado de prosperidad
del típico esquema y dinámicas de los países y
del mundo.
Puede olvidarse de quienes mandan en las
naciones y de cómo lo hacen. La estabilidad del
crecimiento es máxima. La seguridad es total.
Los gobiernos: Si lo desean pueden participar y
les es imposible hacer daño a esta economía; a
la vez, solo pueden hacer mucho bien y realizar
su plan de gobierno con total éxito y comodidad.
A cambio, se le exige un acuerdo de
administración de Fondos Orgánicos Transitorios
(FOT).
Sucursales y Almacenes Nacionales e
Internacionales: Son de vital importancia. La
administración se basa en ellos para dinamizar o
bien propiciar toda clase de negocio legal y ético.
CONVOCATORIA
Activemos el Superbanco.
Necesitamos reunir los inversionistas que estén
disponibles y activarlos dentro del proceso.
Necesitamos los técnicos y profesionales para
conformar una administración dinámica y
resistente.
Se puede comenzar con cualquier capital que se
decida, y hasta sin capital. Pero la transición a su
momento de máximo provecho depende de
disponer inicialmente del capital más grande que
se pueda convocar.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
152
Luego, lo que menos hace falta es dinero en
efectivo, pero aun ahí nos convertiremos en un
museo del dinero en efectivo, donde todo el
efectivo del mundo circulará hacia nosotros, para
no salir porque no necesita salir.
La gente que tenga visión del rotundo éxito que
es el Superbanco deben escribirme o hablarme
para que coordinemos el arranque del proyecto.
Mi Dirección de email:
Lic. José Manuel Fernández N.
Pensador0001@yahoo.com
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
153
21
Formación de Lideres Políticos
La Política es ciencia, arte y tecnología.
Su función como ciencia es estudiar toda la
teoría y la práctica referente a las realidades de
la vida de un pueblo y de su inserción como
pueblo en la comunidad internacional.
Su objetivo es crear armonía y felicidad al
máximo grado que sea posible en la vida de los
ciudadanos. Para ello se auxilia de todo el
legado de conocimiento disponible.
Es increíble que se esté dedicando tanta gente
inculta y perversa a algo que parece tan
complejo (y realmente lo es). De solo leer la
definición anterior se deduce que quienes
deberían estar dedicados a la política tendrían
que ser gente muy sensible, que le duela ver la
infelicidad y la necesidad del ciudadano, del
pueblo, y del mundo.
Pero esta aparente contradicción tiene su
explicación. Para el esquema y dinámicas
actuales, las personas serias y estudiosas
estamos muy ocupadas en sobrevivir como para
hacer todo el ritual que conlleva la tomar del
poder y gobernar los pueblos.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
154
El hombre culto e inteligente casi siempre es un
poco retraído como para ponerse delante del
pueblo a ofrecer lo que no va a poder cumplir.
Podemos afirmar que llegamos al punto
neurálgico del problema; que un hombre serio y
culto sabe que con lo que prometen actualmente
los políticos no se va a lograr cumplir ante el
pueblo aquello que se prometió para subir a
gobernarlo.
Esto le deja el camino libre para que los
estafadores y mentirosos, suban al gobierno,
ilusionando a los electores, para luego desfalcar
al Estado mientras se hace el ridículo al no poder
solucionar los problemas.
Es tan grave, que en muchos países no se le
explica ya al pueblo cómo se hará o ejecutará lo
que se le promete. Claro está porque nadie sabe
como hacerlo; y cómo prueba suben a hacer el
ridículo delante de todo el mundo y no les
importa porque salen con los bolsillos llenos.
La Política como tecnología y como arte es muy
compleja, pero no deja de ser alcanzable por
quienes den con el procedimiento correcto para
la administración de un pueblo.
En el proyecto Cuarta Vía hemos convocado
todo lo necesario para conducir exitosamente el
Estado y la vida del pueblo, en armonía y
realizando el máximo de felicidad. Nuestra
propuesta es irrefutable por lo que soporta toda
clase de cuestionamientos.
Es el momento adecuado para la formación de
nuevos líderes políticos; una nueva generación
de líderes que tome las riendas del poder y
realice para el pueblo todos esos sueños y
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
155
anhelos que desde hace tanto tiempo se les han
pintado como sueños prohibidos.
La cantidad de cambios que necesita la
administración del Estado debe ser asimilada por
una nueva fuerza, o por alguno de la vieja fuerza
que tenga suficiente elasticidad mental para
dicho proceso de asimilación.
Mientras más cerca de la cabeza directora mayor
es la tendencia a la corrupción y a los arreglos
ocultos entre fuerzas frustrantes de la felicidad
de los pueblos.
A los integrantes de las viejas fuerzas les
conviene más que todos creamos que es muy
difícil o imposible conducir exitosamente a un
pueblo. Si bien es cierto que no es fácil, por el
método que ellos aplican, no es difícil sino que
es imposible.
Como prueba hemos visto desplazarse por el
poder a todos los líderes de muchos países, en
todas las ideologías y todos han fracasado.
Formaremos a nuevos líderes políticos que
sabrán explicar al pueblo cómo se les dará más
felicidad; y que además les responderán todas
sus dudas, y les demostrarán que en verdad es
posible que la vida social sea exitosamente
vivible.
El primer paso en la formación de un líder
político es conocer los principales sectores de
poder de las naciones y del mundo;
Los poderosos: (ricos, empresarios, comerciantes,
líderes de alto rango) que controlan los medios de
producción a los que hay que enseñarles que la
inversión por la paz y el progreso de todos
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
156
mantiene el mercado del cual ellos se
enriquecen.
Los pobres: que por su numerosidad y
laboriosidad significan poder político de base y a
los que hay que enseñarles que su organización
y educación son la base de su bienestar.
Los Padres y Maestros: Que son un poder
dormido, principalmente por la cultura de
irresponsabilidad que hoy día impera, unida a la
falta de tiempo para la familia.
Dando más tiempo a los adultos no se resuelve,
pues usarían el tiempo libre adicional para
volverse peores personas de lo que ya son.
Hay que estar claros en que el mundo que hoy
día tenemos lo construyeron los padres y
maestros en la mente de los niños de hace
quince a veinte años, por medio de sus
esfuerzos conscientes y sus descuidos.
Por ello, este poder debe organizarse,
constituirse en regentes programáticos del
destino nacional y mundial a través de los planes
de formación, estudios, etc.
Los Consumidores; que tienen la ultima palabra
en el desarrollo de toda sociedad, pero bien
pudiesen organizarse para demostrar mejor su
poder. Deben aprender a exigir un mejor trato y
para ello deben educarse más y constituirse en
organizaciones de base en la conciencia social.
Los Trabajadores; Todos somos trabajadores,
todos debemos ocuparnos en algo productivo.
Los trabajadores producen trabajo, y el trabajo
es la verdadera base de la moneda; toda otra
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
157
base, además de ser falsa trae pobreza y
desastres socioeconómicos.
Los Pensadores; Que no fácilmente logran hacer
penetrar su pensamiento y su base ideología; y
esto en especial por causa de la adicción a una
falsa practicidad en los pueblos, y en los demás
sectores de poder.
Las naciones donde se respeta a los pensadores
terminan convirtiéndose en poderosas.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
158
22
La Constitución de La República
Un pueblo constituye una nación organizada en
Estado libre e independiente, ocupando un
territorio sobre el cual ejercen total soberanía.
Esto lo expresa formalmente en una
Constitución, o ley sustantiva.
En una Constitución se declaran dos elementos
iniciales básicos de todo país, estos son:
1.- Su definición como país, y como territorio.
Esto puede incluir un resumen de la estrategia
para sus fronteras.
2.- La definición y alcance de los poderes que
crea para servir al pueblo.
El pueblo es soberano y de él emanan los cinco
Poderes del Estado, que jerárquicamente están a
su servicio.
Estos poderes los ejerce el pueblo por
representación.
Ninguna persona puede adueñarse de los
poderes de la nación ni administrarlos en contra
de su patrono soberano que es el pueblo.
La Soberanía del País, como Estado libre e
independiente es inviolable. La República es y
será siempre libre e independiente de todo poder
extranjero.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
159
Ninguno de los poderes públicos organizados por
la Constitución podrá realizar o permitir la
realización de actos que constituyan una
intervención directa o indirecta en los asuntos
internos o externos de la República; o una
injerencia que dañe la personalidad e integridad
del Estado y de los atributos que se le reconocen
y consagran en la Constitución.
El principio de la no-intervención constituye una
norma invariable de la política internacional de
las naciones. Sin embargo hay una excepción
cuando se trata Organismos Internacionales de
Bloques de Naciones, que al estar subscrita una
nación debe decidir soberanamente aceptar las
resoluciones de dichos bloques de naciones. El
proceso consiste casi siempre en una aceptación
de las resoluciones internacionales por medio de
la expresión pública del congreso de cada país.
Una vez dado este paso, las resoluciones
internacionales adquieren carácter constitucional.
La República reconoce y aplica las normas del
Derecho Internacional general en la medida en
que sus poderes públicos las hayan adoptado, y
se pronuncia en favor de la solidaridad
económica de los países. Apoyará toda iniciativa
que propenda a la defensa de sus productos
básicos y materias primas, en especial las
exportaciones y actividades legalizadas que
promuevan el fortalecimiento de la moneda
nacional y la captación duradera de monedas
fuertes extranjeras. Así mismo, se buscará la
armonía con los lineamientos Cristianos.
El gobierno de la Nación 4V es esencialmente
civil, republicano, federativo, y democráticorepresentativo-
porcentual. Cada provincia
funciona como un Estado con capacidad de
administrarse una economía independiente.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
160
El Gobierno 4V administra cinco poderes
jerárquicos que son:
- Poder Electoral
- Poder Legislativo
- Poder Judicial
- Poder Municipal y
- Poder Ejecutivo.
Estos cinco poderes son interdependientes en el
ejercicio de sus respectivas funciones. Sus
encargados son responsables y no pueden
delegar sus atribuciones, las cuales son
únicamente las determinadas por la Constitución
y las leyes.
El Poder Electoral es el primer poder de la
nación y a él le deben obediencia todos los
poderes.
El Poder Electoral es de hecho la asamblea
nacional y electoral integrada por todos los
nacionales mayores de 17 años o formalmente
casados, así como también los extranjeros
formalmente casados con nacionales, o con hijos
nacionales.
De igual forma el Poder Electoral tiene su
Administración que actúa en representación del
pueblo.
Esta asamblea desarrollará un proceso electoral
en los tiempos y formas que el presidente de la
Suprema Corte Electoral y sus jueces lo
determinen.
El criterio de estos jueces será absolutamente
apegado a la Constitución.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
161
El Territorio
(Un ejemplo de 4V para el caso de Rep. Dominicana)
El territorio de la República es y será inalienable.
Se divide políticamente en un Distrito Nacional,
en el cual estará comprendida la capital de la
República, y en las provincias que determine la
ley de división territorial, cada una con sus
respectivos distritos provinciales.
Las provincias, a su vez se dividen en
municipios.
Son también partes del territorio nacional, el mar
territorial y el suelo y subsuelo submarinos
correspondientes, así como el espacio aéreo
sobre ellos comprendido.
La extensión del mar territorial, del espacio aéreo
y de la zona contigua y su defensa, lo mismo que
las del suelo y subsuelo submarinos y su
aprovechamiento, serán establecidos y
regulados por la ley.
La ley de división territorial fijará el número de las
provincias, determinará sus nombres y los límites
de éstas y del Distrito Nacional, así como los de
los municipios en que aquellas se dividen, y
podrá crear también, con otras denominaciones,
nuevas divisiones políticas del territorio.
Régimen Económico Social Fronterizo
(Un ejemplo 4V para el caso de Rep. Dominicana)
Es de supremo y permanente interés nacional el
desarrollo económico y social del territorio de la
República a lo largo de la línea fronteriza, así
como la difusión en el mismo de la cultura y la
tradición religiosa de la nación.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
162
Por ser nuestro vecino, un país que comparte
frontera terrestre con la Rep. Dominicana se
emitirá a sus ciudadanos (en el momento de su
entrada) un carné de identidad como extranjero
en tránsito, este proceso será gratuito y
obligatorio, todo haitiano podrá permanecer todo
el tiempo que desee en el país, siempre que:
1.- Desarrolle una actividad productiva, o
turística. No la vagancia ni el desempleo.
2.- Pague impuesto de un 10% de su sueldo.
3.- Demuestre que puede cubrir todos sus gastos
de sostenimiento de él y de su familia o
dependientes declarados.
No será necesario adquirir la nacionalidad
dominicana ni transformar su estado de
“transito”.
Por cada valor en propiedades de inmuebles y
empresas de los haitianos en la República
deberá existir el doble del valor invertido en
propiedades o empresas por dominicanos del
lado haitiano.
Este requisito será regulado por una comisión
nombrada por la Cámara de Cuentas.
En cuanto al uso de la moneda, se depositarán
los fondos y capitales generados por las
actividades productivas, en una cuenta para su
manejo electrónico.
Al salir del país se le transfieren a bancos
haitianos los fondos que el ciudadano solicite.
Al ingresar al país se alimenta con sus datos, un
banco de datos de extranjeros, para fines de la
documentación suministrada gratuitamente.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
163
Los extranjeros de todos los países del mundo
podrán residir en el país sin necesidad de
documento diferente al suministrado por nuestro
gobierno, sin necesidad de nacionalizarse ni
declarar residencia, siempre que cumplan los
requisitos de ocupación y el impuesto del 10% de
sus ingresos.
Los visitantes extranjeros que no estén
debidamente alfabetizados para el manejo
electrónico de su economía, serán ingresados de
inmediato a un Programa de Alfabetización el
cual deberán pagar de sus fondos propios.
Todo caso de insolvencia de extranjeros se
manejará por vía de una cuenta internacional con
el país de procedencia. Sin consulta previa a
dicha nación extranjera se anotarán los casos
irrefutablemente documentados, de forma que
estos gobiernos cubran los gastos de sus
nacionales en nuestro país. Esto es
responsabilidad civil internacional. Así se
alimenta una balanza de pagos entre las
naciones en materia específica de Derechos
Humanos. Para el caso haitiano se recurrirá a los
organismos de ayuda económica internacional
para que cubran dichos gastos. De todas formas
esa deuda internacional será usada como
respaldo EMP.
Los Derechos Individuales Y Sociales
Se reconoce como finalidad principal del Estado
la protección efectiva de los derechos de la
persona humana y el mantenimiento de los
medios que le permitan perfeccionarse
progresivamente dentro de un orden de libertad
cristiana individual y de justicia social-cristiana,
compatible con el orden público establecido en
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
164
las leyes y el sentido común del cristianismo, el
bienestar general y los derechos de todos.
Se defenderá la inviolabilidad de la vida. En
consecuencia no podrá establecerse,
pronunciarse ni aplicarse en ningún caso la pena
de muerte, ni las torturas, ni ninguna otra pena o
procedimiento vejatorio o que implique la pérdida
o la disminución de la integridad física o de la
salud del individuo desde momento mismo que
se conoce su fecundación y durante toda su vida.
La Inviolabilidad de Domicilio
Ninguna visita domiciliaria por parte de ninguna
autoridad, y mucho menos por vía de poder
ilegítimo, puede verificarse sino en los casos
previstos por la ley y con las formalidades que
ella prescribe.
Así mismo se considera violación de domicilio
cuando los sonidos estruendosos ingresen a un
domicilio ajeno al que le dan origen por un lapso
de tiempo de más de 15 minutos. Se verificará al
poder oír desde el interior de una residencia un
sonido ajeno a la misma.
Buenos Derechos Generales
Salvo las restricciones que resultaren de las
penas impuestas judicialmente, o de las leyes de
policía, de inmigración y de sanidad. A nadie se
le puede obligar a hacer lo que la ley no manda
ni impedírsele lo que la ley no prohíbe. Pero esto
nos debe invitar a evitar los actos corruptos que
surgen de la imprevisión del legislador.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
165
La ley es igual para todos, no puede ordenar
más que lo que es justo y útil para la comunidad
ni puede prohibir más que lo que le perjudica.
Aprobamos para fines de la formulación de la
convicción de los jueces, la activación del sentido
común cristiano, las pautas del Derechos
Internacional que no irrespeten al Sentido
Común Cristiano ni las Directrices del Derecho
Canónico Católico al Respeto del Derecho a la
vida y contra ciertos tipos de aborto.
Libertad de Buena Expresión
Toda persona podrá, sin sujeción a censura
previa, emitir libremente su pensamiento
mediante palabras escritas o por cualquier otro
medio de expresión, gráfico u oral; siempre que
el pensamiento expresado NO sea atentatorio
contra la dignidad y a la moral de las personas,
el orden público o las buenas costumbres de la
sociedad.
Se impondrán las sanciones dictadas por las
leyes, y estos fondos se usarán para
desmonetizar.
Se prohíbe el uso, en medios públicos de
comunicación, de palabras indecentes,
descorteses y poco elegantes.
Los comunicadores, oradores, entrevistados,
cantantes, artistas en general, etc., deberán
procurar el uso elegante de la palabra aun para
realizar críticas y desacuerdos.
Se prohíbe toda propaganda subversiva, ya sea
por anónimos o por cualquier otro medio de
expresión que tenga por objeto provocar
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
166
desobediencia a las leyes, sin que esto último
pueda coartar el derecho a análisis o a crítica de
los preceptos legales.
Se respeta la libertad de asociación y de reunión
sin armas, con fines políticos, económicos,
sociales, culturales o de cualquier otra índole,
siempre que por su naturaleza no sean
contrarias ni atentatorias al orden público, la
seguridad nacional y las buenas costumbres.
Se respeta la inviolabilidad del correo o
correspondencia y demás documentos privados,
los cuales no podrán ser ocupados ni registrados
sino mediante procedimientos legales en la
substanciación de asuntos que se ventilen en la
justicia.
Es igualmente inviolable el secreto de la
comunicación telegráfica, telefónica, cablegráfica
y de Internet o cualquier medio moderno.
No obstante, con autorización judicial y para los
fines de la lucha contra el terrorismo este
derecho quedará temporalmente restringido
según el caso lo requiera, por efecto de decreto
del Poder Ejecutivo.
Todos los medios de información tienen libre
acceso a las fuentes noticiosas oficiales, públicas
y privadas, siempre que no vayan en contra del
orden público o pongan en peligro la seguridad
nacional.
Invitamos a los comunicadores y entrevistados a
reflexionar sobre las consecuencias sociales y
económicas de sus expresiones, y buscar en el
curso diario de la nación una ración de buenas
noticias y de noticias que signifiquen
oportunidades de desarrollo para el lector.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
167
23
Régimen Laboral
Cuarta Vía (4V) establece la máxima jornada de
trabajo en cuatro horas diarias, pagándose como
horas extras las siguientes horas que sean
trabajadas.
Proponemos pago doble para las horas extras, y
triple para las horas de la madrugada.
Los sueldos y salarios mínimos y sus formas de
pago, estarán a cargos de los jueces de la
Suprema Corte de Justicia, que emitirán una
sentencia según cada necesidad y regirán en
dicha materia.
El trabajo es el eje del modelo económico
nacional, y de la estrategia monetaria. El Estado
Designará Inspectores de Trabajo para verificar
que no exista uso fantasma o falso del mismo.
Sea trabajo independiente o dependiente de
patrono, el Estado generará créditos de
monetización en el Banco Central a favor de los
Trabajadores; Así mismo, Cuentas por Cobrar
(desmonetización) contra los Patronos o
Contratantes / Compradores de Mano de Obra,
de productos o de servicios.
De esta forma no está en manos del estado el
total control de la cantidad de dinero que
circulará en la nación, sino en manos de quienes
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
168
hacen transacciones comerciales diariamente, es
decir la circulación monetaria dependerá de la
intensidad de la vida económica del pueblo.
Todo trabajador disfrutará de los beneficios de
seguro de salud completo, seguro contra
accidentes, plan de pensiones, vacaciones cada
semestre, un sueldo adicional en Junio y un
sueldo adicional en diciembre.
Por lo menos el 60% del personal gerencial y el
70% mínimo del personal restante deberá ser
nacional.
Se respeta el derecho a la organización sindical
libre, siempre que los sindicatos, gremios u otras
asociaciones de la misma índole se ajusten en
sus estatutos, y en su conducta como una
organización democrática compatible con los
principios consagrados en la Constitución y para
fines estrictamente laborales y pacíficos.
Los lideres de los sindicatos no podrán reelegirse
como tal durante dos periodos.
El Estado facilitará los medios a su alcance
(EMP) para que los trabajadores puedan adquirir
los útiles e instrumentos indispensables a su
labor.
El alcance y la forma de la participación de los
trabajadores permanentes en los beneficios de
toda empresa agrícola, industrial, comercial o
minera, podrán ser fijados por la ley de acuerdo
con la naturaleza de la empresa y respetando
tanto el interés legítimo del empresario como el
del obrero.
Se admite el derecho de los trabajadores a la
huelga y de los patronos al paro en las empresas
privadas, siempre que se ejerzan con arreglo a la
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
169
ley y para resolver conflictos estrictamente
laborales, y solicitando permiso al Secretario de
Trabajo de la Nación.
Es ilícita la huelga para interrumpir, entorpecer o
reducción del rendimiento de los servicios
públicos o los de utilidad pública.
La Ley de protestas dispondrá las medidas
necesarias para garantizar la observancia de
estas normas.
Se respeta la libertad de empresa, comercio e
industria. El ejercicio independiente o
dependiente del trabajo es parte del proceso de
monetización y desmonetización de la moneda
nacional. Por ello el Estado desarrollará los más
amplios planes de estímulo público al respecto.
El Estado tendrá un control estricto de los
precios y los beneficios. Es decir, igual precio e
igual margen de beneficio e iguales costos de
producción e igual protección del Estado para
igual actividad y producto en un mismo lugar del
territorio.
Solo podrán establecerse monopolios en
provecho del Estado o de instituciones estatales.
La creación y organización de esos monopolios
se harán por ley.
El Estado estimulará el desarrollo progresivo de
la seguridad social, de manera que toda persona
llegue a gozar de adecuada protección contra la
desocupación, la enfermedad, la incapacidad y la
vejez. El Estado prestará su protección y
asistencia a los ancianos en la forma que
determine la ley, de manera que se preserve su
salud y se asegure su bienestar.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
170
24
Derecho a ser Pobre y a ser Rico
El Estado prestará asistencia social a los
pobres.
Dicha asistencia consistirá en alimentos,
vestimenta, alojamiento adecuado y transporte.
Queda claro que el Estado monopoliza la
administración informática de los procesos
contables de cada ciudadano pudiendo
determinar con exactitud en cada momento su
condición dentro del proceso de desarrollo
nacional y personal.
Ser de clase media consistirá en mantener sus
cuentas por pagar en armonía, en saber o tener
la suerte natural o artificial de no gastar mas de
lo que consume.
En la nación solo bastará tener la voluntad de
contratar un servicio o adquirir un producto y
conforme a las restricciones de su balance esta
acción de consumo monetizará dinero circulante,
y la desmonetización en el proceso de cobro.
Ser Rico consistirá en poseer un balance positivo
muy amplio como consecuencia de que ofreció
sus productos y servicios a muchas personas
naturales o jurídicas; y estas le correspondieron
firmando los vouchers que le convirtieron en
deudores del Estado.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
171
El Capitalismo Popular castigará drásticamente a
quienes simulen operaciones comerciales
clasificándose el delito como robo al pueblo y al
Estado, malversación de fondos y
enriquecimiento ilícito según el caso.
Las penas serán acumulativas como en todos los
casos y nunca menores de 12 años.
Derecho a la Propiedad
4V respeta el derecho de propiedad.
Nadie puede ser privado de ella sino por causa
justificada de utilidad pública, o de interés social,
previo pago de su justo valor determinado por
sentencia de tribunal competente.
En casos de calamidad pública, la indemnización
podrá no ser previa.
No podrá imponerse la pena de confiscación
general de bienes por razones de orden político.
4V prohíbe el latifundio en todo el territorio
nacional.
El Estado velará por que cada nacional tenga por
lo menos una vivienda propia y por la seguridad
estructural de las viviendas y propiedades en
general.
Anualmente el Estado autorizará un número
determinado de proyectos de vivienda a través
de la Cámara de Cuentas o TCN, se monetizará
dinero en función del valor de dichas viviendas y
se cobrará mensualmente una cantidad a sus
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
172
propietarios a fines de volver a desmonetizar
estos fondos.
El Estado Centralizará el Negocio de las
Hipotecas, cuando se trate de la única propiedad
de la familia, de forma que monetizará por
préstamo y desmonetizará por cobros. Todo ello
en el entendido que debe evitarse la perdida del
único bien inmueble de la familia. Este proceso
será ágil y podrán realizarse refinanciaciones
sucesivas.
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Lo que los pobres quieren saber.
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25
Gobierno Provincial
Y
Reforma Agraria
La Reforma Agraria ha sido un fracaso en todos
los casos que se puedan citar. Porque lo
esencialmente dañino del sistema subsiste para
impedir el progreso del pobre, esto es la
Circulación Lineal del Dinero. Solo con la EMP
(Emisión Monetaria Personal) puede salir
adelante todo proyecto que ideemos contra la
mala pobreza.
4V destina a los planes de la Reforma Agraria las
tierras que pertenezcan al Estado o las que éste
adquiera de grado a grado, o por expropiación,
en la forma prescrita por la Constitución, que no
estén destinadas o deban destinarse por el
Estado a otros fines de interés general.
Se declara igualmente como un objetivo principal
de la política social del Estado el estímulo y
colaboración para integrar efectivamente a la
vida nacional la población campesina, mediante
la renovación de los métodos de la producción
agrícola y la capacitación cultural y tecnológica
del hombre campesino.
La Reforma Agraria busca hacer retornar al
campesino a su trabajo en el campo, a mantener
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
174
activa la red productiva rural, creando a la vez
los mejores estímulos para los campesinos.
Siendo el Trabajo el eje de la economía y del
modelo monetario; se establece que La Función
Principal del Estado es crear, generar y promover
nuevos empleos.
Por ello toda privatización de empresas del
Estado debe estar precedida por un intento de
convertir sus empresas en propiedades de
cooperación o economía cooperativista.
Se declara de sumo interés que las Provincias
funcionen con gran autonomía, administrando
para su propio provecho el 80% de todos los
ingresos del Estado que sean captados en sus
territorios (filosofía Federalista).
De esta forma podrán incluso invitar a sus
nativos y no nativos a pagar sus impuestos en
sus oficinas provinciales, y tener en cada
provincia todo lo que se puede encontrar en la
capital.
Cada provincia podrá formar su grupo de
hombres y mujeres ilustres y serios para
promover su desarrollo y promoverlos al cargo de
Regidor (Concejal) que gobernarán en forma
conjunta con el Gobernador y el Síndico (o
Alcalde) por medio de sus Ordenanzas que
tendrán carácter de ley dentro de sus territorios.
Solo deberán observar que no sean contrarias a
la constitución ni a las leyes destinadas a
gobernar todo el territorio.
Podrán crear o anular impuestos que no afecten
a la nación y podrán endeudar la economía de la
provincia con el requisito de tener el apoyo del
Parlamento Nacional.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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26
Derechos de Autor y Patentes
4V respeta la propiedad exclusiva por el tiempo
y en la forma que determine la ley, de los
arquetipos de los inventos y descubrimientos, así
como de las producciones científicas, artísticas y
literarias.
La tecnología es el mejor aliado de nuestro
desarrollo siempre que no nos aleje de nuestro
sentido común cristiano, ni de nuestro desarrollo
moral y armonioso.
Por ello y dentro de ese mismo contexto la
Constitución favorece impulsar hacia la
investigación a todos los habitantes del territorio
que así deseen integrarse.
El cristianismo en la mente de Dios es perfecto,
pero en la mente de nosotros es digno de
infinitas mejoras, por ello debemos mantener la
mente abierta en el buen sentido común, con
cordura, en la buena sabiduría que inspira el
mismo Dios por medio de su Santo Espíritu en
cada uno de nosotros.
Todo problema entre la religión y nosotros viene
de nuestro apego al ejercicio obligado de nuestra
propia voluntad.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
176
Debemos buscar la armonía universal de
nuestras preferencias, y eso nos mantendrá
vinculados a Dios.
Los extranjeros laboriosos, serios, moralistas y
cristianos que deseen venir a nuestro país con
un proyecto favorable podrán proponerlo en la
Agencia Nacional de Apoyo a la Iniciativa
Científica y esta le gestionará residencia en el
país y fondos para dicho fin.
Tendrán prioridad las actividades que aumenten
inmediatamente la producción nacional o la
exportación.
Ningún invento que favorezca valores
anticristianos será agraciado por la constitución
ni sus leyes.
La EMP apoyará la investigación y desarrollo
científico y cultural bajo los términos explicados
en este capítulo.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
177
27
Buena Libertad de Conciencia y Cultos
4V reconoce la existencia del Bien y del Mal
como dos fuerzas tan organizadas como nuestro
desarrollo intelectual pueda percibirlas.
Vivimos tiempos de definición, y entender
lúcidamente que Dios existe como inteligencia
autora de todo lo que ocurre en nuestras vidas,
es el verdadero indicador de que somos
confiables, y dignos de recibir todos los derechos
humanos porque estamos en la actitud de actuar
como parte de un todo que nos une por medio de
los deberes.
4V favorece la libertad de conciencia y de cultos,
o libertad religiosa, con sujeción...
Al sentido común,
Al orden público,
A la práctica del respeto,
A las buenas costumbres,
Y libre de mitomanías
La mitomanía es todo culto deificante de
personalidades humanas (muchas veces aun
estando vivas).
No es lo mismo la veneración y el respeto que
debemos a los seres y cosas que nos hacen
maravillarnos de Dios.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
178
Se hace la salvedad de diferenciar la deificación
ante la veneración, la cual sí está autorizada por
la Iglesia Católica.
Se reconoce a las tendencias ateístas como no
anticristianas del todo sino que obedecen a una
visión más exigente del ser humano ante Dios y
que para ello se emprenderán programas que
curen a quienes lo deseen, de estos defectos
lógicos del pensamiento, principalmente en el
entendido de que la mayoría de la gente no
creería en un Dios tan poco eficiente como lo es
el supuesto dios en que no creen los ateos.
La Constitución, reconoce la importancia de
promover un Dios verdadero y eficiente.
El Estado no permitirá ni estará de acuerdo con
expresiones religiosas ni de ningún tipo, cuando
no favorezcan el desarrollo de lo que el sentido
común y el buen moralismo definen como las
fuerzas del bien, las virtudes, las buenas
costumbres y la armoniosa relación entre los
seres humanos.
La Constitución entiende que las religiones en su
componente humano se convierten en
instituciones que deben perfeccionarse tanto
como puedan en mejorar su conexión con la
inteligencia universal que es Dios; sin
mitomanías en los líderes, ni estafas.
En reconocimiento de los méritos de las diversas
religiones y después de evaluarlas a todas las
existentes; reconocemos la importancia de que
todas se apeguen al sentido común y la lógica
que la Inteligencia Universal nos inspira.
Se reconoce a la Religión Católica y a toda
religión cristiana que haya demostrado tener los
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
179
mismos organismos doctorales, institucionales,
sacerdotales e históricos, que la iglesia católica,
como religiones oficiales o autorizadas de la
nación y por tanto con el favorecimiento del
estado para su buen funcionamiento,
apoyándolas con todos los recursos que sean
necesarios para su razonable funcionamiento.
Se reconoce a Nuestro Señor Jesucristo como
Dios, parte de la Santísima Trinidad como Dios
Hijo, y como Señor del mundo; y su doctrina
como la doctrina de vida ejemplar para nuestro
pueblo.
Se reconoce a la Virgen María Madre de
Jesucristo como madre espiritual y patrona del
pueblo, y sus ciudadanos.
4V Reconoce como auténtico el origen histórico y
la evolución de la descendencia de la autoridad
del Papa, significando esto que es el verdadero
sucesor de San Pedro y por tanto a cargo de la
más importante “actividad oficial” de Nuestro
Señor Jesucristo en nuestro mundo.
Adoración y Veneración
Es culto de adoración cuando atribuimos las
cualidades de Dios a seres o cosas que no lo
son. Todo es parte de Dios pero, no todo es
expresión personificada del mismo. Jesucristo es
la persona misma de Dios, y es saludable
aceptarlo públicamente de esta forma.
Dios es persona. Desde un principio lo planeó
así, y tenía una persona (Jesucristo) para
hacerse presente y pasearse, por ejemplo, en el
Edén. También tenía un Espíritu Santo para
pasearse en el espacio increado como en el
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
180
génesis. También tenía un estado profundo y
expandido en toda la creación o Padre, que se
personifica en el Apocalipsis como el Anciano
que preside en el cielo.
La veneración es diferente, es ese amor y
respeto lleno de admiración que sentimos por los
seres que siendo amigos de Dios, están tan
unidos a él que pueden vivir tan conscientes
como los ángeles; y de hecho los mismos
ángeles son venerables.
Los ángeles, la Virgen Santísima María y los
Santos oficialmente beatificados son seres
venerables y con capacidad de orar junto a
nosotros, y hacer ese grupo mágico que dijo
Jesús, cuando dijo “cuando dos o más se reúnen
en mi nombre”.
Los seres venerables no son Dios, ni Dioses,
pero nuestra admiración y recuerdo nos une a
ellos a través del Espíritu Universal o Espíritu
Santo y complace a Dios que nuestra admiración
sea dirigida hace ellos, y no hacia seres
pecaminosos o imperfectos, como quienes aun
están vivos y atados a las necesidades de al
materia.
Aun así, Dios prefiere que admiremos y sigamos
a líderes vivos que están a su servicio que a
quienes no lo están.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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28
Los Deberes
Atendiendo a que las prerrogativas reconocidas
y garantizadas en la Constitución 4V, se suponen
la existencia de un orden correlativo de
responsabilidad jurídica y moral, que obliga la
conducta del hombre en sociedad.
La sociedad es un contrato social entre los
ciudadanos, celebrado bajo la coordinación del
Poder Electoral, donde todos deciden apegar sus
conductas a la Ley Natural, llevada a Escritura
Positiva.
El Parlamento ordena con la mayor calidad
posible las inspiraciones de la ley natural en
forma de códigos de justicia (escritura de la ley
positiva), la cual es administrada por el Poder
Judicial.
Ante este gran contrato Los ciudadanos de 4V
deben pagar con deberes los derechos que
recibirán.
Debemos invertir el mecanismo actual, donde
todos estamos a la expectativa de recibir
derechos, y hasta nos sentimos bien al evadir las
responsabilidades o deberes. Lo cierto es que
esta evasión es una enfermedad moral que está
destruyéndolo todo.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
182
Conocer nuestros deberes y sentirnos bien al
cumplirlos es el principal indicador de salud
social.
Para ello debemos reflexionar en las
consecuencias de nuestros actos y sentirnos
integrados a una dinámica social en la cual
somos necesarios.
Los deberes fundamentales son los siguientes:
1.-Conocer, estudiar, difundir, acatar y cumplir la
Constitución y las leyes. Respetar y obedecer los
administradores establecidos por ellas y
participar activamente y sin intereses personales
en el desarrollo de la vida política nacional.
2.-Todo nacional hábil tiene deber de prestar los
servicios civiles y militares que la Patria requiera
para su defensa y conservación.
3.-Los habitantes de la República deben
abstenerse de todo acto perjudicial a su
estabilidad, independencia o soberanía, y
estarán, en caso de calamidad pública, obligados
a prestar los servicios de que sean capaces.
4.-Todo ciudadano tiene deber de votar, siempre
que esté legalmente capacitado para hacerlo.
5.-Contribuir en proporción a su capacidad
contributiva para las cargas públicas, con dinero,
productos y/o servicios o mano de obra.
6.-Toda persona tiene la obligación de dedicarse
a un trabajo de su elección con el fin de proveer
dignamente a su sustento y al de su familia,
alcanzar el más amplio perfeccionamiento de su
personalidad y contribuir al bienestar y progreso
de la sociedad.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
183
El estado facilitará los medios para que todo
adulto desempeñe una función productiva.
La vagancia está prohibida salvo durante el
tiempo que el Estado tome en ubicar una función
productiva para el ciudadano.
La tendencia a la vagancia será diagnosticada e
inicialmente tratada por medio de un estudio
vocacional y de oportunidades.
Finalmente, las agencias correspondientes
podrán tomar incluso medidas correccionales
ante los casos de desobediencia civil.
7.-Es obligación de todas las personas que
habitan el territorio, asistir a los establecimientos
educativos de la Nación para adquirir, por lo
menos, la instrucción elemental y según el caso
el bachillerato.
8.-Toda persona está en el deber de cooperar
con el Estado en cuanto a asistencia y seguridad
social de acuerdo con sus posibilidades.
9.-Es deber de todo extranjero abstenerse de
participar en actividades políticas proselitistas en
territorio o de lo contrario nacionalizarse y residir
el tiempo requerido por la ley.
10.-Debemos gestionar soluciones para todos los
problemas personales, y del prójimo, así como
problemas sociales. Por ello será remunerado
dentro del plan de Circulación Circular del
Divisas o EMP.
No se excluye otros derechos y deberes de igual
naturaleza, sobre todo si lo inspira el sentido
común aplicado en la doctrina cristiana.
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Lo que los pobres quieren saber.
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29
La Nacionalidad
Los nacionales son aquellas personas que
sienten en forma activa el nacionalismo.
El nacionalismo es un sentimiento, es el amor
hacia una patria, es el deseo de ser útil al grupo
humano de (iguales características) en el cual
nacimos. Es sentir deberes hacia ese grupo
humano. Es defender los derechos de ese grupo
humano, y buscar su armonía.
El nacionalismo no debe ser politizado.
Los políticos intentan inculcar, con mucho éxito,
el aspecto político en el nacionalismo. Esto es un
crimen, porque los ciudadanos de todo el mundo
tenemos derecho a unirnos de múltiples buenas
maneras sin que esto signifique que le faltamos a
nuestra patria. El mundo es la Gran Patria, el
gran grupo humano donde nacimos, la armonía
general y mundial es más importante que la
armonía nacional. Armonía implica coexistencia.
No hay armonía cuando una de las partes deja
de existir.
Son nacionales de un país, todas las personas
que nacieren en el territorio de la República, con
excepción de los hijos legítimos de los
diplomáticos extranjeros residentes en el país en
representación diplomática o los que están de
tránsito en él, como lo es principalmente el caso
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
185
de los haitianos en República Dominicana
cuando cruzan a realizar labores productivas
(laborales o comerciales).
Se considera “de transito” a los hijos de los
haitianos debido a la proximidad de dicho país
que siendo limítrofe tiene una tendencia natural a
transitar de un lado y de otro; salvo el caso de
los haitianos que posean residencia legal en el
país.
Los haitianos podrán obtener la nacionalidad por
sentencia de juez de familia. O cumpliendo el
proceso de las oficinas de migraciones.
Son nacionales de un país, todas las personas
nacidas en el extranjero, de padre o madre
dominicanos, hasta que siendo mayores de
edad, manifestaren su rechazo o abstención por
acto ante un oficial público remitido al Poder
Judicial.
La documentación de todo ser humano, dentro
del territorio dominicano, será absolutamente
gratuita y de entrega instantánea. Es una
humillación a la especie humana toda clase de
reclamo de dinero para adquirir nacionalidad,
ciudadanía, y documentación de las mismas.
Los nacionales y los extranjeros tendrán acceso
gratuito a este servicio. Identificar a las personas
no debe implicar necesariamente nacionalizarlos,
es un acto de caridad y gentileza del Estado
hacia las personas que buscan hacer cosas
buenas en su territorio.
En el caso de extranjeros en transito recibirán un
documento especial que los acreditará como tal.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
186
NO existirá el estado ilegal para ningún
ciudadano extranjero en la República, todos
tienen derecho a un documento de identidad
emitido por el Estado.
En el caso de los niños extranjeros podrán
permanecer en el país en la medida que algún
adulto se haga cargo de dichos niños.
En el caso de extranjeros adultos podrán
permanecer en el país con el solo hecho de
demostrar que están trabajando como
empleados, o como patronos, y que están al día
en el pago de impuestos a los salarios de los
extranjeros.
De todos modos, el Estado se reserva el derecho
de deportar a los extranjeros que sin recibir
ingresos y sin pagar impuestos se resistan a
trabajar o a desarrollar actividades moralmente
viables que el estado les asigne para ser
productivos. No está permitida la falta de
ocupación, y mucho menos la improductividad.
Para nacionalizarse bastará expresar dicha
voluntad por escrito ante un juez de familia y
todo este proceso no implicará gastos de ningún
tipo para los beneficiarios.
Los extranjeros serán tratados con respeto e
igualdad de oportunidades, y desde la entrega de
su declaración de solicitud de nacionalidad
gozará de todos los beneficios de los nacionales.
El Juez de Familia se reserva el derecho de
poner en observación a los nacionalizados y
emitir en su sentencia cláusulas condicionantes
en protección de la buena moral y el cristianismo.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
187
La ley dispondrá las condiciones y formalidades
requeridas para la naturalización.
El proceso de todos modos será totalmente
gratuito y diligente. Es decir que después de
solicitada la nacionalidad se comienza a recibir
los beneficios hasta que se demuestre que no la
recibirá, si es ese el caso.
4V reconoce a los nacionales la facultad de
adquirir una nacionalidad extranjera sin perder la
nacionalidad de nacimiento.
Los nacionales casados con extranjeros podrán
adquirir la nacionalidad de su pareja sin perder
su nacionalidad original.
Los extranjeros que contraen matrimonio con un
nacional son inmediatamente nacionalizados,
aunque también pueden declarar en el acta de
matrimonio que declinan la nueva nacionalidad,
si no la desea.
La adquisición de otra nacionalidad no implica la
pérdida de la nacionalidad original.
La vida de un nacional comienza con su
fecundación, y desde este momento goza de
todos los derechos de los niños, pagados por su
propia cuenta EMP.
Los padres, médicos, laboratorios, etc., están
obligados a registrar todo embarazo y diligenciar
a la vez una identidad numérica para dicho ser
humano, todo esto implica una prohibición
constitucional contra el aborto, salvo el caso en
que ponga en peligro la vida de la madre.
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Lo que los pobres quieren saber.
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30
La Ciudadanía
El ciudadano es la persona que se considera
con las capacidades mínimas para tomar
decisiones sobre la sociedad, sus instituciones,
la institución de la familia, y su propia persona.
El mundo, en el estado actual, es el resultado de
las decisiones tomadas anteriormente por sus
ciudadanos. El poder de decisión de los
ciudadanos es agredido permanentemente por
los medios de comunicación, los líderes
engañadores, y las instituciones que persiguen el
poder; buscan la forma de que los ciudadanos no
puedan estar unidos, les crean propuestas
irreconciliables, y cruelmente no les brindan
soluciones verdaderas.
En 4V, cualquier juez puede según su
convicción, declarar por sentencia, a cualquier
persona como ciudadano, sea nacional o
extranjera, siempre que antes de la sentencia no
haya sido encontrada culpable de crimen, en
materia penal (penal y civil son dos materias de
derecho bien diferenciadas). Esta sentencia es
inapelable, e irrevocable, a cualquier nivel de la
estructura de administración de justicia.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
189
La decisión de cometer un crimen, o de contraer
matrimonio, o el estado de ser madre o padre;
son todos casos que llevan a la declaración de
la persona como ciudadano.
Son ciudadanos todos los nacionales de uno y
otro sexo que hayan cumplido uno de los
siguientes requisitos:
1.-Tener 18 años de edad (según el país, y según el
caso).
2.-Ser padre o madre.
3.-Haber contraído matrimonio.
4.-Haber sido encontrado culpable de crimen que
haya impactado muy negativamente a la
sociedad.
5.-Haber sido declarado ciudadano por sentencia
de un Juez de Familia (una sentencia por persona),
por la razón que sea.
Los ciudadanos tienen derechos y esa es la
razón por la cual los políticos partidistas se
cuidan tanto de atorgar este estado o condición a
las personas, a ellos les interesa gobernar sin
tropiezos, y para ello conviene tener la menor
cantidad de ciudadanos con capacidad de
participar en su elección. Claro está que ocurre
lo contrario cuando están convencidos de que un
grupo de ciudadano votará a su favor.
Son derechos de los ciudadanos:
1.-Votar y Participar de las consultas populares
con arreglo a la ley para elegir los funcionarios o
decidir sobre los asuntos propuestos por el
Poder Electoral.
2.-Ser elegibles para ejercer los mismos cargos
que cualquier otro ciudadano, cumpliendo los
demás requisitos exigidos por la ley.
3.-Recibir un proceso correccional o penal de
tipo clínico y ocupacional.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
190
En la República todo caso penal o correccional
será tratado por médicos, orientadores y
especialistas, esto limitará los derechos
ciudadanos, y en la medida que sea necesario
serán obligados a recibir tratamiento psicológico,
dialogal, sociológico, ocupacional, etc.
Las cárceles y lugares de detención funcionarán
con todas las calidades correspondientes a
clínicas y centros de instrucción ocupacional de
alta seguridad.
Las cárceles serán instalaciones dotadas de
espacio, luminosidad adecuada, bibliotecas,
buenos comedores, y todas las comodidades
permisibles a la condición de pacientes
penitenciarios; siempre cumpliendo el requisito
esencial de la total falta de privacidad.
Son detenidos quienes están en manos de la
justicia fines de investigación en un plazo que lo
determina la ley. Son presos o reclusos, quienes
ya han sido sentenciados.
Todo el Sistema Penitenciario está bajo la
administración y gobierno del Poder Judicial.
4V limita la actuación y privacidad del detenido y
de los presos, en tres condiciones:
1.-Su transito: Siempre se sabe donde está,
tanto en los casos de reclusos como en los de
observación domiciliaria, y en los casos de
libertad condicional o bajo palabra. Para esto
puede acudirse incluso a medios electrónicos.
2.-Su actividad: Siempre se sabe que está
haciendo, y debe estar haciendo lo que se le
indica en sus condiciones de libertad. Este
carácter ocupacional obliga legalmente al
detenido a trabajar, estudiar, practicar buenos
ejemplos de actuación, y a practicar
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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obligatoriamente una religión cristiana con
profundidad durante el proceso.
3.-Su intimidad: Pierde el derecho a la intimidad
sin llegar al uso de la fuerza ni la tortura. En todo
caso el material recolectado es público, lo cual
implica que no tiene uso sumarial más allá del
tiempo que el juez o la Constitución indiquen
como “periodo de la investigación”, “tiempo de
cumplimiento de condena”. Este acceso a la
intimidad facilita las terapias, toda clase de
pruebas psicológicas o de otras disciplinas, la
medición de la transformación perseguida, y
abarca sus actividades de telecomunicación y
expresión, tanto en escritura como en
conversaciones u otros medios de comunicación.
Todo detenido está obligado a aprender y
demostrar asimilación de aprendizaje relativo a
su infracción o delito.
Por ejemplo, quien mató a alguien debe
consumir material en video y audio, y de todo
tipo, que sensibilice en contra del asesinato, y a
favor del respeto a la vida y la meditación previa
y virtuosa de nuestras acciones. Esto generará
mucho trabajo remunerado para los artistas de la
nación. Todos estos gastos se anotan en la EMP
de los reclusos y detenidos de forma distribuida.
El juez de la causa determinará al cumplir la
condena o asignación penal o civil si el recluso
saldrá en libertad antes de cubrir sus gastos de
rehabilitación, o deberá trabajar dentro del
Sistema Penitenciario para producir estos
recursos de pago.
El prisionero está obligado a la instrucción
moralizante, y a una ocupación productiva, y
pagar impuestos, salvo casos de enfermedad
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
192
justificable (la EMP cubre el proceso de salud y luego
entra en acción lo ocupacional).
El detenido y el prisionero podrán elegir en
afinidad con su religión la instrucción cristiana
moralizante que recibirán.
La instrucción se apegará a los manuales de
procedimiento que el Estado prepare para ello.
Los derechos de ciudadanía se pierden por
condenación irrevocable de traición, espionaje o
conspiración contra la República, o por tomar las
armas, y prestar ayuda o participar en cualquier
atentado contra ella.
Los derechos de ciudadanía quedan
suspendidos en los casos de:
1.-Condenación irrevocable a pena criminal,
hasta la rehabilitación;
2.-Interdicción judicial, legalmente pronunciada,
mientras ésta dure.
El cristianismo es la filosofía oficial de 4V, y la
única opción posible para los detenidos y
reclusos, no obstante al salir del Sistema
Penitenciario se puede practicar la religión que
sea más atractiva para el producto del Sistema
Penitenciario.
Se aceptan todos los principios y prácticas que
ayuden a la vida en comunidad y la unión con
Dios, aunque venga de religiones no cristianas,
siempre que no impliquen adoración a Dioses
distintos a la Santísima Trinidad.
Se considera un caso muy distinto el de la
veneración; se trata de la expresión de respeto y
reconocimiento públicos hacia personalidades
que con su buen ejemplo, mostraron afinidad con
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
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los valores y virtudes cristianas, aun no sea en la
totalidad e sus vidas. Tal es el caso de los
Santos Católicos, La Virgen Santísima, y algunos
instructores espirituales en todo el mundo y en
múltiples filosofías, etc.
4V entiende que la vida en el cielo es como lo
indica la parábola de Jesucristo sobre “El rico y el
limosnero”; en la que el rico en el infierno pedía
al limosnero que estaba en el cielo, que le pida al
Señor que enviase a alguien a avisar a su
hermano (que también vivía rico en la tierra), para
que evite en vida el ganarse el infierno.
Es decir, que quienes llevaron una vida ejemplar
pueden interceder y gestionar en el mundo
espiritual a favor de los que seguimos vivos aun
en un cuerpo material.
Independientemente, la Iglesia Católica
determina como siempre su propio proceso para
beatificación de sus Santos y sobre cómo
declararlos Intercesores Oficiales delante del
Padre y la Santísima Trinidad; para diferenciarlos
de los “Santos Secretos” que son toda esa
multitud de difuntos que son intercesores pero
que nunca pasarán por el proceso de
beatificación católico, por no haber sido
históricamente trascendente su ejemplo de vida.
Un caso muy distinto es cuando le pedimos
como si se tratase de Dios a quien no lo es,
porque aunque la misma parábola indica que
todas las almas podemos comunicarnos, también
indica que solo podemos interceder ante la
Inteligencia Universal, sin imponer nuestra
voluntad.
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Lo que los pobres quieren saber.
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31
El Poder Legislativo
Su función es recibir los proyectos de leyes, y
reglamentos y convertirlos en leyes y
reglamentos listos para su obediencia y
cumplimiento.
Tendrá los departamentos de Jurimetría
necesarios para buscar el equilibrio razonable
que debe haber entre el Derecho Positivo y el
Natural, tanto como la sincronización operativa y
lógica con el resto del Sistema Jurídico de la
nación.
El Poder Legislativo se ejerce por un Congreso
de Senadores de la República, compuesto a
razón de un senador por cada provincia. No
existirán diputados ni suplentes de los
senadores.
La elección de Senadores se hará por voto
directo, o por cibernética telefónica de alta
seguridad a elección voluntaria del ciudadano;
conforme a la administración que realice el Poder
Electoral.
El cargo de Senador es incompatible con
cualquier otra función o empleo de la
administración pública.
Cuando ocurran vacantes de Senadores se
escogerá el sustituto de la terna autorizada por el
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
195
Poder Electoral que presentará el organismo
superior del partido que lo postuló.
La terna deberá ser sometida dentro de los
treinta días siguientes a su ocurrencia,
transcurrido el plazo señalado sin que el
organismo competente del partido hubiese
sometido la terna, se hará libremente la elección
por vía electrónica en la provincia
correspondiente.
El Senado se compondrá de miembros elegidos
a razón de uno por cada provincia y uno por el
Distrito Nacional, cuyo ejercicio durará un
período de seis años.
Para ser Senador se requiere ser nacional en
pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos,
haber cumplido veinticinco años de edad y ser
nativo de la circunscripción territorial que lo elija
o haber residido en ella por lo menos dos años
consecutivos.
Los naturalizados también podrán ser elegidos
Senadores; después de siete años de haber
adquirido la nacionalidad, y siempre que
hubieren residido dentro de la jurisdicción que los
elija durante los cinco años que precedan a su
elección.
Son atribuciones del Senado:
1.-Aprobar las leyes.
2.-Aprobar o no los nombramientos de
funcionarios diplomáticos que expida el Poder
Ejecutivo.
3.-Conocer de las acusaciones formuladas
contra los funcionarios públicos elegidos para un
período determinado, por mala conducta o faltas
graves en el ejercicio de sus funciones.
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Lo que los pobres quieren saber.
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4.-En materia de acusación, el Senado no podrá
imponer otras penas que las de destitución del
cargo, y el paso a la justicia ordinaria si el caso lo
requiere. La persona destituida quedará sin
embargo sujeta, si hubiese lugar, a ser acusada
y juzgada con arreglo a la ley. El Senado no
podrá destituir a un funcionario sino cuando lo
acordare por lo menos el voto de las tres cuartas
partes de la totalidad de sus miembros.
Los Senadores se reunirán en los casos
indicados por la Constitución, debiendo estar
presente más de la mitad de los miembros. Las
decisiones se tomarán por mayoría absoluta de
votos.
Los Senadores reglamentará lo concerniente a
su servicio interior y al despacho de los asuntos
que le son peculiares.
Los miembros del Senado gozarán de la más
completa inmunidad penal por las opiniones que
expresen en las sesiones.
Ningún Senador podrá ser privado de su libertad
durante la legislatura, sin la autorización del
pleno, salvo el caso de que sea aprehendido en
el momento de la comisión de un crimen.
En una fecha determinada de cada año el
Senado elegirá su Bufete Directivo, integrados
por un Presidente, un Vicepresidente y dos
Secretarios.
El Presidente del Senado tendrá durante las
sesiones poderes disciplinarios y representarán
al parlamento en todos los actos legales.
Son atribuciones del Parlamento o Congreso:
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Lo que los pobres quieren saber.
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1.-Establecer los impuestos o contribuciones
generales y determinar el modo de su
recaudación e inversión.
2.-Aprobar o desaprobar en reunión pública, el
informe de la Cámara de Cuentas o Tribunal de
Cuentas Nacionales (TCN), el estado de
recaudación e inversión de las rentas que debe
presentarle el Poder Ejecutivo.
3.-Conocer de las observaciones que a las leyes
haga el Poder Ejecutivo.
4.-Facilitar la conservación y fructificación de los
bienes nacionales, y la enajenación de los bienes
del dominio privado de la Nación, siempre con
respeto a la Constitución.
5.-Disponer todo lo concerniente a la
conservación de monumentos y objetos antiguos
y a la adquisición de éstos últimos.
6.-Crear o suprimir provincias, municipios u otras
divisiones políticas del territorio y determinar todo
lo concerniente a sus límites y organización,
previo estudio que demuestre la conveniencia
social, política y económica justificativa del
cambio. El Gobernador de cada Provincia será el
mismo senador de dicha provincia, para lo cual
organiza su gabinete presidido por un Vice-
Gobernador que hará la función del poder
Ejecutivo en dicha provincia.
7.-En caso de alteración de la paz o en el de
calamidad pública, declarar el estado de sitio o
suspender solamente donde aquellas existan, y
por el término de su duración, el ejercicio de los
derechos individuales consagrados en la
Constitución.
8.-En caso de que la soberanía nacional se
encuentre expuesta a un peligro grave e
inminente, el Congreso podrá declarar que existe
un estado de emergencia nacional,
suspendiendo el ejercicio de los derechos
individuales, con excepción de la inviolabilidad
de la vida, tal como lo consagra la Constitución.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
198
Si no estuviera reunido el Congreso, el Primer
Ministro de la República podrá dictar la misma
disposición, que conllevará convocatoria del
mismo para ser informado de los
acontecimientos y las disposiciones tomadas.
9.-Disponer todo lo relativo a la migración.
10.-Aumentar o reducir el número de las Cortes
de Apelación y crear o suprimir tribunales
ordinarios o de excepción.
11.-Crear o suprimir tribunales para conocer y
decidir los asuntos contencioso-administrativos y
disponer todo lo relativo a su organización y
competencia.
12.-Votar o autorizar, y aprobar o no, los gastos
extraordinarios para los cuales solicite un crédito
el Poder Ejecutivo.
13.-Autorizar o no empréstitos sobre el crédito de
la República por medio del Poder Ejecutivo.
14.-Aprobar o desaprobar los tratados y
convenciones internacionales que celebre el
Poder Ejecutivo.
15.-Legislar cuanto concierne a la deuda
nacional.
16.-Declarar por ley la necesidad de la reforma
constitucional ante el Poder Electoral.
17.-Conceder autorización al Primer Ministro de
la República para salir al extranjero cuando sea
por más de quince días.
18.-Examinar anualmente todos los actos del
Poder Ejecutivo y aprobarlos, si son ajustados a
la Constitución y a las leyes.
19.-Aprobar o no los contratos que le someta el
Primer Ministro de la República.
20.-Decretar el traslado del Parlamento fuera de
la capital de la República, por causa de fuerza
mayor justificada o mediante convocatoria del
Primer Ministro de la República.
21.-Conceder amnistía por causas políticas.
22.-Interpelar a los Secretarios de Estado y a los
Directores o Administradores de Organismos
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
199
Autónomos del Estado, sobre asuntos de su
competencia, cuando así lo acordaren las dos
terceras partes de los miembros presentes a
requerimiento de uno o varios de sus miembros.
23.-Legislar acerca de toda materia que no sea
de la competencia de otro Poder del Estado o
contraria a la Constitución.
Un Senador 4V es muy poderoso, pero siendo
independiente de las partidocracias, y siendo que
viene de las bases de la sociedad, tiene
preparado el camino para un buen desempeño.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
200
32
La Formación y Efecto de las Leyes
Una Ley es la unidad más importante de que
está compuesto un Sistema Jurídico. Entre todas
la Constitución, es de hecho una ley de leyes.
La ley debe estar escrita en el corazón y la
voluntad de los ciudadanos, o no surtirá el efecto
deseado. Es responsabilidad del Sistema
Educativo Nacional la inscripción de la Ley
dentro de las personas.
En 4V las leyes pueden ser propuestas por
cualquier ciudadano nacional o nacionalizado,
siempre a través de ser autorizados por cualquier
institución docente para presentar el proyecto
ante el congreso.
Tienen también derecho a la iniciativa en la
formación de las leyes:
- Los Senadores.
- El Primer Ministro.
- La Suprema Corte de Justicia en
asuntos judiciales.
- El Poder Electoral.
- Las Universidades.
- Las Iglesias Cristianas.
- Los Gremios de Docentes.
Todo proyecto de ley admitido en el Senado
debe ser aprobado por el pleno nacional de
síndicos (poder municipal) cuando no sea
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
201
aprobado por más de la mitad de los votos de los
senadores.
Se someterán los proyectos a dos discusiones
distintas, con un descanso de un día por lo
menos entre una y otra discusión.
En caso de que el proyecto de Ley fuere
declarado previamente de urgencia deberá ser
discutido en dos sesiones consecutivas, y en
caso de ser aceptado, enviará la ley al Poder
Ejecutivo con su reglamento para ser puesta en
funcionamiento.
Las leyes, después de publicadas, son
obligatorias para todos los habitantes de la
República. Las diversas comunidades educativas
deben estar alertas a dichas publicaciones de
forma que participen en el proceso de difusión y
entendimiento de las mismas.
Son nulos de pleno derecho todas las leyes,
decretos, resoluciones, reglamentos o actos
contrarios a la Constitución. De ahí la utilidad de
la Constitución, como Ley de leyes y Sistema de
Referencia o Marco Jurídico Rector.
La ley dispone y se aplica para lo porvenir.
La ley no tiene efecto retroactivo sino cuando
sea favorable al que esté sub-judice o
cumpliendo condena.
En ningún caso una ley ni poder público alguno
podrán afectar o alterar la seguridad jurídica
derivada de situaciones establecidas conforme a
una legislación anterior.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
202
La Ley Natural
La Ley Natural es aquella que está registrada en
la conciencia de las personas, mental y
espiritualmente, sanas.
Todos podemos conocerla por intuición. Por
ejemplo, a nadie le gustaría que le roben, esa es
una ley natural. No nos gusta que nos mientan, o
que nos maten, o que nos sean infieles, o que
nos odien.
Entonces son leyes naturales las siguientes:
1.- Amar, respetar la propiedad ajena, respetar
la verdad, evitar participar en las calumnias.
2.- Respetar los requerimientos de los clientes,
una vez que se ha pactado un precio y un bien o
servicio a entregar.
3.- Tener obediencia a un Espíritu Superior, o
Dios, porque su autoría sobre la vida y sobre
“todo” es evidenciada por cada circunstancia de
la vida; y porque es saludable para todos, porque
nos hace más confiables. No es confiable la
persona que no tiene límites para sus acciones,
ni obediencia a un ser superior.
4.- Es bueno crear una Jerarquía de Valores, que
de hecho casi llegan a sustituir a Dios en función
de la obediencia o apego que desarrollemos por
esos valores que nos inspiran a ser mejores, y
confiables.
5.- “El respeto al derecho ajeno es la paz”. Benito
Juárez, como muchos de nosotros; tuvo contacto
con esa Ley Natural cuando dijo esta frase.
6.- Intentar escribir la Ley Natural es bueno para
que sirva de referencia física a nuestros actos y
juicios. Pero el carácter ecuacional de la Ley
Natural llega a ciertas complejidades que nos
hace difícil desglosarla completamente por
escrito. Aun así, debemos intentar escribirla.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
203
7.- Las virtudes, o valores, son Leyes Naturales
superiores. El Amor, la sabiduría, la
responsabilidad, la puntualidad, el respeto, son
leyes naturales.
La ley rige la vida de las personas, y si
aceptamos que existe Dios, que es la fuerza
organizada del bien; también debemos aceptar
que existe la fuerza del mal, y que también
puede lograr un cierto nivel de organización. Una
cosa trae a la otra.
La vida es un gran gimnasio donde nuestra unión
con la ley natural es puesta a prueba
permanentemente. Todo esto es promovido por
las fuerzas del mal, que no son tan siniestras
como nos las quieren vender, son más bien parte
de una actividad combinada y dirigida por Dios,
para que nos superemos, obteniendo mejores
resultados cada vez, de cada situación de la
vida.
Dentro de los éxitos más importantes de las
fuerzas del mal podemos citar:
1.- Haber ridiculizado la existencia de Dios y del
Mal, de forma que opera libremente en el mundo
ante la creencia de todos de que no existe el
mal.
2.- Haber logrado el control de casi todos los
científicos y pensadores de la historia, por medio
de esa tendencia antinatural de dudar de nuestra
conexión con una inteligencia natural.
3.- Haber creado La Ley Positiva y tener el
control total de la misma.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
204
La Ley Positiva
La Ley Positiva surge en medio del imperio del
mal. Cuando nadie logra ponerse de acuerdo, y
cuando la desorientación entre los intelectuales
es tan generalizada que pasa a ser la norma.
Ante este cuadro, es favorable escribir aquellas
cosas en las que nos hemos puesto de acuerdo,
y convertirlas en leyes. Esta es la ley positiva.
La Ley Positiva surge del contrato social, y de la
búsqueda del consenso. Pero, quién dijo que el
consenso es fuente de razón. Es fuente de
armonía pero no de razón.
El punto de equilibrio es buscar el consenso de
cómo actuar razonablemente; Eso es una Ley
Positiva en armonía con la Ley Natural.
Por ello 4V busca inspirar en la apertura de
escuelas de leyes que busquen y promuevan
este equilibrio.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
205
33
El Poder Ejecutivo
Es el sistema encargado de la representación y
conducción de la nación.
Es el poder que presenta, y consigue aprobar, la
ejecución del Plan de Nación, para un periodo de
gobierno determinado y para un plazo histórico
específico. Equivale a un director de orquesta,
donde los músicos son cada uno de los otros
poderes. No los gobierna, sino que busca la
coordinación entre todos.
El Poder Ejecutivo se ejerce en el nivel nacional
por el Primer Ministro de la República, quien será
elegido por los Senadores de entre ellos mismos
cada vez que lo consideren necesario, en
votación de mayoría absoluta.
El Primer Ministro de la República es el jefe de la
Administración Pública Federal de la República,
salvo el caso de la las Fuerzas Armadas, la
Policía y las demás Instituciones que están bajo
el control del Poder Electoral.
Corresponde al Primer Ministro de la República:
1.- Nombrar al Presidente de la República, y este
a los Secretarios y Subsecretarios de Estado y
los demás funcionarios y empleados públicos
cuyo nombramiento no se atribuya a ningún otro
poder u organismo autónomo reconocido por
esta Constitución o por las leyes, y aceptarles
sus renuncias o removerlos.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
206
2.- Velar por la buena recaudación y fiel inversión
de las rentas nacionales.
3.- Nombrar, con la aprobación del Parlamento,
los miembros del Cuerpo Diplomático, aceptarles
sus renuncias y removerlos.
4.- Recibir a los Jefes de Estado extranjeros y a
sus representantes.
5.- Presidir todos los actos solemnes de la
Nación, dirigir las negociaciones diplomáticas y
celebrar tratados con las naciones extranjeras u
organismos internacionales, debiendo
someterlos a la aprobación del Congreso, sin lo
cual no tendrán validez ni obligarán a la
República.
6.-En caso de alteración de la paz pública, y si
no se encontrare reunido el Congreso Nacional,
decretar, donde aquella exista, el estado de sitio
y suspender el ejercicio de los derechos que
acredita la Constitución.
7.-Podrá también, en caso de que la soberanía
nacional se encuentre en peligro grave e
inminente, declarar el estado de emergencia
nacional, con los efectos y requisitos que
corresponda. En caso de calamidad pública
podrá, decretar zonas de desastres aquellas en
que se hubieren producido daños a causa de
cualquier fenómeno de la naturaleza, así como a
consecuencia de epidemias.
8.- En caso de violación de las disposiciones
contenidas en la Constitución, que perturben o
amenacen perturbar el orden público, la
seguridad del Estado, o el funcionamiento
regular de los servicios públicos, o de utilidad
pública, o impidan el desenvolvimiento de las
actividades económicas; adoptará las medidas
provisionales de policía y seguridad necesarias
para conjurar la emergencia, debiendo informar
al Congreso de esa emergencia y de las medidas
adoptadas.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
207
9.- Celebrar contratos, sometiéndolos a la
aprobación del Parlamento cuando contengan
disposiciones relativas a la afectación de las
rentas nacionales, a la enajenación de inmuebles
cuyo valor sea mayor de 1000 sueldos básicos, o
al levantamiento de empréstitos, o los casos de
exenciones de impuestos en general.
10.- Expedir o negar patentes de navegación.
11.- Tomar las medidas necesarias para proveer
la legítima defensa de la Nación en caso de
ataque armado de parte de nación extranjera,
debiendo informar al Congreso sobre las
disposiciones así adoptadas.
12.- Disponer todo lo relativo a zonas aéreas,
marítimas, fluviales y militares.
13.- Determinar todo lo relativo a la habilitación
de puertos y costas marítimas.
Los Secretarios De Estado
Son los encargados del despacho de los asuntos
de la administración pública, administran en
nombre del Poder Ejecutivo Nacional o Provincial
las Secretarías de Estado o Agencias de Estado
que sean creadas por la ley.
Son creadas por la ley las Secretarías y
Subsecretarias de Estado que las enuncia según
se consideren necesarias, y como qué actuarán
bajo la subordinación y dependencia del
Secretario de Estado correspondiente.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
208
34
El Poder Judicial
Es el Sistema que, dentro del Estado, tiene la
función de hacer que la justicia natural y la
justicia positiva imperen lo más armoniosamente
posible.
El Poder Judicial se ejerce por la Suprema Corte
de Justicia y por los demás Tribunales del Orden
Judicial creados por la Constitución y las leyes.
Este poder gozará de autonomía administrativa y
presupuestaria, basada en EMP.
La ley reglamentará la carrera judicial y el
régimen de jubilaciones y pensiones de los
jueces, funcionarios y empleados del orden
judicial.
La Carrera Judicial es la formación y vivencia
que reciben los jueces en ejercicio, y los
abogados autorizados por la Suprema Corte de
Justicia.
Esta formación estará a cargo de las
Universidades y los respectivos catedráticos de
la Escuela de la Magistratura serán a la vez
jueces en ejercicio.
A esta formación continuada le acompañarán
paralelamente la experiencia diaria como juez en
ejercicio o funcionario judicial.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
209
Los funcionarios del orden judicial a excepción
de la docencia, no podrán ejercer otro cargo o
empleo público sin autorización del Poder
Electoral.
Los jueces son inamovibles hasta los 75 años de
edad, pero permanecerá en su cargo hasta que
sea designado su sustituto, salvo excepción de
fuerza mayor.
Todo Juez es presentado primero por
nominación de una de las siguientes
instituciones:
1.- Facultades de derecho de alguna de las
universidades del país,
2.- Colegio de notarios.
3.- Colegio de abogados.
4.- Iglesias Cristianas Registradas Legalmente.
Luego de su nominación, los candidatos a
Jueces son elegidos por mayoría absoluta en un
pleno convocado y conformado por todos los
Rectores de Universidades, y los Jefes de
Carrera de Derecho de las Universidades, por
todos los sacerdotes, pastores, monjas y
pastorizas de las iglesias cristinas legalmente
registradas.
El Poder Electoral organizará estas jornadas
donde se conocerán a los candidatos de la
Escuela de la Magistratura. Todo Juez ingresa
primero a la Escuela de la Magistratura y desde
ahí es tomado según los criterios de la SCJ para
ser puesto en ejercicio.
La Escuela de la Magistratura tendrá sesiones
periódicas, programadas por las SCJ.
Al salir designados como Jueces, pasan a un
curso de formación para jueces y forman parte
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
210
del programa de educación continuada para
jueces.
Los jueces designados reciben su remuneración
mensual durante toda su vida, en ejercicio o no.
Este sueldo recibirá los ajustes necesarios al
mismo ritmo de la inflación. Solo pueden perder
esta condición al ser encontrados culpables en
procesos judiciales de tipo criminal.
Todo Juez, desde el inicio de sus funciones será
considerado como parte de la clase alta de la
sociedad y los alcances de su EMP se
extenderán durante toda su vida, en ejercicio o
no.
Los Jueces se reunirán en pleno para votar y
elegir al Supremo Presidente de la Suprema
Corte de Justicia, y al Procurador General de la
República. Cada uno de estos funcionarios
tendrá un mandato de 7 años que será renovado
de la misma forma que les dio inicio a sus
mandatos. Cada uno nombrará su gabinete.
El Presidente de la SCJ es quien nombra a los
Jueces integrantes del Comité Nacional de
Salarios, y regula independientemente los
salarios de los jueces e integrantes del poder
judicial.
El Ministerio Público
El Ministerio Público, ante la Suprema Corte de
Justicia (SCJ) estará representado por el
Procurador General de la República,
personalmente o por medio de los sustitutos que
la ley pueda crearle.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
211
Tendrá la misma categoría que el Presidente de
dicha Corte y las atribuciones que le confieren
las leyes.
Para ser Procurador General de la República se
requieren las mismas condiciones que para ser
Juez de la Suprema Corte de Justicia.
Todos los funcionarios del Ministerio Público
serán nombrados por La Suprema corte de
Justicia a partir de listados que les
proporcionarán las Universidades y las Iglesias
cristianas.
La Suprema Corte De Justicia
La Suprema Corte de Justicia se compondrá de
un juez supremo por cada millón de habitantes y
podrá reunirse, deliberar y fallar válidamente con
el quórum que determine la ley, la cual
reglamentará su organización.
Para ser Juez de la Suprema Corte de Justicia se
requiere:
1.-Ser nacional y tener más de 35 años de edad.
2.-Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos
civiles y políticos.
3.-Ser licenciado en Derecho.
4.-Haber ejercido durante, por lo menos, 10 años
la profesión de abogado; o haber desempeñado,
por igual tiempo, las funciones de Juez. o
representante del Ministerio Público. Los
períodos en que se hubiesen ejercido la
abogacía y las funciones judiciales podrán
acumularse.
Corresponde exclusivamente a la Suprema Corte
de Justicia, sin perjuicio de las demás
atribuciones que le confiere la ley:
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
212
1.-Conocer en única instancia de las causas
penales seguidas al Primer Ministro de la
República, a los Senadores, Secretarios de
Estado, Subsecretarios de Estado, Jueces de la
Suprema Corte de Justicia, Procurador General
de la República, Jueces y Procuradores
Generales de las Cortes de Apelación, Abogado
del Estado ante el Tribunal de Tierras, Jueces
del Tribunal Superior de Tierras, a los miembros
del Cuerpo Diplomático, de la Junta Central
Electoral y de la Cámara de Cuentas y los
Jueces del Tribunal Contencioso Tributario; y de
la constitucionalidad de las leyes, a instancias
del Poder Ejecutivo, del Presidente del
Parlamento.
2.-Conocer de los recursos de casación de
conformidad con la ley.
3. Conocer, en último recurso de las causas cuyo
conocimiento en primera instancia competa a las
Cortes de Apelación.
4.-Ejercer la más alta autoridad disciplinaria
sobre todos los miembros del Poder Judicial,
pudiendo imponer hasta la suspensión o
destitución en la forma que determine la ley.
5.-Trasladar provisional o definitivamente, de una
jurisdicción a otra, cuando lo juzgue útil, a los
Jueces.
7.-Crear los cargos administrativos que sean
necesarios para que el Poder Judicial pueda
cumplir cabalmente las atribuciones que le
confiere la Constitución y las leyes.
8.-Nombrar todos los funcionarios y empleados
que dependan del Poder Judicial.
9.-Fijar los sueldos y demás remuneraciones de
los jueces y de todo el Personal de Todos los
Poderes del Estado.
10.-Determinar por Sentencia y en respuesta a
análisis periódico del Costo de la Vida el valor
del sueldo mínimo nacional para cada clase
social.
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Lo que los pobres quieren saber.
213
El Procurador General de la República conocerá
todos los casos en que debe actuar el Estado en
solicitud de justicia.
Así mismo el Procurador General de la República
nombrará todos los Fiscales en todo el territorio,
y todo el personal administrativo que necesite
para el buen funcionamiento de esa dependencia
de la justicia nacional y local.
Las Cortes de Apelación
Habrá, por lo menos, una Cortes de Apelación
por cada provincia. El número de jueces que
deben componerlas, así como los distritos
judiciales que a cada Corte correspondan, se
determinarán por la ley.
La Suprema Corte de Justicia dispondrá cuál de
los jueces deberá ocupar la Presidencia y
designará un primero y segundo sustitutos para
reemplazar al Presidente en caso de falta o
impedimento.
En caso de cesación de un juez investido con
una de las calidades arriba expresadas, la
Suprema Corte de Justicia elegirá un nuevo juez
de la lista de Jueces Estudiantes de la Escuela
de la Magistratura, con la misma calidad o
atribuirá ésta a otro de los jueces.
En sentido general los jueces son elegidos por el
pleno indicado anteriormente y son entregados a
la Escuela de la Magistratura de donde van
siendo tomados para ejercer por la convocatoria
de la SCJ o del Ministerio Público.
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Lo que los pobres quieren saber.
214
El Ministerio Público está representado en cada
Corte de Apelación por un Procurador General, o
por los sustitutos que la ley pueda crearle, todos
los cuales deberán reunir las mismas
condiciones que los jueces de esas Cortes.
Son atribuciones de las Cortes de Apelación:
1. Conocer de las apelaciones de las sentencias
dictadas por los Juzgados de Primera Instancia.
2. Conocer en primera instancia de las causas
penales seguidas a los Jueces de Primera
Instancia, Jueces de Jurisdicción Original del
Tribunal de Tierras, Jueces de Instrucción,
Procuradores Fiscales y Gobernadores
provinciales.
3. Conocer de los demás asuntos que
determinen las leyes.
El Tribunal De Tierras
Las atribuciones del Tribunal de Tierras estarán
determinadas por la ley.
Para ser Presidente o Juez del Tribunal Superior
de Tierras se requieren las mismas condiciones
que para ser Juez de una Corte de Apelación, y
para desempeñar el cargo de Juez de
Jurisdicción Original, las mismas condiciones que
para ser Juez de Primera Instancia.
El Estado tendrá una Agencia Nacional de
control del Inventario del Territorio Nacional. Esta
agencia tendrá la capacidad tecnológica para
actualizar instantánea y perpetuamente la
historia particular de la administración y/o
propiedad de cada metro cuadrado del Territorio
Nacional. Esta agencia contribuirá a desarrollar
una justicia exacta y veloz sobre los procesos
judiciales en materia de tierras.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
215
El Estado es administrador y/o propietario por
defecto de todo espacio dentro de la nación que
no tenga documento oficial, emitido por el
Estado, de propiedad o administración.
Así mismo la Constitución reserva para el Estado
la capacidad de asignar la propiedad y/o
administración de los terrenos en su posesión,
estos procedimientos serán administrados por el
Parlamento reunido para estos fines.
Los Juzgados de Primera Instancia
En cada distrito judicial habrá un Juzgado de
Primera Instancia, con las atribuciones que le
confiere la ley.
La ley determinará el número de los distritos
judiciales, el número de los Jueces de que deben
componerse los Juzgados de Primera Instancia,
así como el número de cámaras en que éstos
puedan dividirse.
Para ser Juez de Primera Instancia se requiere
ser nacional, hallarse en el pleno ejercicio de los
derechos civiles y políticos, ser licenciado o
doctor en Derecho, y haber ejercido la profesión
de abogado durante dos años o haber
desempeñado por igual tiempo las funciones de
Juez de Paz o de Fiscalizador.
Para ser Procurador Fiscal o Juez de Instrucción
se requieren las mismas condiciones exigidas
para ser Juez de Primera Instancia.
El Estado procurará automatizar todos los
procesos judiciales tipificados y viables para
funcionar en forma de formularios; esto será a
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
216
través de los departamentos de la Suprema
Corte de Justicia, en especial del departamento
de informática y el Instituto Jurimétrico Nacional.
El Instituto Jurimétrico Nacional tendrá a su
cargo; mantener actualizado un banco de datos
gratuitos en Internet de todas las leyes de la
nación y herramientas útiles a jueces, abogados,
estudiantes y demás actores de la actividad
judicial nacional.
Los formularios automáticos dinamizarán la
justicia a la vez que harán más eficientes a los
jueces.
Los Juzgados de Paz
En el Distrito Nacional y en cada municipio habrá
los Juzgados de Paz que fueren necesarios de
acuerdo con la ley.
Para ser Juez de Paz, o Fiscalizador, o Suplente
de uno u otro, se requiere ser nacional, ser
abogado y estar en el pleno ejercicio de los
derechos civiles y políticos. Tendrán las
atribuciones que determine la ley.
No será necesaria la condición de abogado para
desempeñar las antedichas funciones en los
municipios donde no sea posible elegir o
designar abogados para las mismas, excepto en
el Distrito Nacional y en los municipios cabeceras
de provincias donde estas funciones deberán ser
desempeñadas por abogados.
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Lo que los pobres quieren saber.
217
Las Leyes Administrativas del Poder Judicial
Las Leyes Administrativas del Poder Judicial
serán redactadas por los mismos Jueces, en
todo caso.
Las modificaciones antes de la promulgación
serán por medio de negociaciones, nunca
unilateralmente.
Luego de ser aceptadas por el pleno de los
Jueces, serán sometidas a votación del pleno
que elige a los jueces, el pleno que les da origen
o valida a los Jueces que entran a la Escuela de
la Magistratura.
Una vez terminado este paso, la ley es
promulgada por el Poder Ejecutivo, sin pasar por
el congreso, y entra en vigencia.
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Lo que los pobres quieren saber.
218
35
El Distrito Nacional Los Municipios
El Gobierno del Distrito Nacional y el de los
municipios estarán cada uno a cargo de un
ayuntamiento o sindicatura, cuyos regidores en
el número que será determinado por la ley
proporcionalmente al de habitantes, sin que en
ningún caso puedan ser menos de cinco, serán
elegidos, al igual que el Síndico del Distrito
Nacional y de los Síndicos Municipales y sus
suplentes, por el pueblo de dicho Distrito y de los
municipios, respectivamente, cada cuatro años,
en la forma que determinen la Constitución y las
leyes.
Los ayuntamientos así como los Síndicos, son
independientes en el ejercicio de sus funciones,
con las restricciones y limitaciones que
establezcan la Constitución y las leyes, las
cuales determinarán sus atribuciones, facultades
y deberes.
Los extranjeros mayores de edad podrán
desempeñar dichos cargos en las condiciones
que prescriba la ley, siempre que tengan
residencia de más de 10 años en la jurisdicción
correspondiente.
Tanto en la formulación como en la ejecución de
sus presupuestos, los ayuntamientos estarán
obligados a mantener las apropiaciones y las
erogaciones destinadas a cada clase de
atenciones y servicios.
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Lo que los pobres quieren saber.
219
Los ayuntamientos podrán, con la aprobación
que la ley requiera, establecer arbitrios, siempre
que éstos no dañen los impuestos nacionales, ni
con el comercio intermunicipal o de exportación,
ni con la Constitución o las leyes.
Los ayuntamientos podrán formar su propia
policía municipal con armamento afín a sus
funciones. El Poder Electoral podrá destituir sin
explicaciones a cualquiera de sus integrantes.
Régimen de las Provincias
Habrá en cada provincia un Gobernador,
designado por el Parlamento o Congreso. Por
defecto será el mismo Senador de la Provincia, o
la persona que este Senador designe.
El senador de la provincia es el jefe del Poder
Ejecutivo Provincial. Es totalmente independiente
del Poder Ejecutivo Nacional y conjuntamente
con el pleno de los Síndicos de cada provincia
constituirán el Organismo Legislativo de la
Provincia.
Ninguna Ley Provincial podrá contradecir a una
Ley Federal o de la República Nacional.
Para ser Gobernador se requiere ser nacional,
mayor de veinticinco años de edad y estar en el
pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos.
La organización y régimen de las provincias, así
como las atribuciones y deberes de los
Gobernadores Civiles, serán determinados por la
Ley Federal.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
220
36
Las Fuerzas Armadas y La Policía
FFAA / PF / PP
Las Fuerzas Armadas y la Guardia Civil (policía
Nacional, Federal o Provincial) son esencialmente
obedientes y apolíticas; no tienen, en ningún
caso, facultad para deliberar.
Aun así, en calidad de ciudadano cada individuo
que integra las FFAA y la policía puede
asociarse a toda institución legalizada dentro del
territorio, siempre que no exhiba conductas
proselitistas.
El Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y la
Policía es el Presidente de la Suprema Corte
Electoral. Su poder alcanza todos los ámbitos del
territorio nacional, tanto para la Policía Federal
(PF), el Ejercito Federal (EF), como para la
Policía Provincial (PP). (No existe el Ejercito
Provincial).
El objeto de las FFAA y la Policía, es defender la
integridad e independencia de la República,
mantener el orden público y sostener la vigencia
y libre ejercicio de la Constitución y las leyes
Federales y Provinciales.
Las FFAA y la Policía, cuando así lo solicite el
Poder Ejecutivo o el Poder Electoral, podrán
intervenir en programas de acción cívica y en
planes destinados a promover el desarrollo
científico, social y económico del país.
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Lo que los pobres quieren saber.
221
Los empleados de las fuerzas armadas y de la
policía, no podrán militar para ningún partido
político, ni deberán expresar su preferencia
política, aunque sí tendrán derecho a votar
secreta y electrónicamente a la vez.
El Estado cubrirá todos los gastos de Educación
a todo nivel, incluida la educación universitaria
de los empleados de las fuerzas armadas y la
policía, así como de sus hijos y cónyuges. Esta
formación deberá incluir valores cristianos (sin
excusa) y de defensa de la dignidad humana.
Las Fuerzas Armadas, la Policía y las Iglesias
Cristianas deberán tener una participación
especialmente dedicada a las labores de
investigación y desarrollo científico, académico y
universitario en todos los aspectos, así mismo a
favor de las labores de protección ecológica, y
desarrollo de la moralidad y las buenas
costumbres.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
222
37
Clases Sociales e Igualdad de las Personas
Igualdad de Deberes y de Derechos
Todo ser humano es igual a otro en cuanto a
sus deberes ante la sociedad. Estos deberes son
demandados por la sociedad según las
circunstancias vividas por cada uno.
Para quien es padre, la sociedad demanda que
administre la EMP de tus hijos para el provecho
de los mismos.
Si eres hijo, la sociedad demanda de ti que seas
obediente y que honres a tus padres, y los
cuides en su vejez, ante todo peligro del que
puedas protegerlos.
Si eres estudiante la sociedad demanda que te
dediques a estudiar con buena responsabilidad.
El uso de la fuerza o la imposición de gobierno
sobre las personas, sin armonía con la
Constitución, crea una autoridad usurpada.
Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos
son nulos, porque es fuente de desigualdad entre
los seres humanos. Toda decisión acordada por
la requisición de las fuerzas armadas es nula,
estas existen para mantener la vigencia de la Ley
y del Orden, y proteger los símbolos de la patria.
La República condena todo privilegio y toda
situación que tienda a quebrantar la igualdad de
todos los ciudadanos, entre los cuales no deben
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
223
contar otras diferencias que las que resulten de
los talentos o de las virtudes y en consecuencia,
ninguna entidad de la República podrá conceder
títulos de nobleza ni distinciones hereditarias.
Toda la riqueza artística e histórica del país, sea
quien fuere su dueño, formará parte del
patrimonio cultural de la Nación y estará bajo la
salvaguarda del Estado. Así se evitan
personalismos y discriminaciones en las
administraciones de estos valores históricos.
La ley establecerá, todo cuanto sea oportuno,
para la conservación y defensa del principio de la
igualdad.
La igualdad se basa en que la sociedad
demanda iguales responsabilidades para iguales
roles personales.
Las Leyes en 4V no hablan tanto del derecho de
las personas, habla más de los deberes que
tenemos según nuestros roles, y de las
consecuencias iguales para acciones iguales.
Ejemplos de Igualdad
1.- Si gastas más dinero que el que produces;
recibirás la misma consecuencia que todo el que
haga eso; es decir, tendrás las mismas
limitaciones en el consumo de bienes y servicios,
porque quien gasta más de lo que consume daña
la sociedad porque esa acción no es sostenible y
promueve la escasez y la pobreza. Quien hace
esto pertenece a la clase pobre. Esto es ser
pobre en 4V.
Se puede renunciar a cosas, pues eso crea
abundancia para los demás. Pero si todos
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
224
optamos por determinadas cosas eso crea
limitaciones al consumo de los demás. Quien
consume lo que no produce, lo está quitando del
haber de los demás, de la propiedad y derechos
de los otros. Hacer esto es optar libremente por
ser pobre.
2.- Si tienes hambre serás provisto de alimentos.
Si eres de la clase pobre, estos alimentos serán
netamente y exclusivamente de producción y
origen nacional, y anotados en tu cuenta EMP. Si
eres de clase media, o de clase alta, podrás
optar según tus excedentes de EMP por los
alimentos que deseas.
3.- Si deseas traer alimentos, o cualquier
producto desde el extranjero debes comprar
derechos de importación, o ganarlos al realizar
actividades de exportación.
4.- Si Traes productos, bienes o servicios desde
el extranjero, la aduana te los revisa y registra; y
no pagas un centavo por todos los servicios
aduanales. En 24 horas máximo tendrás tus
productos dispuestos para tu uso.
5.- Si compras productos extranjeros, se te
anotan en tu cuenta EMP los costos en moneda
extranjera que corresponden a esa porción; de
esa forma cada uno es más consciente de lo que
ocasiona cuando hace eso.
6.- Si produces más dinero que el que
consumes; serás un integrante de la clase
media, y adquieres derechos a usar créditos, o
consumo, de todo lo que puedas abarcar con tu
capital de ganancia producido.
7.- Si eres educador activo, funcionario público, o
logras ahorrar dinero por más de seis meses;
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
225
eres de la clase alta, y tienes derecho a gastos
de representación, a crédito en moneda
extranjera. Pero también, serás evaluado por el
resultado social de tus aportes semanales.
8.- Tienes acceso igual derecho a registrarte
como proveedor mayorista; y a comprar como
cualquiera a cualquier proveedor, no existen
proveedores secretos ni exclusivos.
9.- Igual trabajo en igual circunstancia, resulta en
igual salario.
10.- Los derechos humanos son respaldo de la
EMP, por ello quien tiene hambre, falta de
vivienda, falta de vestido, falta de escuela, falta
de universidad, falta de transporte, falta de
medicina, falta de diversión familiar positiva, falta
de asistencia técnica, falta de herramientas, etc.,
será provisto de los servicios y productos para
suplir su necesidad, sin importar de que clase
está registrado. Para todos los ciudadanos, las
clases son estados circunstanciales y todos
pueden estar un día en una y otro día en otra.
11.- Es la actitud ante la oportunidad productiva,
o la clase que recibimos de nuestros padres al
ser niños, o la clase que recibimos de nuestro
balance de vida al cumplir 50 años, lo que nos
fija en una clase social. Las clases sociales en
4V son netamente económicas, o de resultados
económicos.
12.- Todos tenemos igual derecho a que se nos
asigne un trabajo que reclamamos para realizarlo
nosotros. Solo basta demostrar que es necesario
si es para el Estado, o que alguien decida
pagarlo con su EMP.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
226
13.- Todos tenemos igual libertad para trabajar.
Si el trabajo es necesario, y en 24 horas nadie se
opone a su propuesta, deberá realizarse. Si
nadie se presenta a concursar es nuestro. Los
fondos EMP proveen todo. El trabajo es el
pegamento de la sociedad, es autónomo y
soberano, su sola justificación le da derecho a
crear dinero nuevo.
14.- Si deseamos ser candidatos para un puesto
basado en elecciones de consulta popular, solo
dependemos de convencer a alguna institución
académica para que nos inscriba en el Registro
de Candidatos del Poder Electoral.
15.- Si deseamos fundar una empresa no
necesitamos dinero, la empresa es vista en 4V
como la productora de empleos. Las empresas
son sagradas en términos económicos, solo
necesitan demostrar su factibilidad y son
asistidas desde su fundación y en cada momento
de sus vidas por los fondos EMP. En este
sentido surgen auspiciadas científicamente bajo
la sombra del Estado, para ser pagadas en
desmonetización por sus últimos propietarios,
casi siempre sus mismos gestores.
El Servidor Público
El Servidor Público es un sacerdote a favor de la
defensa del principio de la Buena Igualdad de los
ciudadanos.
Para que no necesite sucumbir a ninguna
tentación, el Servidor Público de cualquier nivel
será considerado y registrado como de clase
alta. Se persigue que no sienta la dificultad de
ser pobre.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
227
Al cesar en sus funciones podrá ejercer la
libertad de empresa con facilidades especiales,
de capacitación, asistencia de planificación,
ejecución y administración.
Será sancionado con las penas que la ley
establezca, todo aquel que, para su provecho
personal, substraiga fondos públicos o
prevaleciéndose de sus posiciones dentro de los
organismos del Estado, sus dependencias o
instituciones autónomas, obtenga provechos
económicos.
Serán igualmente sancionadas las personas que
hayan proporcionado ventajas a sus asociados,
familiares, allegados, amigos o relacionados.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
228
38
Los Partidos Políticos
Quién ha leído con atención este texto, habrá
notado que posiblemente nunca habrá existido
una democracia tan amplia como la que
proponemos.
Habrá notado también que los Partidos Políticos
a pesar de funcionar como un mal necesario, no
son tan necesarios en la realidad. O más bien,
que la función de los partidos políticos debe ser
delimitada mejor, para que la sociedad pueda
liberarse de las redes de corrupción y
desesperanza que secundan; debemos salvar a
la vez lo mejor de estos deviene.
Lo cierto es que el mal está en las personas, que
cuando somos apoderados en extremo,
enceguecemos por el licor del Poder, terminamos
vencidos por las tentaciones.
El Sistema Cuarta Vía intenta vencer al pecado
salvando al pecador.
Los partidos políticos son desapoderados en
todos los alcances de poder a que estamos
acostumbrados para convertirlos en Escuelas de
Política, que sirven para formar y ayudar a
promover planes nacionales, y no personas, y
que pasan a ser Escuelas de Líderes
comprometidos con la nación y no con un grupo
de personas.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
229
Terminamos con la monarquía de las
partidocracias y las caudillocrácias, e intenta
asegurar a los ciudadanos en la libertad, en su
estado más puro; esta es la libertad para hacer y
vivir el bien.
Es libre la organización y creación de partidos y
asociaciones políticas de acuerdo con la Ley de
Partidos Escuela, siempre que sus tendencias se
conformen atados a los principios establecidos
en la Constitución tipo 4V.
Los partidos políticos son parte del patrimonio de
la nación y por ello nadie puede ser dueño de un
partido político. Son instituciones populares,
formadas por integrantes del pueblo.
El pueblo es el soberano que está por sobre
todos los poderes del Estado.
Los partidos políticos tienen la función de
conocer, y dar a conocer, todos los candidatos al
pueblo, así como las doctrinas, teorías y avances
de las ciencias políticas, y las estrategias de
administración de las naciones, del Estado y de
los Planes de Desarrollo Nacional. Por ello, no se
identificarán con ningún candidato.
Termina la época en que los líderes secuestran
las naciones por la pasión, el terror, el populismo
o la compra de conciencias.
Comienza la era de la conciencia y la búsqueda
de la verdad de cómo debe ser gobernada una
nación para mantenerla en el progreso sostenible
permanente.
El pueblo conocerá los detalles que favorecen o
desfavorecen a cada candidato. Cada candidato
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
230
será evaluado por su propia verdad, con
imparcialidad.
Los candidatos pueden ser propuestos por
cualquier partido sin que eso signifique que ese
partido trabajará solo para ese candidato.
Cualquier partido propone y promueve a un
nuevo candidato, y esto no significa que se le
sigue como líder; por eso se eligen según la
calidad de sus propuestas.
Cuando el Poder Electoral aprueba al candidato
todos los partidos deberán promover la verdad
de dicho candidato y coordinarse entre ellos para
evitar desacuerdos.
Los candidatos son aprobados por el Poder
Electoral y nunca pueden pertenecer a la
dirigencia de ningún partido; serán investigados
todos sus aspectos y promovidos con la verdad,
Los datos dudosos e indemostrables podrán ser
enlistados como rumores y será común dicha
lista en todos los partidos.
La vida de un candidato es pública en cuanto a
que todos tienen derecho a conocer sus
verdades, pero es el mismo candidato quien
controla lo que se va a promover de su persona.
Los datos deben ser presentados al Poder
Electoral, y este convoca al candidato para que
indique si aprueba la publicidad de los datos. El
Poder Electoral se reserva el derecho de publicar
el dato si lo considera importante para la
conciencia del pueblo.
Se permitirá a los candidatos formar una
gerencia nacional para vender como una marca
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
231
o producto a su candidato. Esta debe ser
desarticulada tan pronto pasan las elecciones.
De todos modos cualquier institución académica
puede proponer candidatos con igualdad de
derecho que un partido político, o secundar a
una ya inscrito.
Todo candidato para actuar como tal debe ser
inscrito por la dirección de alguna institución
académica en el Registro de Candidatos del
Poder Electoral.
Estas instituciones académicas, deben ser de
tipo universitario, o de instrucción de bachilleres,
o por partidos políticos, o tecnológica.
Las actividades de promoción multitudinaria de
los candidatos, son definitivamente sustituidas
por promoción radial, televisiva y gráfica. El
Sistema EMP financia a los candidatos, no existe
por tanto discriminación financiera y depende del
ingenio del candidato para crear un plan
convincente de gobierno, y de cómo lo comunica
al pueblo.
El Estado financiará las actividades de los
partidos políticos por el mecanismo EMP,
distribuyendo un presupuesto según la cantidad
de horas personales de actividad sumadas en
operación benefactora con el pueblo.
Toda actividad electiva por participación del
pueblo en todo el territorio debe ser conocida y
controlada por el Poder Electoral.
El Poder Electoral organizará consultas
populares de tipo voto electrónico. Este proceso
eliminará gradualmente los candidatos hasta
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
232
quedar por mayoría simple de votos en un total
de dos candidatos por cada posición a elegir.
Corresponde a los partidos políticos promover el
conocimiento de todos y sus programas de
gestión y hacer actividades con todos los
candidatos, sin discriminación mayor que la que
arroja la verdad.
La persona designada para ejercer una función
pública deberá prestar juramento En nombre de
Dios y su Santísima Trinidad, de respetar la
Constitución y las leyes, y de desempeñar
fielmente su cometido. Este juramento se
prestará ante cualquier funcionario u oficial
público.
Ninguna función o cargo público a que se refiere
la Constitución y las leyes, será incompatible con
cargos honoríficos y los docentes.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
233
39
Justicia y Crédito Automático
La justicia se administrará por crédito
automático en todo el territorio de la República.
Igualmente, hasta el más mínimo de los gastos
accesorios como por ejemplo transporte,
fotocopias, laboratorios, investigaciones, etc.
serán cubiertos por EMP.
Se persigue que al hacer justicia, o al solicitarla,
sea extremadamente fácil.
Todos estos gastos serán cubiertos al final por el
perdedor.
Se monetizará para fines de justicia, y se
desmonetizarán las recaudaciones tomadas de
los perdedores del proceso en sus
mensualidades.
Los jueces autorizarán los vouchers o boletas de
pago de todos estos gastos.
Todos los Gastos del Poder Judicial serán
costeados por estas recaudaciones y/o
monetizaciones.
Los estudios de la fase de investigación judicial
tendrán la opción de crédito automático en todos
sus accesorios, basado en EMP.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
234
Todo ciudadano nacional o extranjero en el
territorio siempre tendrá derecho a crédito
automático para comer dos veces al día.
Los facilitadores de estos alimentos preparados
recuperarán automáticamente sus fondos
cambiando los vouchers de alimentación
emergente en los bancos comerciales.
Esta actividad como todas las de crédito
automáticos, será supervisada por inspectores
judiciales, o supervisores EMP, que someterán
con los cargos que corresponda a los que
abusen del sistema.
Para disfrutar de los servicios de crédito
automático solo es necesario tener documento
nacional de identidad que es gratuito y de
entrega inmediata (para nacionales y extranjeros); y
ser siempre localizable en cuanto a su lugar de
residencia y actividad económica.
El control del buen tránsito de las personas es
por ello de vital importancia para mantenerlos en
actividad, y siempre visible dentro del sistema de
pagos.
Se aplicará igual metodología a la salud
preventiva y curativa. Los Seguros de Salud
recaudarán mensualidades por crédito
automático ganando una comisión que le
autorizará la Cámara de Cuentas por medio de la
Agencia Nacional de Control de Precios Y
Beneficios.
Los Seguros de Salud tomarán su comisión y
depositarán la diferencia para conformar un
capital nacional para salud preventiva y curativa.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
235
Los residentes en el extranjero que se benefician
del sistema, pagarán su cuota en dólares o por
medio de pesos convertibles (pesos EMP, minero,
terreo, petrolero, etc.).
Las cuentas incobrables por extranjeros serán
cobradas a los gobiernos de sus países de
origen aun recurriendo a justicia internacional.
Lo mismo ocurrirá con la alimentación y los
estudios.
Según la inspiración de los derechos humanos, y
respetando el esquema de monetización y
desmonetización, o capitalización y
recuperación, podrán activarse en la Ley de
Crédito Automático otras áreas de la necesidad
humana.
Sistema Monetario Nacional
La unidad monetaria nacional es el peso trabajo,
que funcionará como una moneda convertible a
cualquier otra unidad monetaria internacional o a
cualquier producto, servicio, o principalmente en
mano de obra como compromiso de respuesta
de la nación en la persona de sus ciudadanos.
Sólo tendrán circulación legal y fuerza liberatoria
los billetes emitidos por el banco Central, una
entidad emisora única y autónoma, cuyo capital
es de la propiedad del Estado, siempre que
estén totalmente respaldados por reservas en
Vouchers por cobrar o sea Boletas de Pago
Oficial del Modelo Económico del Capitalismo
Popular EMP.
Se declara por tanto que la moneda nacional
tendrá como respaldo al mismo pueblo con su
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
236
trabajo, sus productos, recursos naturales,
servicios, propiedades, mano de obra, oro y por
otros valores reales y efectivos, en las
proporciones y condiciones que señale la ley y
bajo la garantía ilimitada del Estado.
Esta política Monetaria será regida por la
Cámara de Cuentas (TCN) a través del Banco
Central de la República.
Las monedas metálicas serán emitidas a nombre
del Estado por mediación de la misma entidad
emisora, y se pondrán en circulación sólo en
reemplazo de un valor equivalente de billetes.
La fuerza liberatoria de las monedas metálicas
en curso y de las que se emitieren en lo adelante
será determinada por la ley o por ordenanzas
emitidas de la Cámara de Cuentas y el Banco
Central.
Se declara que la política monetaria nacional en
obediencia a la doctrina del Capitalismo Popular
será multimodal y por ello serán emitidas
monedas convertibles en diversos productos y
servicios y recursos como por ejemplo; reservas
mineras nacionales, bienes raíces, canasta
familiar, seguridad de la salud, etc. Todo en
obediencia al proceso de búsqueda perpetua de
equilibrio con procesos de monetización y
desmonetización, es decir Circulación Circular de
las divisas emitidas basándose en EMP.
La regulación del sistema monetario y bancario
de la Nación corresponderá a la entidad emisora,
cuyo órgano superior será una Junta Monetaria,
dentro del Banco Central; ambas instituciones
bajo el control del TCN (cámara de cuentas).
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
237
Queda prohibida la emisión o la circulación de
papel moneda, así como de cualquier otro signo
monetario no autorizado por la Constitución, ya
sea por el Estado o por cualquier otra persona o
entidad pública o privada. Todas las monedas
deben ser depositadas en el Sistema EMP y
circular en forma electrónica.
En tal sentido, toda moneda extranjera deberá
ser entregada en al Banco Central, y manejada a
través de los Bancos Centrales; y a cambio se le
dará una cantidad igual en billetes convertibles
exactos, que al salir del país podrán ser
reconvertidos con exactitud.
La función de esta moneda convertible es servir
como almacén de las monedas extranjeras en un
sistema de cambio riguroso justo (sin
especulación). Esta monda será llamada “Peso
Convertible” y no es el “Peso Trabajo Nacional”.
Toda modificación en el régimen legal de la
moneda, o de la banca, requerirá el apoyo de los
dos tercios de la totalidad de los votos de una
consulta popular previa en forma posterior a un
extenso y cuidadoso programa de instrucción al
pueblo.
Buscando compensar al creador de este Modelo
Económico y buscando la obediencia a la ley de
Derechos de autor de la nación se negociará una
compensación mensual para el Lic. José Manuel
Fernández Núñez, la cual podrá ser fija o
porcentual pero siempre basada en lo justo que
es dicho compromiso con el autor del sistema.
Se recomienda inicialmente dos décimos de un
uno por ciento de las cantidades desmonetizadas
mensualmente, en el entendido de que la
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
238
desmonetización es el ritmo de la recuperación
de fuerzas de la economía nacional.
El Peso Tierra
La constitución 4V establece que el universo de
toda la propiedad en tierras en el poder del
Estado nacional es reserva y respaldo para la
emisión de una moneda llamada Peso Tierra,
que en su valor unitario representará y
corresponderá a un metro cuadrado del territorio
nacional a razón del valor tasado para el metro
cuadrado del lugar más exclusivo y caro de la
cuidad capital.
El universo de esta reserva será evaluado
cotizado en moneda nacional y en dólares cada
mes por un departamento creado para estos
fines por la Cámara de Cuentas.
Las cotizaciones y compras de propiedades
inmobiliarias se hará en esta unidad.
Esta estrategia persigue dentro de otras cosas
asegurar los ahorros para compra de inmuebles.
De forma que mientras ahorras no se devalúa el
dinero sino que al mismo tiempo que gana
intereses también sube su cotización por sí
mismo, debido a que cada peso tierra es un título
de propiedad esperando ser asignado a un metro
de tierra en el lugar más caro de la capital. Esto
genera un mercado y unas dinámicas
interesantes.
El Peso Tierra es la unidad monetaria para
cotizar toda propiedad inmobiliaria. Todo negocio
de compra o venta de inmuebles se realizará
usando esta moneda.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
239
Así mismo los bancos comerciales participarán
de la dinámica polimodal de la moneda nacional
vendiendo y comprando las monedas del Estado
nacional.
Esta moneda crea gran estabilidad, en especial
porque convoca a las monedas fuertes
internacionales a usar el Peso Tierra como
sistema de seguridad y estabilidad. En especial
debido a que la tierra sube siempre de valor.
La reserva en Pesos Tierra no será usada (en
ningún caso) para el pago ni la garantía de
compromisos ni deudas del Estado con personas
extranjeras, ni naturales, ni jurídicas, ni con
gobiernos extranjeros.
Además, cada vez que el Estado asigne o venda
propiedad de una parte del universo en tierras
Estatales se desmonetizará la cantidad
correspondiente en Pesos Tierra; pero este paso
no será necesario hasta tanto la cantidad de
Pesos Tierra faltante por imprimir sea mayor que
el valor a desmonetizar.
El Peso Minero Ecológico
Todo lo anterior, excepto las limitantes para
negocios con los extranjeros será aplicado para
crear y administrar el Peso Minero Ecológico
Nacional a Razón de que cada Peso Minero
tiene del valor de una onza de oro nacional. Para
calcular esta reserva se hará un inventario
apreciativo del valor sin explotar de toda las
minas existentes.
Estas reservas se aumentarán cada vez que se
cotice una nueva mina.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
240
Igualmente, cada vez que sea vendido un gramo
de oro por causa exclusiva de la extracción, (o
cualquier recurso minero abarcado por la ley de Peso
Minero), será desmonetizada una cantidad de
Pesos Mineros que corresponda al valor de la
explotación del recurso natural.
Estas medidas ayudarán a la ecología de la
nación debido a que la riqueza se puede utilizar
sin necesidad de explotarla y más bien no
convendrá explotar las minas a causa de la
desmonetización que se produce por la
explotación.
Yacimientos Nacionales
Los yacimientos mineros pertenecen al Estado y
solo podrán ser explotados por particulares en
justicia de las concesiones o los contratos que se
otorguen en las condiciones que determine la
ley.
Se protegerá la ecología y a la vez el estado de
bienestar económico nacional por medio de la
emisión de Pesos Mineros.
Por el valor de la producción minera se
desmonetizarán, y por el valor de su evaluación
potencial se monetizará.
Los permisos para extracción minera se pagarán
con Pesos Mineros. Así también, la producción
minera deberá ser comprada por sus clientes con
Pesos Mineros.
Los Pesos Mineros se podrán adquirir a través
de los bancos comerciales o directamente en el
Banco Central.
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Lo que los pobres quieren saber.
241
Un peso minero corresponde en sustancias
químicas o productos mineros, al valor
equivalente de una onza de oro; o a una onza de
oro en sí misma.
El peso minero podrá ser vendido en mercados
de valores nacionales y extranjeros para
captación de dólares, euros u otras monedas
fuertes.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
242
40
Sistema Contable Nacional
La Nación se apega a los principios del
Capitalismo Popular para trazar su estrategia
económica, contable y monetaria.
Habrá una Cámara de Cuentas, o Tribunal de
Cuentas de la Nación (TCN), compuesta de cinco
miembros por lo menos, elegidos por el Poder
Judicial, en las personas de los Jueces de la
SCJ. Las ternas o propuestas de candidatos
serán exclusividad de las siguientes
instituciones:
1.- Colegio Nacional de Contadores.
2.- Colegio Nacional de Economistas.
3.- Colegio Nacional de Ciencias Exactas.
4.- Colegio Nacional de Administradores.
5.- Iglesias cristianas legalmente registradas.
La Cámara de Cuentas tendrá carácter
principalmente técnico. El Poder Electoral puede
también destituir a cualquier miembro de la
cámara de cuentas si previamente ha hecho una
consulta popular que lo justifique, basada en
investigaciones y datos objetivos.
La Cámara de Cuentas regirá el ejercicio de la
contabilidad, la economía y la administración de
Empresas en toda la nación.
La Cámara de Cuentas tendrá a su cargo el
Centro de Cómputos Nacional de Cuentas
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
243
Personales e Institucionales. La administración
de las cuentas EMP, el nombramiento de las
autoridades del Banco Central, la regulación de
los Bancos Comerciales y Federales, la
regulación de los Servicios de Seguros y la Junta
Monetaria.
Toda las Superintendencia estará a cargo del
Supremo Juez Presidente de la SCJ: Por
ejemplo...
1.- Superintendencia de Seguros.
2.- Superintendencia de Bancos.
3.- Superintendencia de Servicios Energéticos.
4.- Superintendencia de Salud.
5.- Superintendencia de Telecomunicaciones.
6.- Superintendencia de Transporte.
7.- Superintendencia de Educación.
La Cámara de Cuentas supervisará los procesos
de:
1.- Control de Precios y beneficios de toda venta
y compra de mano de obra, productos, servicios
y oportunidades.
2.- Sistema de “para igual trabajo un igual
salario” para nacionales y extranjeros.
3.- Salida y entrada del país de Monedas
Extranjeras.
4.- Monetización y Desmonetización de Monedas
nacionales Convertibles en cantidad y calidad.
5.- Monetización y Desmonetización de Monedas
Nacionales de Respaldo Nacional.
6.- Supervisión de los procesos de
enriquecimiento y empobrecimiento personal e
institucional en el país.
7.- Supervisará y conducirá todas las áreas de
funcionamiento del Banco Central de la
República.
8.- Supervisará la contabilidad del Estado, de las
empresas y las personas de todos los sectores.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
244
9.- Supervisará el ejercicio de las ciencias
económicas, contables, administrativas,
financieras, estadísticas, ciencias exactas, etc.
10.- Administrar conjuntamente con el Poder
Electoral y la Superintendencia de
Telecomunicaciones todo lo relativo a la
seguridad electrónica de la identidad.
11.- Administrar conjuntamente con el Poder
Judicial la estrategia de generación de y
detección de TXH (trabajos por hacer) para apoyar
el sistema de cobros de la nación basado en
recibir especias traducibles por la EMP en dinero
electrónico. Estas especias son básicamente
tangibles e intangibles (trabajo, productos, servicios,
poderes, etc.).
El Banco Central tendrá en sus bóvedas de
seguridad la cantidad suficiente de moneda
impresa que sea necesaria para alimentar los
procesos de monetización y desmonetización en
la nación. Aun así, la tendencia preferida ha de
ser la de moneda electrónica.
El Banco Central creará una Cuenta Nacional
Personal por cada ciudadano desde el momento
en que se reconoce públicamente que ha sido
fecundado; Así mismo existirá una cuenta
nacional por cada persona natural o jurídica en
tránsito o residente en la Nación, sea nacional o
extranjera. Se aplicarán para ello sistemas
electrónicos de administración de la identidad de
máxima seguridad.
Por medio de estas cuentas, el Banco Central
llevará un control de su contabilidad y de su
proceso económico de desarrollo. Igual para
cada cuenta existente.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
245
El Estado tiene obligación de registrar en estas
cuentas todo lo relativo a la vida económica de
cada persona.
La constitución 4V da prioridad al uso del dinero
dentro de la nación por medio del uso del “Papel
Nacional de Pago” o vouchers de transacciones
comerciales. Dichos talonarios estarán de venta
en cualquier establecimiento comercial.
EL TRABAJO SOLO NECESITA SER
NECESARIO PARA SER REALIZADO. La EMP
respalda la realización de todo trabajo de
provisión de servicio, mano de obra, o productos.
A la vez todo trabajo debe estar registrado en las
cuentas correspondientes en partida doble, como
dinero a favor del proveedor y dinero en contra
del beneficiario. El TXH es la base de la
inagotable dinámica de la economía nacional.
Cada persona natural o jurídica deberá presentar
un resumen mensual del uso del efectivo que
tiene en su administración. Esto traerá mucho
trabajo para los contadores.
El estado ejercerá un control total sobre la
circulación de la moneda y llevará historial y
estadísticas del proceso de enriquecimiento o
empobrecimiento de cada persona;
El estado ejercerá un control total de todas las
operaciones comerciales en cuanto a igual
producto igual precio en una misma localidad,
igual labor igual salario por localidad, igual
servicio igual precio por localidad.
Según que las causas de encarecimiento sean
justas, el Estado solucionará la causa sin afectar
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
246
al consumidor, por medio de la TCN y sus
resoluciones.
Por cada transacción de compra o venta de
mano de obra, productos o servicios, deberá
existir un comprobante, un Voucher o Boleta
Nacional de pago, que tendrá registrado;
nombre, cédula, firma, tanto del comprador como
del vendedor, así como descripción, cantidad,
valor y total del producto, servicio o mano de
obra que se vende.
Al presentarse a través de los bancos
comerciales, estas boletas en el Banco Central
se monetizará dinero tomando como respaldo
dichas boletas para su puesta en circulación el
cual será depositado en la cuenta del vendedor,
y apuntado como deuda para desmonetizar por
medio de un proceso de cobros o descuentos de
los depósitos del comprador.
Por medio de este proceso se garantiza el
derecho a ser pobre o rico con dignidad.
Serán pobres los que se llenan de deudas, y
ricos los que se van quedando con el dinero
monetizado.
Los pobres siempre tendrán acceso a los
productos y servicios que necesiten, y que serán
acreditados en su cuenta.
Para quienes ingresen a la pobreza, que en
estos términos consistirá en gastar más que lo
que se produce, tendrán acceso libre a todo
producto netamente nacional.
Los productos extranjeros o que tengan algún
ingrediente que deba ser comprado en el
extranjero con moneda extranjera estarán
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
247
limitados en forma de raciones y su inscripción
en la cuenta del pobre será en dólares o alguna
moneda extranjera fuerte que lo determine la
Cámara de Cuentas o TCN para estos fines.
La Cámara de Cuentas, o TCN, debe examinar
las cuentas generales y particulares de la
República y presentar en cada cuatrimestre en el
Parlamento el informe respecto de las cuentas
del año anterior.
Los miembros de la Cámara de Cuentas o TCN
durarán cuatro años en sus funciones o hasta
que el Poder Judicial los Cambie, o El Poder
Electoral los destituya.
Para ser miembro de la Cámara de Cuentas o
TCN, se requiere ser nacional o nacionalizado,
estar en el pleno ejercicio de los derechos civiles
y políticos, haber cumplido la edad de 25 años y
ser licenciado en Contabilidad o en Derecho, o
licenciado en Finanzas.
Ninguna erogación de fondos públicos será
válida, si no estuviere autorizada por la ley; unida
a una dinámica de EMP, y ordenada por
funcionario competente.
Anualmente, en el mes de abril, se publicará la
cuenta general de los ingresos y egresos de la
República hechos en el año anterior. A la vez, su
actualización debe ser automática y perpetua,
transparente y publicada permanentemente en
Internet.
La Ley de Gastos Públicos se dividirá en
capítulos que correspondan a los diferentes
ramos de la administración y no podrán
trasladarse sumas de un capítulo a otro ni de una
partida presupuestaria a otra, sino en virtud de
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
248
una ley, siempre basada en partidas doble de
EMP.
No tendrá efecto, ni validez, ninguna ley que,
ordene o autorice un pago, o engendre una
obligación pecuniaria a cargo del Estado, sino
cuando esa misma ley cree fondos EMP para su
ejecución.
El Congreso no podrá votar válidamente ninguna
erogación, a menos que esté incluida en el
proyecto de Gastos Públicos, el cual estará en el
control perpetuo y auto-ajustable del TCN.
El régimen impositivo de la nación consistirá en
cobrar mensualmente los gastos del Estado a
través de descuentos en las Cuentas Nacionales
Personales.
Estos serán de valor variables en función de que
tengan un balance positivo en su cuenta nacional
personal, armonizado por la EMP del Estado.
En los casos de quienes tengan saldo negativo
se inscribirá un valor fijo y adecuado según una
tabla de desarrollo.
Adicionalmente, el estado nutrirá sus arcas de un
interés por saldo negativo de un 2% mensual y
un interés de un 1% por saldo positivo mensual.
El Sistema Aduanal
En cuanto al funcionamiento de las Aduanas
todo su funcionamiento será gratuito para
quienes exporten o importen productos y
servicios extranjeros.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
249
Los impuestos aduanales se substituyen por
fondos de compensación en moneda extranjera,
y se cobrarán al consumidor en forma directa. De
forma que se desmonetice tanta moneda como
para equilibrar el uso que se hizo de moneda
extranjera.
Esto estimulará al consumo de productos
nacionales, al establecimiento en el país de las
fabricas extranjeras, y a la generación de
empleos.
El funcionamiento de las aduanas se concentrará
en las labores de clasificación, de los productos
que entran al país, y a la verificación de los
controles de calidad, garantía de fabricante,
igualdad de precios para todos, acceso de todos
a todos los proveedores, etc.
No se manejará dinero en las aduanas.
El cobro de compensaciones por uso de
productos extranjeros se hará directamente al
consumidor, anotado en dólares y monedas
extranjeras, de forma que cada consumidor
pueda entender mejor cuántos dólares hay que
buscar para adquirir un producto en el exterior,
qué consecuencias trae para el país, y a la vez
se estimula la fabricación y ensamblado nacional
de productos extranjeros, generándose empleos
a la vez.
Licencias de Importación y Exportación
Las licencias para negocios internacionales
serán tanto para importar como para exportar.
Cada exportador podrá vender en el extranjero
todo el producto nacional que pueda, eso genera
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
250
derechos por el mismo valor en dólares de traer
productos desde el extranjero. Por tanto puede
funcionar como exportador y exportador.
Si el exportador no desea usar sus derechos, los
puede vender por medio de los mismos
mecanismo de manejo de cuentas EMP, a los
que de manera contraria solo les interesa ser
importadores y usar los derechos de los
exportadores para legalizar sus compras en el
exterior.
Quienes deseen dedicarse a la importación de
productos desde el extranjero deberán crear los
derechos para cada compra en el extranjero por
medio de exportar previamente, o en su defecto
comprar estos derechos a quienes los ganaron
por sus actividades de exportación y no0 desean
ejercerlos.
De esta forma cada empresario es consciente en
su propia situación, de lo que le ocasiona al país
cuando la compra y venta internacional es
anárquica y desequilibrada.
La TCN manejará, en sus bases de datos
electrónicas, todo lo relativo al momento contable
de cada transacción de exportación e
importación, y su perpetuo balanceo; de forma
que la desproporción nunca supere un 10 por
ciento en contra del país.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
251
41
Reformas Constitucionales
El Poder Electoral es el Custodio de la
Constitución, porque ella es la expresión más
digna y directa del Ser de un pueblo.
El Poder Electoral es el mediador entre el pueblo
como patrono y sus funcionarios como
empleados.
La Constitución podrá ser reformada si la
propuesta de reforma se presenta en el
Congreso Nacional con el apoyo de una consulta
popular previa dirigida por el Poder Electoral.
La necesidad de la reforma se declarará por
medio de un proceso de información
administrado por el Poder Electoral en el pueblo,
a través de todos los medios de comunicación y
por un tiempo nunca menor de 15 días.
Para resolver acerca de las reformas propuestas,
la Asamblea Nacional se reunirá dentro de los
quince días posteriores a la autorización popular.
El Poder Electoral tiene la facultad de convocar
al congreso o parlamento para los trabajos que el
pueblo dictamine democráticamente, igual que a
cualquier otro poder del Estado, su función es
ejecutar la voluntad del pueblo, una vez que se
documenta con las consultas, las elecciones, o
estadística plenamente científicas.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
252
Ninguna reforma podrá versar sobre la forma de
Gobierno de Cuarta Vía, que deberá ser siempre
civil, republicano, federalista, democrático,
representativo, y cristiano.
La reforma a la Constitución sólo podrá hacerse
en la forma que indica ella misma, y no podrá
jamás ser suspendida ni anulada por ningún
poder ni autoridad.
Una Constitución es una representación escrita
del alma de un pueblo. Debe contener sus
características, su cultura, sus sentimientos, su
punto de vista sobre aspectos fundamentales de
la vida y los intereses que tocan la vida de las
personas como parte de una nación; esto es la
Conciencia Nacional.
El Poder Electoral como Departamento de
Personal de la nación, dirige los aspectos
estratégicos de la nación y toda su estrategia y
dinámica organizacional. Por ello, apela a los
mejores estrategas y planificadores de la nación
para que tomando como punto de partida las
más objetivas y concienzudas investigaciones,
elaborar junto a todos los líderes de la nación un
Plan Estratégico Nacional, para ello se trazan los
Lineamientos Estratégicos Nacionales y se
hacen constar en la Constitución.
El Poder Electoral crea los indicadores de
desempeño de las ideas, instituciones,
estrategias y personas; evalúa especialmente
resultados tangibles, y puede sobre la base del
incumplimiento proponer consultas populares de
destitución, desarticulación, renovación, etc.
Dado que la sociedad funciona por la dinámica
de los lideres agrupados alrededor de proyectos
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
253
de nación, y no por partidos políticos agrupados
por intereses particulares; El Poder Electoral
recibe las postulaciones consumadas de los
líderes de manos de los líderes académicos y
religiosos, indistintamente de, si estos candidatos
tienen, o no tienen dinero, porque la EMP provee
el dinero para los candidatos que demuestren en
debate público que están listos para competir.
Los debates públicos y exámenes de capacidad
son administrados por el Poder Electoral.
Esto libera a los pueblos de las partidocracias y
hace la democracia más liberal y orientada a los
resultados. Facilita el camino al capacitado y no
al populista estafador.
Libertad de Cultos Cristianos y Ecuménicos
La nación 4V es esencialmente cristiana y
ecuménica, esto es la famosa parcialidad
positiva. Es mantenerse del lado del bien; porque
el término Libertad de Cultos es demasiado
amplio y elástico para dejarse al azar y sin
polarización.
De la misma forma que la libertad en 4V es para
el bien, la Libertad de Cultos es para ser
cristianos o ecuménicos. Es decir, no se permiten
cultos a dioses distintos de Jesucristo (la
Santísima Trinidad), ni se permiten cultos que
aun siguiendo al Dios Universal no permitan
aplicar el ecumenismo.
Puedes adorar a un Dios que, al evaluar su
definición, te permita descubrir que tiene
lineamientos tan buenos que pudiera tratarse de
Jesucristo con otro nombre.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
254
No se permite tampoco, el culto a dioses que
renieguen del cristianismo, negándose al diálogo
objetivo; es decir, bajo normas científicas.
Se permite discrepar pero por medio de
mantener una Mesa de Diálogo Permanente
(MDP), buscando la coexistencia por amor a la
verdad y la caridad.
No se permiten los diálogos con objetivo
revanchista, o que persiga la anulación de una
de las partes.
Al final, las partes deben subsistir después de
ceder ante el imperio de la verdad, la lógica y el
sentido común.
La religión cristiana deberá aun evolucionar
mucho, ceder mucho, y por más lento que sea el
proceso es irrenunciable, lo mismo le
corresponde a cada religión en el mundo.
Las religiones o cultos que necesiten de MDP
(no-cristianos) para operar solo funcionarán
legalmente mientras sea operativa la MDP. El
final de la MDP es el requisito para la operación.
Se sobreentiende que el culto a los santos
católicos no existe, sino veneración, lo cual no es
endiosamiento, de todos modos lo trataremos.
Los Santos Católicos
Existe una tendencia en los grupos separados
del catolicismo a renegar en contra del
tratamiento que se les da a los santos en la
Iglesia Católica.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
255
La causa no se aleja de la falta de doctores de la
fe en dichas agrupaciones, o del fanatismo que
subsiste a la muerte de sus líderes.
Pensemos en cual es el sentido de luchar por
ganar el cielo, esforzándonos tanto por el bien;
para que luego sea “un pecado” hablar de
nosotros (no se trata de adorarnos, ni de hacernos un
culto) recordando el buen ejemplo que dimos en
vida y reconociendo, con respeto, el aporte que
dimos a la obra que Dios inspira en cada alma.
No es protagonismo. Si vamos al cielo y
deseamos estar al lado de Dios, lo más cerca
posible de su corazón omnipresente y
multiactivo; lo menos que podemos hacer es
imitar, en ese estado de cercanía y pureza, a los
grandes personajes bíblicos; que durante su vida
no hicieron otra cosa que INTERCEDER por los
demás; pues mucho más si estamos en el cielo
donde es más fácil. Carece de inteligencia
pensar de otro modo.
Debemos distinguir la adoración de la
veneración. En términos terrenales, por ejemplo,
un anciano que ha vivido dando el mejor ejemplo
posible, es venerable; es memorable, y digno de
seguir su ejemplo, de hablar mucho de él.
Aceptemos que en la práctica la mente del
incauto, se confunde ante los excesos de los
feligreses, que aplican un tratamiento, a seres
memorables o venerables, que en realidad le
corresponden a Dios; pero de ninguna manera
esto ha estimulado a Dios a favor de que
reneguemos del recuerdo de quienes le
agradaron tanto en vida.
Obviamente, tanto los excesos de la santería
como los excesos de los confundidos entre la
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
256
idolatría y la veneración, son una obra de fina
estrategia del maligno.
Está claro que el mayor éxito del maligno ha sido
ridiculizarse a sí mismo para que muchos crean
que “no existe”, o que solo existe en la mente de
los feligreses, como un inoperante concepto
teológico más del montón.
Quienes defienden el diálogo y la verdad, deben
ser más activos.
Abandonemos el silencio para hablar
parcializados hacia el bien.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
257
42
Conciencia Nacional
Todo país tiene una serie de características que
son parte de su mismo Ser. Son elementos que
de alguna forma están presentes en cada
ciudadano; en una proporción o en otra.
Parte de ese Espíritu, en las naciones cristianas,
es justamente el cristianismo. Por ello, no se
aplicará ninguna teoría ni práctica democrática
en contra de los valores del cristianismo, ni en
contra de los valores humanos y espirituales que
fundamentan la actuación del buen ciudadano.
Jesucristo es el Señor de los cristianos, y por
tanto el Señor del pueblo, y por tanto el Señor de
la Constitución de los pueblos.
La constitución 4V establece estos valores y
virtudes del cristianismo como eternos,
invariables y convenientes para el desarrollo del
ser humano. No son negociables. Por ello,
ningún proceso de consulta popular al respecto
tendrá eficacia.
Existe una irrenunciable responsabilidad de
custodia sobre los pueblos y sus virtudes y
valores, que recae sobre las mentes y corazones
de los hombres y mujeres serios de una nación.
La nación de Cuarta Vía debe constituir un
consejo de sabios, para que en combinación con
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
258
los diversos sectores sociales, sean formulados
los axiomas y contenidos de un Código Escrito
de Moral, basado en el sentido común y la
doctrina cristiana; purificado por la visión
objetiva, y que a la vez sea 100% libre de
servilismos a ninguna autoridad diferente a la
verdad; verdad que es inspirada directamente
por Dios (o Mente Universal) en las almas, esto
es la Ley Natural; el mejor accesorio y plataforma
para un pueblo y su Constitución.
Nuestro pueblo sostiene su compromiso con el
proceso de automejoramiento íntimo, y respeta
los valores que Nuestro Señor Jesucristo nos dio
en herencia a manera de lineamientos,
principalmente en su nuevo testamento.
Igualmente, se asimilan las encíclicas y los
documentos papales como evangelio moderno.
La conciencia nacional es ese sentir y pensar,
que es parte evidente de la forma de ser de un
pueblo. Son parte de la conciencia nacional las
virtudes y los defectos típicos de los pueblos.
Para trabajar positivamente sobre la conciencia
nacional es necesario regular evolutiva y
creativamente algunas actividades en materia de
vicios, malas costumbres y enfermedades
mentales; de forma que podamos todos
mejorarnos, a la vez que corregimos a los
afectados de malas costumbres y antivalores en
su conciencia.
Lo nuestro, solo por ser nuestro no es bueno.
Debemos ser más críticos, y estar preparados
para aprender de los demás, incluso de otros
países.
La sicología en la nación 4V será promovida para
facilitar la práctica de la virtud y los valores, a
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
259
escala nacional e internacional, y con sentido
turístico. La nación tipo 4V puede y debe
convertirse en promotora de Turismo de
Perfección.
El Estado promoverá la inversión en proyectos
de investigación para el perfeccionamiento y
ejercicio de la virtud en las personas.
Cada caso de delincuencia es tratado
clínicamente, en forma ocupacional y educativa.
Los Ladrones
Los ladrones serán tratados por psicólogos
clínicos durante 25 años con diversos niveles o
tipos de reclusión.
Los costos de los servicios clínicos se
descontarán según una estrategia de descuentos
periódicos que dentro de sus alcances afectarán
a quienes sabiendo de la condición del
delincuente, no reportaron su necesidad de
tratamiento. Esto obligará a quienes conocen a
los delincuentes, a referirlos preventivamente
registrándolos dentro del sistema penitenciario
para evitar así 25 años de participación en los
descuentos por gastos de terapia.
El ladrón, según el caso y salvando las
excepciones, es un asesino premeditado y
decidido. Tiende a prepararse para matar al
momento de ser descubierto. Debe ser tratado
como asesino, mientras se tratan los demás
aspectos de su sicología.
Un ladrón puede ejercer con facilidad cuando no
existe control de la procedencia de las
mercancías y del dinero. Por ello parte de la
terapia del sistema penitenciario 4V implica
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
260
convocar a quienes compraron objetos no
registrados, o recibieron dinero no registrado.
El dinero debe ser depositado y justificado en la
cuenta personal, y luego puede ser usado
electrónicamente por medio de vouchers, lo
importante es que la persona pueda demostrar
en cualquier negocio o lugar, que su identidad es
válida. Esto promoverá los clubes de clientes, las
compras en lugares que nos conocen, y la
seguridad máxima de andar sin efectivo, porque
no es necesario.
El pueblo debe concluir su proceso global o
mundial, de adaptación al uso de dinero
electrónico.
Debido a la aplicación del Capitalismo Popular
no debe haber muchos casos de robos; por eso
cada caso será estudiado como único, para
conformar una experiencia nacional en
tratamiento de defectos y malas costumbres
personales.
Los Malos Artistas
El uso de la palabra bueno y la palabra malo es
perfectamente jurídico en el país tipo 4V.
El Mal es una fuerza consciente y organizada, y
esto debe creerlo todo el que también crea que
el Bien es una fuerza organizada y conciente en
su actuación, es decir quien cree en Dios.
En cuanto al arte, existirá un “Tribunal de Arte
Regio” (TAR), compuesto principalmente por
educadores, religiosos y ancianos lúcidos.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
261
Recomendamos una estructura de un Juez de
Arte Regio (JAR) por cada provincia; elegido por
todos los educadores y religiosos de cada
provincia. Sus resoluciones en materia de arte
serán inapelables. Solo por autogestión interna
podrán cambiar sus disposiciones. La SCJ
reglamentará su administración y economía.
Este tribunal dispondrá de mecanismos de
investigación estadística y de mercado, y se
apegarán a los principios más razonables o
aceptables del cristianismo, sin exageraciones y
buscando comprender al consumidor.
El TAR No prohibirá nada a menos que sea
directa y textualmente contra el cristianismo, sino
que fijará impuestos por efecto de la promoción
hacia el mal que signifique la obra o trabajo
artístico. Estos fondos justificarán ser usados
para desmonetizar, pagando los gastos de los
artistas que trabajan para el bien, y sus propios
gastos operativos que son solventados por la
EMP.
El TAR no apoyará, y podrá prohibir, lo
evidentemente satánico.
Los trabajos clasificados para adultos serán
controlados en cuanto a ese efecto. De forma
que solo los adultos tengan acceso a esos
materiales en lugares especiales para adultos.
El uso tradicional del sexo no se considera
material para adultos; en la medida que la familia
tenga un certificado clínico de haber tratado
abiertamente los temas con asistencia de
psicólogos cristianos (que será normal en familias
con niños); pero la pornografía será solo
presenciada por adultos, los cuales serán
atendidos por sicólogos en algún momento
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
262
predeterminado, para solucionar las causas de
esta necesidad. Es entendible que una persona
normal no necesita de pornografía frecuente, y
que esto no es diversión para las personas
sanas. Es la excepción la experiencia esporádica
de tipo cultural o de conocimiento general.
Definimos la pornografía como la exposición de
escenas de placer sexual en documentos
electrónicos, narrativos, gráficos o de cualquier
tipo, cuando la trama evidente del trabajo
artístico es el mostrar placer sexual.
No es pornografía en un trabajo artístico cuando
se muestran escenas insinuantes al placer
sexual que se consideren demostrativas del
vínculo afectivo o químico entre personajes,
cuando este vínculo demostrado será usado
como parte de la trama principal. Por ejemplo,
para demostrar porqué el cónyuge se
descontrola y hiere a los amantes por ser víctima
de la infidelidad.
El tribunal controlará la difusión del material de
origen nacional y extranjero con tecnología
moderna y efectiva.
Cada producción artística será evaluada; y si
solo promueve virtudes y valores, no pagará
impuestos. Lo cual es normal en el país tipo 4V.
Las obras de arte que promueven antivalores, y
de acuerdo a la mala costumbre promovida
tendrá un impuesto aplicado para la formación de
un fondo nacional de investigación psicológica,
sociológica, etc.
Una obra de arte debe ser registrada antes de
ser presentada al público, esto favorece el
control de Derechos de Autor, y a la vez permite
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
263
que la obra sea evaluada y clasificada para el
impuesto a pagar.
Los Derechos de autor serán evaluados por la
administración del TAR, que podrá a la vez
entrenar personal para dichas evaluaciones; de
esta forma se reduce la cantidad de material que
amerite un tratamiento especial del pleno
nacional.
Al igual de la Justicia tipo 4V (Criminal, Civil,
Comercial, etc.) la administración del TAR incluirá
procedimientos automáticos. Esto es uso de
formularios que incluyen preguntas inquisidoras
que solo las obras de fácil diagnóstico pueden
superar, y se obtiene así una justicia rápida,
tanto como la delegación al gran tribunal según
el caso lo amerite.
En la justicia tipo 4V estos formularios serán de
uso muy común para multitud de casos, incluso
la solución automática de litigios, crímenes,
pactos, etc. El auxilio de la Internet para muchos
de estos asuntos será de domino público.
En el país tipo 4V el acceso a la Internet es un
derecho humano e irrenunciable (EMP).
Las Drogas
En el caso de las drogas, el Estado es el único
proveedor de las mismas, por el sistema de
crédito automático, los afectados en diversos
niveles de adicción o consumo deberán
declararse como tal y estar dispuestos a recibir
tratamiento de recuperación.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
264
No se prohíben las drogas sino el consumo
clandestino de la misma. El registro del consumo
es obligatorio y en tiempo real.
Los adultos que no deseen tratamiento
dispondrán de un lugar para su consumo diario,
donde deberán consumir la droga bajo control de
especialistas, que solo les autorizarán su retirada
física del local cuando sea seguro para todos.
En caso de quienes consuman la droga fuera de
estos controles serán tomados prisioneros en
cárceles tipo 4V (clínicas especializadas).
No habrá penas por distribuir drogas, ni por
producirlas, se podrán vender y comprar en
cualquier parte del país, pero se le debe informar
al Estado los detalles de quien compra y quien
vende, y tener lugar exclusivo para su consumo.
El Estado tiene el monopolio en la venta y
producción de drogas, los fabricantes y
vendedores deberán estar registrados.
El país debe aspirar a convertirse en un centro
internacional de tratamiento éxitoso contra las
adicciones a las drogas, esto significa “turismo
clínico” de estricto control del fenómeno.
El cliente es el rey de los negocios. Se entiende
que el mercado existe porque hay consumidores
y son los consumidores quienes serán tratados
en cárceles clínicas con diferentes tipos de
reclusión (total, parcial o libertad condicional).
Todo quien sepa de casos que necesiten
tratamiento deberá reportarlos, o por lo menos
72 horas desde el momento de ser procesado el
adicto. Después de este tiempo participará en
cubrir los gastos de recuperación del adicto,
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
265
junto a todos los que al igual que él, sabían de la
condición y no la reportaron. Esto ayuda e evitar
la impunidad.
El consumo público de alcohol y tabaco no
estará prohibido, pero su consumo excesivo
deberá ser reportado y tratado clínicamente vía
pagos EMP. Se prohíbe la actividad no
registrada. No está permitida la publicidad de
tabaco, o alcohol. Su consumo se propagará de
labios a oídos, o por el mal ejemplo de sus
consumidores o por simples textos publicitarios
que deberán incluir además el texto siguiente: “el
tabaco y el alcohol perjudican la salud”.
La Armonía Familiar
El Estado promoverá toda clase de actividad
pública a favor de la buena armonía familiar,
como presentaciones en parques, en salones de
escuelas y universidades que enseñen o
entretengan didácticamente las virtudes y valores
cristianos.
El Estado promoverá en las personas la
competencia consigo mismos en la perfección,
unida a la colaboración posible con los demás.
Habrá planes serios para desarrollar la humildad,
el arte que defiende el buen vivir en Dios, la
moda respetuosa de las buenas costumbres, la
lealtad, la fidelidad, la sensibilidad por el dolor
ajeno, la cultura y autocontrol para admirar la
belleza con respeto, la generosidad, el
reconocimiento positivo a los demás, etc.
El Estado desmonetizará un millón de pesos por
cada caso de violación sexual demostrado, por
cada robo de mas de doscientos mil pesos, por
cada incesto demostrado, por cada pederasta,
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
266
por cada divorcio, y por cada adicto consumado
y registrado.
Los violadores, asesinos, ladrones; el incesto, la
adicción, tendrán terapia durante toda la vida.
El Estado Premiará, por medio de un programa
especial, los éxitos de la vida virtuosa, por
ejemplo; los cinco, diez y quince años de
casados, la puntualidad, la capacidad de lidiar
virtuosamente con opositores y el respeto
excepcional a la propiedad como lo es devolver
lo perdido a su dueño.
.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
267
José Manuel Fernández Núñez
Biografía
Abogado, egresado de la Universidad de la
Tercera Edad, en Santo Domingo, República
Dominicana; Gerente en Sistemas Informáticos,
Electrónicos, Logísticos y de Gestión de Calidad.
Escritor, pensador, profesor, estratega, analista,
conferencista. Nació en Santo Domingo (1966),
viajó hacia Sur América donde vivió desde 1988
hasta diciembre de 1995.
Autor de múltiples escritos, publicados por
diversos sitios de Internet. Con el presente libro
busca dar inicio a una Nueva Escuela de
Pensadores y Políticos, con auténtica vocación
de servicio.
Ha realizado un arduo trabajo para difundir la
Responsabilidad Social, y política en diversos
foros; Por medio de este trabajo hace su aporte a
favor de ayudar a plasmar un mundo mejor,
combinando su amplia experiencia gerencial con
el conocimiento logístico, jurídico, informático y
electrónico.
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
268
LO QUE LOS POBRES
QUIEREN SABER
Primera Edición
INDICE
Cap
Pág.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Prólogo
INTRODUCCIÓN
¿Qué debe controlar el
Gobierno? Los Precios
Crecimiento Económico
Sostenible,
Progreso Incluyente
Implantando un Modelo de
Pleno Empleo
Seguridad Social del
Trabajador
Influencia de la Ética y la
Religión en la Dinámica
Económica
Importancia de la Vocación y
la Educación
El Poder Electoral
Sistema Penitenciario y
Vocación
Importancia de la Familia
Capitalismo Popular.
2
11
15
21
27
34
39
50
61
66
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
269
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Monedas Extranjeras
La Reforma Fiscal
La Moneda Petrolera
La Historia del Protagonismo y
del Poder
Modelo Parlamentario Popular
Con Primer Ministro (MPP/PM)
Estrategia Migratoria
El Origen del asunto Nacional
La Eficiencia Del Sistema
Jurídico:
Sistema Anticorrupción
Superbanco Electrónico
Internacional
Formación De Lideres
Políticos
Constitución de La República
Régimen Laboral
Derecho a ser Pobre y a ser
Rico
Gobierno Provincial y Reforma
Agraria
Derechos de Autor y Patentes
Buena Libertad de Conciencia
74
84
90
95
105
111
119
124
138
147
152
157
166
169
172
174
176
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
270
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
y Cultos
Los Deberes
La Nacionalidad
La Ciudadanía
El Poder Legislativo
La Formación y Efecto de las
Leyes
El Poder Ejecutivo
El Poder Judicial
El Distrito Nacional Los
Municipios
Las Fuerzas Armadas y La
Policía
FFAA / PF / PP
Clases Sociales e Igualdad de
las Personas, Igualdad de
Deberes y de Derechos
Los Partidos Políticos
Justicia y Crédito Automático
Sistema Contable Nacional
Reformas Constitucionales
Conciencia Nacional
180
183
187
193
199
204
207
217
219
221
227
232
241
250
256
José Manuel Fernández Núñez
Lo que los pobres quieren saber.
271
PRÓLOGO
“Lo que los pobres quieren saber”, es el
resultado de muchos años de evaluación creativa
y adaptación innovativa, Nuestro punto de
partida para escribir este libro ha sido
principalmente la gran disconformidad de la
población con los resultados del sistema actual.
En la cara del pobre se ve la falta de esperanza,
después de haber intentado soluciones por la vía
pacífica, apostando con toda su fe a favor del
sistema democrático representativo.
En el rico se observa la frustración de ver que ya
los tiempos no son los mismos; el pobre es cada
vez más indómito e inteligente, no pudiendo ser
conducido hacia falsas esperanzas como antes.
La buena noticia es que existe realmente una
forma sostenible tanto para los pobres como
para los ricos de poder vivir en armonía,
progresando con dignidad y sin someternos a los
efectos de la delincuencia ni del terrorismo.
Este libro es por lo tanto un manual de
instrucción sobre estrategias para conducción del
Estado, basándonos en un nuevo Sistema o
Modelo Económico al cual hemos llamado 4V, o
Cuarta Vía.
Invitamos al lector a leer con paciencia y no
adelantar conclusiones, pues 4V es un Sistema y
los Sistemas no se critican hasta que se lee lo un
mínimo suficiente de ellos.
Gracias.
